翟江
黑龍江省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150080
高職《經(jīng)濟(jì)法》課程教學(xué)內(nèi)容現(xiàn)狀調(diào)研
翟江
黑龍江省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150080
20世紀(jì)90年代后期,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,對(duì)具有一定社會(huì)職業(yè)技能的勞動(dòng)者的需求激增,國家相應(yīng)調(diào)整了人才培養(yǎng)的教育層次和培養(yǎng)方向,在原有的普通高等教育的基礎(chǔ)上,決定依據(jù)社會(huì)發(fā)展的需求大力發(fā)展高等職業(yè)教育,這一方針的提出將高等教育與職業(yè)教育相結(jié)合,目的是希望高職學(xué)生在進(jìn)入職場后能更好、更快的適應(yīng)工作角色,但同時(shí)因?yàn)槲覈呗毥逃ㄔO(shè)起步晚、時(shí)間短,高職院校課程設(shè)置及教學(xué)內(nèi)容如何更好的體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)并與普通高等教育相區(qū)別,提高為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能,是高職教育課程改革的探索方向,本文是為黑龍江省職業(yè)教育學(xué)會(huì)“十一五”規(guī)劃課題《高職經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)內(nèi)容“菜單式、模塊化”改革研究》所做的《經(jīng)濟(jì)法》課程教學(xué)內(nèi)容現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)《經(jīng)濟(jì)法》課程是普通高等院校及高職院校相關(guān)專業(yè)開設(shè)的專業(yè)基礎(chǔ)課,其教學(xué)內(nèi)容在兩類院校中基本一致,沒有體現(xiàn)高職教育的職業(yè)需求,急需進(jìn)行課程改革。
高職教育;大經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容;企業(yè)需求
《經(jīng)濟(jì)法》是研究市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,并以最大限度符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)、保護(hù)、管理、干預(yù)的法學(xué)學(xué)科,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,是實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。隨著改革開放的經(jīng)濟(jì)制度的確立,國家從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)化,進(jìn)行了一系列的法律和相關(guān)政策的建立,使市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各方面的法規(guī)得以不斷完善、發(fā)展,達(dá)到了在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有法可依,依法辦事,與國際相關(guān)法律制度接軌的目的?!督?jīng)濟(jì)法》在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有著極其重要的地位,在學(xué)科設(shè)置體系中的地位也極其重要,不僅是法學(xué)專業(yè),特別是經(jīng)濟(jì)、管理等專業(yè)將其設(shè)置為專業(yè)基礎(chǔ)課,是通過司法統(tǒng)一資格考試、考取會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師等專業(yè)資格的考試課程,而且在學(xué)生進(jìn)入社會(huì)、處理相關(guān)法律事務(wù)過程中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)作用。因此,各個(gè)???、本科、研究生階段的教育體系都在以不同角度、層次、深度及廣度根據(jù)不同專業(yè)的需求開設(shè)了經(jīng)濟(jì)法課程,為我國改革開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送了大批的專業(yè)人才。隨著市場對(duì)勞動(dòng)者的需求層次的不斷變化,我國教育體制、教學(xué)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)方案等也在進(jìn)行著調(diào)整,《經(jīng)濟(jì)法》課程卻一直保持著傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容。在高職層次的《經(jīng)濟(jì)法》課程設(shè)置上自改革開放后三十多年來,其授課內(nèi)容基本保持了與其他本、??圃盒R粯拥慕虒W(xué)內(nèi)容,即市場與政府、經(jīng)濟(jì)與法律、公法與私法的內(nèi)容全貌,未有任何實(shí)質(zhì)意義上的改變,反映到作為授課內(nèi)容計(jì)劃的教學(xué)大綱上就出現(xiàn)了教學(xué)內(nèi)容驚人的相似、雷同的現(xiàn)象。以下是對(duì)國內(nèi)一些開設(shè)《經(jīng)濟(jì)法》課程的大學(xué)、高職院校的教學(xué)大綱比較結(jié)果:其中經(jīng)濟(jì)法原理、公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、外商投資企業(yè)法、證券法、合同法、票據(jù)法律制度是《經(jīng)濟(jì)法》教學(xué)的共同內(nèi)容;其學(xué)時(shí)總量也比較相近36~56學(xué)時(shí)。
通過對(duì)不同專業(yè)設(shè)置《經(jīng)濟(jì)法》的教學(xué)大綱的分析,可以了解到我國現(xiàn)階段《經(jīng)濟(jì)法》的課程設(shè)置無論從課時(shí)安排及相關(guān)法規(guī)的選擇上普遍缺乏課程個(gè)性特征和專業(yè)的適應(yīng)特性,造成這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是將《經(jīng)濟(jì)法》作為獨(dú)立的法律學(xué)科、法律部門應(yīng)具有的所有相關(guān)法規(guī)總合為一部《經(jīng)濟(jì)法》教材,并將其內(nèi)容延續(xù)于所有相關(guān)專業(yè)的授課體系中,從而形成了“大經(jīng)濟(jì)法”的教學(xué)體系?!按蠼?jīng)濟(jì)法”的法規(guī)內(nèi)容涉及面極廣,可以說將經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所有的法律法規(guī)一網(wǎng)打盡,大而全是“大經(jīng)濟(jì)法”的顯著特征,這樣的教學(xué)內(nèi)容并不適用于高職教育的教學(xué)目的,也不符合高職學(xué)生學(xué)習(xí)的特點(diǎn),因此根據(jù)不同的專業(yè)需求構(gòu)建“小經(jīng)濟(jì)法”的教學(xué)體系,才能進(jìn)一步滿足高職院校各專業(yè)對(duì)《經(jīng)濟(jì)法》的不同需求,突破不同專業(yè)相同教學(xué)大綱的傳統(tǒng)局面。怎樣將“大經(jīng)濟(jì)法”向“小經(jīng)濟(jì)法”轉(zhuǎn)化,以適應(yīng)不同專業(yè)對(duì)《經(jīng)濟(jì)法》的需求,是高職《經(jīng)濟(jì)法》教學(xué)必須面對(duì)的新的挑戰(zhàn)。例如,高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)、市場營銷專業(yè)、物業(yè)管理專業(yè)等在都開設(shè)《經(jīng)濟(jì)法》課程,但不同的人才培養(yǎng)目標(biāo)決定了學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)方向,造成了他們對(duì)不同《經(jīng)濟(jì)法》課程使用和需求的偏差。以市場營銷專業(yè)為例,高職專科層次的學(xué)生畢業(yè)后的主要就業(yè)方向?yàn)槭袌鲣N售渠道的一線員工,通過學(xué)生就業(yè)后的反饋平臺(tái)所了解的信息,及對(duì)企業(yè)《經(jīng)濟(jì)法》課程設(shè)置的調(diào)查問卷中得到的情況表明,員工、企業(yè)對(duì)《經(jīng)濟(jì)法》內(nèi)容的實(shí)際需求,均具有明顯的對(duì)某些法規(guī)的忽視和對(duì)另一些法規(guī)的重點(diǎn)關(guān)注的特點(diǎn)。企業(yè)破產(chǎn)法、外商投資企業(yè)法、證券法、競爭法律制度、公司法的部分內(nèi)容、宏觀調(diào)控法律制度對(duì)于大多數(shù)就職一線的企業(yè)員工來說都極少有機(jī)會(huì)使用到,相反,對(duì)于合同法(現(xiàn)行教學(xué)大綱課時(shí)14學(xué)時(shí)、8學(xué)時(shí))、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法(4學(xué)時(shí))、產(chǎn)品質(zhì)量法(2學(xué)時(shí))、票據(jù)法(3學(xué)時(shí)、8學(xué)時(shí))支付結(jié)算法律制度(3學(xué)時(shí))、仲裁與訴訟(4學(xué)時(shí))的使用幾率較大,而這些對(duì)于學(xué)生就業(yè)后更加具有實(shí)際意義的法規(guī)所占用的課時(shí)數(shù)量卻未能使學(xué)生充分了解該法規(guī)的內(nèi)容;相比之下,注冊(cè)會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生因《經(jīng)濟(jì)法》是取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試的必考科目。因此對(duì)《經(jīng)濟(jì)法》理論掌握的要求非常高,內(nèi)容深度的要求與其他專業(yè)學(xué)生有著非常大的不同。不同企業(yè)對(duì)《經(jīng)濟(jì)法》的現(xiàn)實(shí)需求亦非常不同,企業(yè)針對(duì)不同崗位對(duì)涉及的相關(guān)法規(guī)的要求更為具體、針對(duì)性更強(qiáng),要求學(xué)生對(duì)某些法規(guī)條款異常熟知、了解,能夠及時(shí)解決企業(yè)遇到的法律問題。學(xué)生、企業(yè)對(duì)《經(jīng)濟(jì)法》授課內(nèi)容的要求與傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容的沖突,是高職《經(jīng)濟(jì)法》課程改革的內(nèi)在需求。
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10.3969/j.issn.1001-8972.2012.13.122
翟江(1973-),女,黑龍江哈爾濱人,黑龍江省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院思想政治教研部法律教學(xué)團(tuán)隊(duì)講師。