關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難與企業(yè)用工荒并存問題的研究*

李德勛，于 坤

(阜陽師范學(xué)院 人力資源管理系，安徽 阜陽 236037)

關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難與企業(yè)用工荒并存問題的研究*

李德勛，于 坤

(阜陽師范學(xué)院 人力資源管理系，安徽 阜陽 236037)

近幾年，全國各地不同程度地出現(xiàn)了大學(xué)生就業(yè)難與企業(yè)招工難并存的問題:一方面是成千上萬的大學(xué)畢業(yè)生難以尋找到合適工作，面臨著一畢業(yè)就失業(yè)的困局。另一方面則是企業(yè)難以招到合適的員工，許多沿海企業(yè)不得不處于停工的狀態(tài)。出現(xiàn)這一悖論的原因很多，最根本的是勞動力供需結(jié)構(gòu)性矛盾。本文先分析這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，并從高校改革、個人素質(zhì)的培養(yǎng)、用人單位等角度提出了解決這一矛盾的對策。有效解決兩難并存可以提高企業(yè)的效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，同時還可以促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，緩解社會矛盾，建設(shè)和諧社會。

就業(yè)難;用工荒;高校;企業(yè)

2012年，我國普通高校畢業(yè)生人數(shù)將突破700萬人，加上未就業(yè)的歷屆畢業(yè)生，需要就業(yè)的畢業(yè)生將是歷史上最多的一年，就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻。與此同時用工荒問題也在最近幾年凸顯倪端。2012年春節(jié)剛過，“用工荒”的浪潮就開始席卷全國，成為各大新聞媒體報道的焦點(diǎn)。這就需要我們透過表面看清“大學(xué)生就業(yè)難與企業(yè)用工荒”問題的本質(zhì)，分析其產(chǎn)生的原因，找到解決措施，從而提高大學(xué)生的就業(yè)率，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，緩解社會矛盾，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

一、大學(xué)生就業(yè)難與企業(yè)用工荒的并存

1.大學(xué)生就業(yè)形勢

圖1 2003至2010高校畢業(yè)生人數(shù)

據(jù)資料顯示，1999年開始，我國高等教育院校進(jìn)行擴(kuò)招，至2009年，我國高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)突破600萬人次大關(guān)。2009年我國高校畢業(yè)生的總體就業(yè)率為87%，有80多萬大學(xué)畢業(yè)生沒有找到理想的工作。2012年我國將有680萬大學(xué)生離開校園走向工作崗位，加上前些年未就業(yè)的學(xué)生，今年的就業(yè)形勢將異常困難，就業(yè)壓力巨大。

2.用工荒形勢

2012年2月份剛過完春節(jié)，本應(yīng)該是農(nóng)民工進(jìn)城的高峰時期，但是東南沿海很多地區(qū)卻出現(xiàn)了用工荒。談到用工荒對自己的影響，80%的大學(xué)生感覺影響不大。用工荒帶來的的負(fù)面影響主要集中在企業(yè)上。工人的流失導(dǎo)致工廠難以開工，到手的訂單無法完成，經(jīng)濟(jì)利益受到嚴(yán)重的損害，最終導(dǎo)致破產(chǎn)。企業(yè)的停產(chǎn)破產(chǎn)給我國經(jīng)濟(jì)也將帶來極大的沖擊。

二、就業(yè)難與用工荒并存原因

1.大學(xué)生就業(yè)難原因

造成大學(xué)生就業(yè)難的原因是多樣的，分別從高校、大學(xué)生個人、用人單位來分析產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因。

(1)高校方面的影響因素

第一，大規(guī)模擴(kuò)招。為了能讓更多的人接受高等教育，讓高等教育走入尋常百姓的家庭，國家于1999年6月提出了“高等教育大眾化”，進(jìn)行了大規(guī)模的擴(kuò)招。這項(xiàng)措施導(dǎo)致大學(xué)的入學(xué)門檻降低，越來越多的人進(jìn)入了大學(xué)校園，從而導(dǎo)致近些年大學(xué)畢業(yè)生成倍的增長。越來越多的畢業(yè)生競爭同一個職位，結(jié)果導(dǎo)致了現(xiàn)階段的就業(yè)難問題。

第二，學(xué)科設(shè)置與社會發(fā)展需求不相適應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷合理，市場上對勞動者的需求也在發(fā)生著變化。而如今一些高校的培養(yǎng)模式仍停滯不前，跟不上時代的步伐，學(xué)科設(shè)置顯得十分滯后，高校教育模式與社會發(fā)展需求表現(xiàn)很不相匹配。

首先，我國高校的專業(yè)設(shè)置存在盲目性，專業(yè)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，難以適應(yīng)市場變化從而導(dǎo)致了就業(yè)市場配置與實(shí)際需求的偏離，產(chǎn)生了高校人才供給與社會需求上的供需矛盾。而且，高校的課程設(shè)置中，實(shí)踐教學(xué)比重較低，“雙師型”師資缺乏，使得學(xué)生眼高手低，學(xué)用脫節(jié)。培養(yǎng)出的學(xué)生實(shí)踐動手能力差。同時由于擴(kuò)招等因素，有些學(xué)校招生標(biāo)準(zhǔn)降低，加上進(jìn)校后要求不嚴(yán)格，部分學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，專業(yè)知識掌握很差，只能勉強(qiáng)畢業(yè)，進(jìn)入勞動市場。

第三，就業(yè)指導(dǎo)工作力度不夠。目前從總體上看，高校就業(yè)指導(dǎo)工作缺乏針對性和系統(tǒng)性。學(xué)生由于得不到來自學(xué)校的具體全面的幫助，只能靠自己一步一步去探索，自己去發(fā)覺信息、去設(shè)立目標(biāo)和調(diào)整心態(tài)，這難免會走一些彎路，浪費(fèi)寶貴的時間和精力。加之由于經(jīng)費(fèi)的欠缺，有的高校沒有一支專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)合理的專職大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍。

(2)用人單位方面的影響因素

第一，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使。用人單位過于看重眼前利益，一些單位領(lǐng)導(dǎo)存在短期行為。由于職工的利益與生產(chǎn)成本掛鉤，職工人數(shù)的增加意味著成本的增加、利潤的減少，用人單位需要增加勞動力時，往往選擇讓內(nèi)部職工“身兼數(shù)職”。一些用人單位利用畢業(yè)生巨大的就業(yè)壓力，刻意低薪吸納大學(xué)生，以求降低成本，這也在很大程度上限制了就業(yè)率的提高。

第二，部分企業(yè)用人觀念落后。許多企業(yè)的用人觀念與用工實(shí)際要求不相適應(yīng)，隨意提高用人標(biāo)準(zhǔn)。同時，有些企業(yè)在招聘員工時，提出一些和工作崗位職責(zé)無關(guān)的要求，如健康、性別、年齡、地域甚至相貌等條件來限制，甚至認(rèn)為，高校畢業(yè)生缺乏經(jīng)驗(yàn)，這樣的落后觀念，限制了人才的引進(jìn)，將一些原本優(yōu)秀的高校畢業(yè)生擋在了就業(yè)大門外，這也是造成“就業(yè)難”的又一個重要因素。

(3)大學(xué)生就業(yè)難的個人因素

第一，職業(yè)價值取向和就業(yè)觀念。不少大學(xué)畢業(yè)生在擇業(yè)時，一味追求較發(fā)達(dá)的地區(qū)和收入高、福利好、工作穩(wěn)定的國有企業(yè)。少數(shù)畢業(yè)生對就業(yè)過于理想化，就業(yè)期望值過高，與社會實(shí)際形成較大反差。據(jù)調(diào)查顯示，多數(shù)畢業(yè)生希望從事一份“體面”的能留在城市的工作，也有一些大學(xué)畢業(yè)生選擇“志愿服務(wù)西部”、“三支一扶”等基層就業(yè)崗位，看中的也是最終有機(jī)會回到大城市。還有一些大學(xué)畢業(yè)生對自身職業(yè)發(fā)展缺乏明確的定位，擇業(yè)時隨波逐流，難以自主決斷，因此往往坐失良機(jī)。

第二，自身職業(yè)能力不足。大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)能力與用人單位的實(shí)際要求相比存在很大差距是他們就業(yè)難的最重要的原因。不少畢業(yè)生“心比天高”，但其綜合能力卻滿足不了用人單位的要求。就業(yè)能力包括“硬能力”和“軟能力”兩個方面。硬能力是指知識、經(jīng)驗(yàn)、技能等比較容易評估的能力;軟能力是指創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、自我學(xué)習(xí)等不太容易評估卻又非常重要的能力。大學(xué)畢業(yè)生如果同時具備“硬能力”和“軟能力”，并使兩者有機(jī)結(jié)合起來，就會順利獲得職業(yè)成功。

第三，缺乏社會實(shí)踐經(jīng)歷。大學(xué)畢業(yè)生不僅要掌握一定的理論知識，而且要培養(yǎng)自己的社會實(shí)踐能力。由于高校與企業(yè)合作有限，并不能給予他們太多的實(shí)習(xí)機(jī)會，大部分機(jī)會還是需要他們自己去尋找。有些學(xué)生實(shí)習(xí)期間也抱著短期實(shí)習(xí)的態(tài)度，并沒有認(rèn)真對待實(shí)習(xí)，繼而不能真正融入企業(yè)。因此，企業(yè)一般也不愿意接受短期實(shí)習(xí)的大學(xué)生。

2.企業(yè)用工荒的原因

(1)漠視勞動者的基本權(quán)利

首先很多企業(yè)主長期只顧為自己謀利，為了追求高利潤，拼命壓低工人的工資，導(dǎo)致普通一線工人待遇差、勞動時間長、勞動強(qiáng)度大、工作條件惡劣。工人最后只能選擇主動離開。

其次部分企業(yè)在勞動合同、用工行為方面做得不夠規(guī)范，長期漠視勞動者社會福利保障，以及崗位的工作環(huán)境和福利待遇，讓勞動者們享受不到基本的生活保障和合法權(quán)益，單純依靠提高工資水平已很難再滿足勞動者較體面就業(yè)的要求，部分崗位便開始喪失對勞動者的吸引力。

(2)大學(xué)生素質(zhì)與崗位要求不匹配

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，企業(yè)也由勞動密集型向技術(shù)密集型升級。企業(yè)需要大量的有一技之長的專業(yè)員工，而農(nóng)民工有技術(shù)卻無法達(dá)到其對學(xué)歷的要求，大學(xué)生有學(xué)歷卻缺乏相應(yīng)的專業(yè)技能，這就導(dǎo)致了現(xiàn)階段企業(yè)用工荒。

(3)兩難并存的原因分析

出現(xiàn)用工荒的企業(yè)大多集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，大多是勞動密集型的企業(yè)，缺少的也大多是技術(shù)型的工人。我國目前大部分企業(yè)屬于制造業(yè)鏈條的低端部分，用工荒說明了我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不合理，還是勞動密集型的企業(yè)，仍然在靠著廉價的勞動力來賺取微博的利潤維持生存。而就業(yè)難是指受過良好高等教育的大學(xué)生難于就業(yè)，說明我國現(xiàn)在缺少知識密集型的企業(yè)來雇傭這些大學(xué)生。這些大學(xué)生走出校園后無用武之地，只能從事一些很普通的工作?？傊?，就業(yè)難與用工荒并存歸根到底就是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期，出現(xiàn)大量的摩擦性失業(yè)。

三、解決“兩難”的途徑

1.穩(wěn)步推進(jìn)高校改革

高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合社會的需要，調(diào)整一些專業(yè)和課程設(shè)置，以使其與社會需求接軌。同時要構(gòu)建就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)全程化體系指導(dǎo)就業(yè)。

首先，加強(qiáng)課程設(shè)置改革。高校需要把更多的學(xué)科改造成為社會和企業(yè)所需要的實(shí)用型學(xué)科。專業(yè)的開設(shè)和課程設(shè)置可以邀請行業(yè)主管人員、相關(guān)的專家學(xué)者和企業(yè)職工共同進(jìn)行研討，最后設(shè)置科學(xué)合理的課程以便使學(xué)生更好地學(xué)以致用，使企業(yè)更容易找到可以合適的人才。有條件的學(xué)校在一些專業(yè)課程的教學(xué)上也可聘請實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)主管前來授課和指導(dǎo)，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。

其次，加強(qiáng)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。加強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)制度的建設(shè)，把就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)納入人才培養(yǎng)工作，明確列入教學(xué)計劃。建立功能齊全的就業(yè)指導(dǎo)中心，建立將高校畢業(yè)生信息與招聘單位信息有機(jī)整合的信息交換系統(tǒng)。樹立現(xiàn)代的“發(fā)展式職業(yè)指導(dǎo)”理念，讓學(xué)生從社會需要出發(fā)，結(jié)合自己的特點(diǎn)掌握合理的選擇職業(yè)與職業(yè)方向、職業(yè)崗位的能力。

開設(shè)職業(yè)指導(dǎo)課程，有意識的對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。在提高就業(yè)能力的硬件上，要加大經(jīng)費(fèi)投入，用于相應(yīng)的咨詢、培訓(xùn)服務(wù)，用于服務(wù)硬件建設(shè)。同時，還要注意就業(yè)指導(dǎo)工作的全程性和連續(xù)性，幫助學(xué)生從一入學(xué)就樹立正確的職業(yè)規(guī)劃。

2.提高大學(xué)生自身素質(zhì)

首先，培養(yǎng)良好的求職心理素質(zhì)。大學(xué)畢業(yè)生要樹立自信心，調(diào)整求職的心態(tài)，適應(yīng)社會角色的轉(zhuǎn)換。大學(xué)生在求職過程中要有毅力，要敢于面對求職過程中遇到的失敗。此外，一些大學(xué)生剛工作就出現(xiàn)多次離職的現(xiàn)象，很大一部分原因是他們的心理素質(zhì)原因。因此應(yīng)屆畢業(yè)生初入職場的時候，應(yīng)該盡快完成角色的轉(zhuǎn)換，把自己當(dāng)做是企業(yè)的一份子，只要做到轉(zhuǎn)換了角色，做好自己的定位，擺正心態(tài)，快樂的面對自己的工作，踏踏實(shí)實(shí)地做好自己本職工作，就能更好的度過這個心理適應(yīng)期。

其次，轉(zhuǎn)變觀念消除認(rèn)識誤區(qū)。當(dāng)代大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要放低姿態(tài)，擺正自己的位置。書本上的知識和工作上的要求是有很大出入的，這就要求大學(xué)生在進(jìn)入社會后繼續(xù)“充電”不斷提高自己。大學(xué)生求職時要結(jié)合個人的能力和社會需求綜合考慮，當(dāng)然也要綜合考慮自己的理想、興趣，做自己喜歡的工作。避免在求職過程中不自量力，追求那些薪酬高但是能力要求也高的工作。同時要避免擠破頭皮的涌入大城市，可以適當(dāng)?shù)目紤]下中西部一些二三線的城市，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那里的就業(yè)環(huán)境和發(fā)展?jié)摿Χ际蔷薮蟮摹?/p>

另外，積極提高自身社會適應(yīng)能力。現(xiàn)在的大學(xué)生缺乏工作經(jīng)歷和生活經(jīng)驗(yàn)，因此需要在大學(xué)期間注重培養(yǎng)自身適應(yīng)社會、融入社會的能力。應(yīng)踴躍參加各種社會活動，訓(xùn)練和培養(yǎng)自己的組織與決策能力。良好的語言表達(dá)能力有助于大學(xué)生表達(dá)自己的觀點(diǎn)，是學(xué)生成功就業(yè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。人際交往能力是人在社會生活中的交際能力，正確處理、協(xié)調(diào)好職業(yè)生活中人與人的各種關(guān)系會影響著他的工作效能、心理健康。因此在大學(xué)期間不僅僅要學(xué)習(xí)專業(yè)知識也要在平時注重能力的培養(yǎng)，點(diǎn)點(diǎn)滴滴的積累才能為以后的就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.轉(zhuǎn)換用人單位錯誤理念

一是改變用工觀念，提高企業(yè)對勞動者的吸引能力。指導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)形勢變化放寬用工限制。隨著時代的進(jìn)步發(fā)展企業(yè)也應(yīng)當(dāng)建立新的用人理念，調(diào)整用人標(biāo)準(zhǔn)，放寬一些不必要的限制以適應(yīng)現(xiàn)在的具體情況，比如放寬對性別上的歧視、地域的限制、經(jīng)驗(yàn)要求等，擴(kuò)大選人的范圍，增加選擇的空間。

倡導(dǎo)企業(yè)豐富人文內(nèi)涵，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。馬斯洛把人的需求分為六種，因此企業(yè)要想留住人才不僅僅是要滿足其的物質(zhì)要求，更要滿足其精神上的追求，企業(yè)管理者要重視研究職工需要、動機(jī)、情感、個性等，從物質(zhì)、精神雙層面上滿足職工需求。企業(yè)必須堅(jiān)持以人為本，建立協(xié)作伙伴型勞動關(guān)系，喚起員工的工作主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)員工的優(yōu)越感、自豪感和歸宿感。

二是參與到高等院校的人才培養(yǎng)。學(xué)校是培養(yǎng)人才的地方，企業(yè)是使用人才的地方，雙方應(yīng)該達(dá)成一致，才能使人才不至于浪費(fèi)。但是現(xiàn)在在我國，企業(yè)參與不到高校人才建設(shè)，高校也不知道企業(yè)缺少什么人才。國家相關(guān)部門應(yīng)該鼓勵企業(yè)和高校的“聯(lián)姻”，做到“校企合作、訂單培養(yǎng)”，讓企業(yè)把自己的企業(yè)文化、企業(yè)的要求、企業(yè)的管理和企業(yè)的技術(shù)灌輸?shù)礁咝＝虒W(xué)當(dāng)中，學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行訂單式的培養(yǎng)，這樣才能物盡其財，人盡其用，實(shí)現(xiàn)雙贏。

三是加大對員工的技能培訓(xùn)。隨著企業(yè)的轉(zhuǎn)型需要越來越多的專業(yè)性的技術(shù)人才，而市場所能提供的人才有限，這就需要企業(yè)加大對現(xiàn)有員工的技能培訓(xùn)，使其能適應(yīng)新的操作適應(yīng)新的發(fā)展。同時要建立系統(tǒng)的完善的培訓(xùn)體系，注重對員工后期的培訓(xùn)，讓員工隨著企業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏局面。所以企業(yè)在進(jìn)行新人員招聘時應(yīng)當(dāng)綜合考慮考查其學(xué)習(xí)能力，以便后期的培養(yǎng)。

4.加大國家的支持力度

第一，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。國家應(yīng)當(dāng)出臺相應(yīng)的政策推動加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，同時還應(yīng)當(dāng)大力對中小企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)它們的調(diào)整轉(zhuǎn)型。中小民營企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍，它們的健康快速的展，也能更好的吸納就業(yè)，解決就業(yè)問題。

第二，加大對職業(yè)教育的扶持。國家應(yīng)當(dāng)注重鼓勵培養(yǎng)技術(shù)性人才，應(yīng)該看到現(xiàn)階段，企業(yè)緊缺的是技術(shù)人才，用工荒在沒有技術(shù)人才可以招聘，同樣就業(yè)難也難在大學(xué)生缺乏一定的專業(yè)技術(shù)。所以我認(rèn)為國家應(yīng)該加大投入、出臺政策，鼓勵和發(fā)展職業(yè)教育。加大對職業(yè)教育學(xué)校的資金投入，擴(kuò)大其師資力量使其能培訓(xùn)出企業(yè)所需的人才。

第三，繼續(xù)加大大學(xué)生就業(yè)工作力度。國家通過協(xié)調(diào)在企業(yè)與高校之間建立就業(yè)信息平臺，使得高校能夠根據(jù)用人單位的需求及時調(diào)整具體的課程設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)等。國家還可以對企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策，促使其吸納高校畢業(yè)生。對于積極支持和與大學(xué)合作辦學(xué)的企業(yè)，國家將給予一定的補(bǔ)償、獎勵及扶持。這不僅為大學(xué)就業(yè)工作的開展提供了有力的支持，對于大學(xué)畢業(yè)生職業(yè)觀的形成和就業(yè)能力的提升也起到了積極的作用。

“大學(xué)生就業(yè)難與用工荒”問題在很大程度上制約了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但這也在另一方面促進(jìn)了中國市場體制的完善、社會保障的合理發(fā)展和中國就業(yè)整體環(huán)境的改善，從而轉(zhuǎn)變了人們的就業(yè)觀念，促進(jìn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。

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G473.8

A

1006－5342(2012)05－0034－03

2012－02－01

本研究得到安徽省科建教育投資發(fā)展有限公司和阜陽師范學(xué)院產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目“民辦教育機(jī)構(gòu)人力資源管理中的激勵約束機(jī)制研究”的資助。