翟紹果 馬妮娜
(西北大學公共管理學院 西安 710127)
國外重大疾病保險概覽
翟紹果 馬妮娜
(西北大學公共管理學院 西安 710127)
1982年重大疾病保險在南非誕生,此后迅速進入英、美及新加坡等國。重大疾病保險類型可分為獨立型、提前給付型與增額給付型,三者內(nèi)容一樣但表現(xiàn)方式不同,各有優(yōu)缺點??傮w來看,英國等國家商業(yè)重大疾病保險具有一定局限性,醫(yī)生和患者的道德風險依然不可避免,且保障病種具有一定局限性。
國外;重大疾病保險
伴隨醫(yī)療技術不斷進步,許多不治之癥找到了治療方法,但昂貴的治療費用讓患者望而興嘆,重大疾病保險由此應運而生。
重大疾病保險(也稱大病保險或大病醫(yī)保),是當被保險人在保險期間罹患保險合同約定的疾病、達到約定的疾病狀態(tài)或實施了約定的手術時給付保險金的健康保險。此類保險中的“重大疾病”通常具有3個特點:災難性(可能造成暫時或永久勞動能力喪失,甚至死亡);復雜性(病情復雜、并發(fā)癥較多或病程遷延反復,需要在醫(yī)療技術水平較高的醫(yī)療機構診治);費用高。
該制度設計的目的包括:(1)使患有重大疾病的被保險人在生存期間能有較多現(xiàn)金完成疾病的康復治療;(2)彌補被保險人因患重大疾病而喪失工作能力造成的收入損失;(3)幫助被保險人在有生之年完成其未了的心愿。
1.1 起源
1982年重大疾病保險在南非誕生,其是投保人自愿購買的保險公司保單,并與壽險捆綁。當時承保的重大疾病有:心肌梗塞、冠狀動脈繞道手術、癌癥及中風4項,保險金額通常是壽險的一定比例,但不可大于壽險保額。其采取提前給付的方式,給付限制通常介于25%-50%。
在南非成功推出重大疾病保險后,各國保險市場紛紛仿效。1985年和1987年,英國和澳洲分別推出各自的重大疾病保險,其后逐步進入美國、新加坡、香港、馬來西亞等國家和地區(qū)。
在30年發(fā)展中,重大疾病保險不斷創(chuàng)新,不再單一從屬于壽險市場,逐漸進入社會醫(yī)療保險領域,并建立了多樣化支付方式和多層次賠償體系。
1.2 類型
國際上重大疾病保險的類型就形態(tài)而言可以劃分為獨立(Standalone)型、提前給付(Acceleration)型與增額給付(Additional Benefit)型。
(1)獨立型。其保單只針對重大疾病,不包含壽險,當患者罹患約定重大疾病時,保險公司給付保險金,保險合同終止。若被保險人在合同期間死亡,則退還其繳納的所有保費。
(2)提前給付型。此保單是結合壽險的組合式保單,以被保險人是否罹患重大疾病作為部分保額提前給付的標準。即被保險人經(jīng)診斷罹患重大疾病后,先行給付重大疾病保險金的剩余部分(見圖1)。
圖1 提前給付型重大疾病保險
圖2 增額給付型重大疾病保險
表 三種重大疾病保險優(yōu)缺點比較
(3)增額給付型。也稱附約型,附加于壽險的主保險單上,保額是獨立的,但不可高于主保單的保障額度。即被保險人可視其需要決定是否附加重大疾病保險于壽險主合同,在保險公司額度限定內(nèi)或主合同保額之內(nèi),由被保險人自行決定重大疾病保險金額。若被保險人罹患重大疾病死亡時,依照當初約定的保險金額支付,附加的重大疾病保險合同也將終止。不過,這種給付方式通常又以生存期間作為約定,即被保險人經(jīng)診斷罹患重大疾病后,須經(jīng)過一段存活期(如1個月或3個月)仍存活時,才可以獲得重大疾病保險金(見圖2)。
總體來看,以上三種類型的重大疾病保險,內(nèi)容一樣但表現(xiàn)方式不同,其優(yōu)缺點見表。
2.1 英國
近幾年推出階梯式給付型重大疾病保險產(chǎn)品,即保險人將疾病按照嚴重程度劃分為若干檔次,根據(jù)不同檔次規(guī)定不同的保險給付金額,如心臟瓣膜置換50%,瓣膜切開術10%,瓣膜修補術5%等,剩余的保險金額則用于保障被保險人的其他重大疾病。不過,全部給付金額不能超過保險金額。這種給付方式在被保險人的一些小手術能獲得充分保障的同時,也回避了隨后可能發(fā)生的重大疾病無法保障的風險。
2.2 澳洲
圖3 澳洲重大疾病保險購買者年齡分布
由于各國采用的給付類型、運行方式不同,重大疾病保險的參保人群也有所不同。在澳洲的購買人群(圖3)中,男性占59%,男性對該保險的接受程度較女性高;男性的平均購買年齡(38歲)也高于女性(37歲)。就年齡分布來看,參保者集中于25歲-44歲(約占77%),這一年齡階段的參保者也是傳統(tǒng)上商業(yè)壽險的購買者,其主要目的在于維持財務安全(如房屋抵押貸款)和對家庭的責任,至于45歲以上的參保者則著眼于自身健康及對疾病的恐懼。
2.3 美國
美國醫(yī)療保險分為私人醫(yī)療保險和社會醫(yī)療保險兩部分。參加私人醫(yī)療保險的群體一般自行購買包括重大疾病保險在內(nèi)的保險產(chǎn)品,低收入群體和65歲以上老人則享有社會醫(yī)療保險。其社會醫(yī)療保險包含重大疾病保險,當參保者罹患規(guī)定的重大疾病時,政府將為其支付大部分的醫(yī)療費用。此外,美國中低收入群體還可與醫(yī)療機構對治療重大疾病的費用討價還價或分期支付。
2.4 新加坡
實施的健保雙全計劃是一種低保費加入的重大疾病保險計劃,用以幫助公積金制度加入者支付大病或重病的住院和醫(yī)藥費用。新加坡醫(yī)療收費由國家定價分為四個等級,政府對超過500新元至1000新元的患者補償65%-89%的醫(yī)療費用。
健保雙全計劃與醫(yī)療儲蓄計劃不同,不具有強制性,由個人自主決定是否參加。健保雙全計劃的保費直接從參保者的醫(yī)療儲蓄計劃中扣除,保費很低,但可以用來支付部分住院費用及規(guī)定的重大疾病、花費較高的門診治療費用,不過,不包括諸如天生性疫病、精神病、美容手術等的治療費用。在患者償付資金來源上,80%由健保雙全計劃支付,剩下20%由患者自付或用醫(yī)療儲蓄金支付。此外,健保雙全計劃的參保者必須在其診治的醫(yī)療機構賬單超過一定數(shù)目后,才能獲得相應保障。
為了應對不斷上漲的醫(yī)療費用和通貨膨脹,新加坡從2006年起通過增加健保雙全計劃月保費等方式減少患者所負擔的醫(yī)療費用。具體做法是:(1)增加保額。重大疾病患者每年可要求償付的上限從原來3萬新元增加到5萬新元,終生可要求償付的上限從原來12萬新元增加到20萬新元。(2)增加保費。伴隨償付上限提高,保費和自付額也相應增加。按照年齡層計算,保費從每個月1.5新元(30歲以下)增加到11.25新元(74歲以上),平均增加約10新元。不過,70歲以上老人可享有保費折扣,每投保10年可獲得10%的折扣,折扣上限為40%。(3)增加自付額。自付額在原有基礎上增加500新元,不過,自付額在每一保險年度內(nèi)只繳納一次。(4)減少共同保險費?;颊吆徒”kp全計劃共同承擔的保險費減少,從而使患者可以獲得更多的償付費用。
從國外重大疾病保險發(fā)展情況來看,英國等國家的商業(yè)重大疾病保險具有一定局限性,制度設計的完美依然不能降低醫(yī)生和患者的道德風險,避免保險基金的過度使用和浪費,且保障病種具有一定局限性。
不難想象在商業(yè)保險的模式下,當被保險者罹患重大疾病時也將面臨著被擠出的風險。雖然商業(yè)保險公司在保險金支付方面不斷改革,避免醫(yī)療機構和患者套取保險金,但一直到今天,控制衛(wèi)生費用的不合理增長依然是諸多國家面臨的最大問題。
[1]楊文沁.國外重大疾病保險介紹[J].金融經(jīng)濟,2007(12):108-109.
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[3]胡永紅.英國的重大疾病保險[J].中國保險,2007(5):31-33.
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[5]The Marketing of Critical Illness Insurance.Munchener Ruck Munich Re Group. May 2000.
Foreign Serious Illness Health Insurance Overview
ShaoguoZhai , Nina Ma (School of Public Administration of Northwest University, Xi'an 710127)
1982 serious illness health insurance, was born in South Africa and then quickly into Britain,the United States and Singapore and other countries. Serious illness health insurance types can be divided into Stand-alone model, Acceleration model and Additional Benefit model, three as content, but showed different ways, each have advantages and disadvantages. Overall, British and other countries business serious illness health insurance has certain limitations, the doctor and patient moral risk is still inevitable, and security diseases have certain limitations.
abroad; serious illness health insurance
F840.684 C913.7
A
1674-3830(2012)10-69-3
10.369/j.issn.1674-3830.2012.10.19
2012-9-3
翟紹果,西北大學公共管理學院社會保障學系博士,講師,主要研究方向:健康保障制度。
(本欄目責任編輯:趙永生)