體育彩票：公益事業(yè)的助推器，體育事業(yè)的生命線

李 海

體育彩票：公益事業(yè)的助推器，體育事業(yè)的生命線

李 海

從1994年國務(wù)院批準發(fā)行體育彩票至今，我國體育彩票事業(yè)已經(jīng)走過了18年的發(fā)展歷程，體彩公益金被廣泛用于社會公益事業(yè)和體育事業(yè)，被譽為“公益事業(yè)的助推器，體育事業(yè)的生命線”。

隨著體彩事業(yè)的發(fā)展，一些瓶頸問題逐步顯現(xiàn)。從體育彩票銷售管理實踐中不難發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，游戲競爭力不足，銷售渠道結(jié)構(gòu)單一，承擔(dān)社會責(zé)任能力不強，問題購彩行為日趨嚴重，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展嚴重失衡等問題顯著制約著體育彩票事業(yè)的跨越式發(fā)展。

近年來，越來越多的研究機構(gòu)、專家學(xué)者開始關(guān)注體育彩票這一朝陽行業(yè)。但由于體育彩票事業(yè)的發(fā)展十分迅猛，很多研究成果并不能說明當(dāng)前體彩銷售管理的大環(huán)境，也并不足以反映當(dāng)前體彩銷售管理中存在的問題和弊端。

2010-2011年，國家體育總局體育彩票管理中心積極組織人員，研究編制《體育彩票“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃全面總結(jié)了“十一五”期間體育彩票事業(yè)取得的成就，并對“十二五”時期各項工作進行部署，描繪了體彩事業(yè)的發(fā)展藍圖。

體育彩票的科學(xué)研究同樣需要與時俱進，受《體育科研》雜志所托，上海市體育彩票研究中心組織部分體育彩票研究領(lǐng)域的專家學(xué)者及體育彩票機構(gòu)的一線管理人員，完成了本專題5篇文章的撰寫。從研究背景看，這5篇文章無不立足于當(dāng)前體育彩票銷售管理的環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展需求，其中包括對責(zé)任博彩行為的研究文章兩篇，對體彩現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢的研究文章一篇，對產(chǎn)品玩法營銷策略的文章一篇，對體彩調(diào)查方法制定的文章一篇。

從責(zé)任博彩角度看：近年來，媒體屢屢曝光彩民的問題購彩行為，體育彩票管理機構(gòu)對于機構(gòu)的社會責(zé)任建設(shè)也日漸重視。但中國學(xué)者對責(zé)任博彩的認知及科研成果仍然極為匱乏，體彩機構(gòu)開展彩民責(zé)任博彩教育及問題彩民救助缺乏理論依據(jù)。與之相反，國外很多學(xué)者在這一方面有較為深入的研究。本專題中的兩篇文章——《基于公共健康視角的體育博彩社會責(zé)任研究》、《體育博彩消費中問題博彩行為的心理機制研究》，借鑒了國外相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)典研究成果，為我國體育博彩社會責(zé)任建設(shè)作了理論指導(dǎo)，另從心理學(xué)的角度有效辨別了問題博彩行為產(chǎn)生的原因，對我國體彩管理機構(gòu)開展問題彩民幫扶和救助極具理論價值。

從體彩現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢看：伴隨著《彩票管理條例》及《彩票管理條例實施細則》的頒布實施，我國體育彩票事業(yè)已經(jīng)進入了法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時期?！扼w育彩票“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)布，也預(yù)示著體育彩票的銷售管理環(huán)境將隨之出現(xiàn)巨大變化，《我國體育彩票發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢研究》一文正是基于這樣的背景完成的，能在一定程度上代表當(dāng)前體彩事業(yè)發(fā)展的實際情況。

從體彩調(diào)查方法看：針對目前彩民購彩行為紙質(zhì)問卷調(diào)查存在樣本量不夠、數(shù)據(jù)不真實、調(diào)查周期長、成本較高、統(tǒng)計分析效率低等不足，利用網(wǎng)絡(luò)進行彩民行為調(diào)查顯得更具優(yōu)勢?！扼w育彩票彩民網(wǎng)上問卷調(diào)查系統(tǒng)研制》一文，介紹了一套彩民購彩行為網(wǎng)上問卷調(diào)查與統(tǒng)計分析系統(tǒng)，對于指導(dǎo)體彩調(diào)研工作具有一定價值。

從彩票玩法營銷策略看：上海市徐匯區(qū)體育局體育彩票管理辦公室一直致力于本區(qū)體彩環(huán)境的調(diào)查研究，完成并發(fā)表了一系列科研成果?！扼w育彩票競彩游戲產(chǎn)品的營銷策略分析——以上海市徐匯區(qū)為例》一文是在2009年底，市體彩中心全面推進競彩網(wǎng)點建設(shè)及“競彩”玩法市場培育的基礎(chǔ)上完成的，對于指導(dǎo)該玩法的市場營銷，引導(dǎo)體彩管理機構(gòu)走科學(xué)化、市場化管理道路起到一定的指引作用。

總之，認真研究和解決當(dāng)前彩票業(yè)存在的問題，是保證彩票業(yè)健康、快速發(fā)展的關(guān)鍵。

李 海，男，副教授。主要研究方向：體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理、體育博彩研究.

上海體育學(xué)院 體育賽事研究中心，上海 200438