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      淺談企業(yè)會計失真現(xiàn)狀與解決對策

      2012-09-19 07:51:25
      關(guān)鍵詞:法律法規(guī)會計制度會計人員

      奇 杰

      會計信息是關(guān)于會計主體的經(jīng)濟活動及結(jié)果的反映,本質(zhì)特征就是真實性、合法性,會計信息失真是指會計信息不能如實、準(zhǔn)確的反映客觀的經(jīng)濟活動。因為企業(yè)會計信息在現(xiàn)代經(jīng)濟活動中越來越重要,會計信息的失真問題,直接關(guān)系到企業(yè)決策者做出的決策是否合理、科學(xué)、有效。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,會計失真問題日益嚴(yán)重,嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟的正常發(fā)展,已成為當(dāng)今社會的主要問題。

      一、我國企業(yè)會計信息失真的現(xiàn)狀

      企業(yè)會計信息失真會導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失,影響國家經(jīng)濟政策和宏觀政策的制定和執(zhí)行,同時也會影響會計工作者的職業(yè)道德,影響企業(yè)改革和經(jīng)濟發(fā)展。在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中,企業(yè)會計信息失真表現(xiàn)在以下幾個方面:

      1.財務(wù)賬目管理混亂。在會計科目的應(yīng)用和會計賬簿的設(shè)置上,沒有遵守財政部的規(guī)定,會計核算缺少系統(tǒng)性,賬實不符。

      2.原始憑證失真。有些企業(yè)的會計原始憑證填寫不夠規(guī)范和完整,部分企業(yè)甚至采用假憑證,使非法收支合法化。

      3.會計報表失真。有些企業(yè)擅自調(diào)整報表上的數(shù)字,甚至為了應(yīng)付檢查做兩套報表,一套對外提供,一套自己使用,報表使用者很難從會計報表上了解企業(yè)真實的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況。

      4.原始憑證填寫混亂。原始憑證要素填寫不全,難以準(zhǔn)確劃分收支資金渠道,專項資金和成本的界限混亂。

      5.成本、收入、費用、資產(chǎn)失真。資產(chǎn)管理混亂,賬實不符。

      二、企業(yè)會計信息失真原因

      (一)企業(yè)會計人員的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)和整體素質(zhì)不高

      很多企業(yè)的會計人員僅僅是“記賬員”,會計崗位多是領(lǐng)導(dǎo)安排親戚朋友的地方,而這些人一般缺乏會計知識,導(dǎo)致會計人員整體素質(zhì)不高;有的會計人員為了個人領(lǐng)導(dǎo)給予的利益,違反會計法規(guī),對會計數(shù)據(jù)肆意更改,和公司領(lǐng)導(dǎo)人一起偷稅、漏稅,嚴(yán)重影響了會計信息的真實性。

      (二)會計法律法規(guī)不完善

      我國在會計、審計和財務(wù)上還沒有形成健全的法律法規(guī)體系,很多法律法規(guī)還未建立,建立起來的法律法規(guī)也不完善,法律法規(guī)之間協(xié)調(diào)性較差,執(zhí)行困難。比如說,我國會計執(zhí)行的債務(wù)重組準(zhǔn)則,按公允價值進(jìn)行處理,因為體系不完善,一些企業(yè)趁機調(diào)整利潤。同時,我國所得稅法內(nèi)容也不夠完善。比如說,國內(nèi)中小企業(yè)所得稅采用的是年終匯算清繳和按期預(yù)繳的方法,條例規(guī)定多退少補,在細(xì)則中卻規(guī)定多繳的稅款在下一年度抵用,使很多企業(yè)為了減少繳稅制虛假的會計信息,明虧暗盈。

      (三)會計制度不健全

      會計制度應(yīng)該充分兼顧多方面的利益,是多方自愿執(zhí)行的有約束力的合約。而我國的會計準(zhǔn)則是有財政部會計司制定的,社會各界參與程度和形成過程的“隱蔽性”不夠,有可能影響會計準(zhǔn)則的合理性和可接受性。同時,我國會計準(zhǔn)則在空間和時間上都缺乏一個充分博弈的過程,各方利益主體因為不同的利益不可避免的出現(xiàn)利益沖突。企業(yè)經(jīng)營者為了維護(hù)自己的利益非法操縱,導(dǎo)致會計信息失真問題的產(chǎn)生。

      (四)會計人員管理體制滯后

      我國現(xiàn)行的會計人員管理體制是在計劃經(jīng)濟體制時期制定的,企業(yè)的會計人員權(quán)限表現(xiàn)在:①代表員工,維護(hù)員工的合理利益,監(jiān)督員工的福利待遇和按勞付酬;②會計人員監(jiān)督經(jīng)營者合理使用生產(chǎn)經(jīng)營權(quán);③加強經(jīng)濟核算,節(jié)約物耗,監(jiān)督員工愛護(hù)生產(chǎn)資料。這種體制不適合社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,會計人員在履行不同職責(zé)的同時,還要監(jiān)督經(jīng)濟活動的主體和客體,處于左右為難的境地。當(dāng)企業(yè)的利益和國家的利益發(fā)生沖突時,有些會計人員為了單位的利益和自身的利益弄虛作假,提供虛假的會計信息。

      (五)企業(yè)會計監(jiān)督體系不夠完善

      近年來,我國建立起社會監(jiān)督、單位內(nèi)部監(jiān)督和國家監(jiān)督三個層次的監(jiān)督體系,但在實際監(jiān)督體系的運行中,只有一部分外資企業(yè)和股份制企業(yè)的注冊會計師進(jìn)行會計報表的年度審計,而大部分企業(yè)并沒有開展會計報表年審。同時,一些行業(yè)部門從本部門的利益考慮,“保護(hù)”下屬企業(yè),對企業(yè)缺乏科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督,工商部門和稅收部門一般只從本部門業(yè)務(wù)實行監(jiān)督,使企業(yè)出現(xiàn)了會計信息失真現(xiàn)象。

      三、企業(yè)會計信息失真的解決對策

      (一)加強培訓(xùn),提高會計人員素質(zhì)

      通過對會計人員的培訓(xùn),提高會計人員的專業(yè)知識水平、業(yè)務(wù)水平和計算機水平,促使會計人員學(xué)習(xí)財務(wù)會計知識,確保會計信息質(zhì)量。通過多種渠道,推進(jìn)會計人員的職業(yè)道德建設(shè),使會計人員樹立正確的觀念,堅守原則,秉公辦事,提高會計人員的整體素質(zhì)。

      (二)加強會計法律法規(guī)建設(shè)

      通過完善相關(guān)的法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,充分發(fā)揮法律的強制作用,從法律上對企業(yè)經(jīng)營者和會計人員進(jìn)行約束。對提供虛假會計信息的企業(yè),一旦發(fā)現(xiàn)就要嚴(yán)肅處理,對違規(guī)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟制裁,對企業(yè)經(jīng)營者和會計人員進(jìn)行處罰,同時要求他們對因會計信息失真造成損失的社會成本做出經(jīng)濟補償。

      (三)加強會計制度方面的建設(shè)

      對會計制度的建設(shè),包括會計制度的本身和會計制度的執(zhí)行兩個方面,在我國,會計制度的執(zhí)行力不強,因此,要加快研究和制定會計準(zhǔn)則,減少會計虛假信息空間,處理靈活性和統(tǒng)一性的關(guān)系,減少會計方法和會計理論的選擇余地。對于收入、費用的計量和確認(rèn)應(yīng)盡可能的明確規(guī)范,盡可能的減少粉飾財務(wù)報告的可能性。

      (四)加快會計管理體制的改革

      通過注重會計基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮企業(yè)會計的監(jiān)督職能,規(guī)范會計處理過程,推廣會計電算化工作,提高會計核算和稽查水平,利用計算機等現(xiàn)代化新進(jìn)技術(shù)開展會計核算與監(jiān)督工作。同時,要強化企業(yè)內(nèi)部的會計監(jiān)督制度的建設(shè),各企業(yè)應(yīng)逐步建立健全內(nèi)部審計機構(gòu),建立完善的內(nèi)審激勵機制,提高內(nèi)審人員的思想道德素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì),明確內(nèi)審人員對會計失真應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

      (五)完善監(jiān)督體系,對社會審計的監(jiān)督進(jìn)行規(guī)范

      要發(fā)揮政府職能部門的監(jiān)督作用,在監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督范圍上合理分工,各職能部門應(yīng)相互配合,解決監(jiān)督檢查中的疏漏和矛盾,社會監(jiān)督要和行政監(jiān)督聯(lián)系起來,建立完善的會計監(jiān)督體系。同時,要完善注冊會計師審計制度。要建立約束機制,明確注冊會計師對會計信息的審查,確保審計的公正性、獨立性、客觀性;要制定完善的注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,提高執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)水平和風(fēng)險意識。

      四、結(jié)語

      企業(yè)會計信息失真是一個嚴(yán)重的社會問題,也是一個復(fù)雜的問題,需要多方面的參與和努力。由于會計信息失真的危害較大,因此,要加強對會計信息質(zhì)量問題的重視,通過采取措施提高企業(yè)會計信息質(zhì)量。通過不斷健全會計管理法規(guī),提高全民的法律意識,提高企業(yè)會計人員的職業(yè)道德素質(zhì),最大限度的遏制會計信息失真現(xiàn)象。

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