羅曉梅

西部高校發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育的思路選擇

羅曉梅

《教育規(guī)劃綱要》明確提出：“以加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)為核心，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育”、“到2020年，努力形成人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)成為國(guó)家戰(zhàn)略，繼續(xù)教育被提升到前所未有的認(rèn)識(shí)高度。發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，成為普通高校至關(guān)重要的社會(huì)責(zé)任。西部高校由于受到觀念、思路的限制，以及區(qū)位、對(duì)象的影響，非學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展明顯滯后。通過(guò)調(diào)整戰(zhàn)略定位，尋求錯(cuò)位發(fā)展，爭(zhēng)取特色取勝，是西部高校發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育的優(yōu)選之路。

羅曉梅，副研究員，重慶大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、應(yīng)用技術(shù)學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)

要看到西部高校與發(fā)達(dá)地區(qū)高校的差異。一是高校定位差異。西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不夠，高等教育發(fā)展滯后。西部高校面臨相對(duì)更大的學(xué)科建設(shè)和升位發(fā)展壓力，辦學(xué)的核心目標(biāo)尚未提升到全面而直接的社會(huì)服務(wù)。因此，繼續(xù)教育在西部高校不受重視，不能進(jìn)入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的視野，甚至被認(rèn)為擠占了學(xué)校有限的辦學(xué)資源。二是受眾觀念差異。相對(duì)而言，西部地區(qū)人力資源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不夠完善，就業(yè)市場(chǎng)發(fā)育處于低位。多數(shù)從業(yè)人員就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)思路不清，職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)不明，由此帶來(lái)從業(yè)者接受繼續(xù)教育的動(dòng)力不足。三是市場(chǎng)環(huán)境差異。由于收入水平的限制，西部地區(qū)社會(huì)成員的消費(fèi)能力相對(duì)較弱，用于學(xué)習(xí)的消費(fèi)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)的水平。同時(shí)，由于發(fā)達(dá)地區(qū)的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)不斷向西部地區(qū)延伸，使本來(lái)并不充裕的西部培訓(xùn)市場(chǎng)資源，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

關(guān)于發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育的戰(zhàn)略選擇的思考。一是宏觀戰(zhàn)略定位。隨著西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，西部高校應(yīng)將非學(xué)歷繼續(xù)教育納入學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃，使繼續(xù)教育擔(dān)負(fù)起高校應(yīng)有的社會(huì)功能，成為高校加強(qiáng)社會(huì)聯(lián)系、整合社會(huì)資源的重要窗口和橋梁。二是具體發(fā)展目標(biāo)。西部高校應(yīng)在現(xiàn)有以學(xué)歷繼續(xù)教育為主的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)以大學(xué)后繼續(xù)教育為核心，學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育并重發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移；形成規(guī)模、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，使繼續(xù)教育成為高校服務(wù)社會(huì)、開(kāi)展“產(chǎn)學(xué)研”合作的重要窗口，成為社會(huì)成員獲得知識(shí)更新、開(kāi)展終身學(xué)習(xí)的主陣地。

必須找準(zhǔn)發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育的具體思路。一是錯(cuò)位發(fā)展，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在發(fā)達(dá)地區(qū)高校，非學(xué)歷繼續(xù)教育主要集中于各類(lèi)管理人才的培訓(xùn)，管理類(lèi)培訓(xùn)規(guī)模及產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他各類(lèi)。這些高校延伸至西部地區(qū)的培訓(xùn)項(xiàng)目重點(diǎn)也是針對(duì)管理人才，而西部地區(qū)的政府系統(tǒng)或者行業(yè)企業(yè)的管理者培訓(xùn)項(xiàng)目也樂(lè)意選擇這些高校。比如，行政管理培訓(xùn)項(xiàng)目，一般選擇北京的知名高校，經(jīng)濟(jì)金融培訓(xùn)項(xiàng)目，多數(shù)選擇上海的高校，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目，更多選擇江浙地區(qū)的知名高校。那么，西部高校再做管理類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目，空間已受限制。選擇專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不失為錯(cuò)位發(fā)展的捷徑。二是依托行業(yè)，實(shí)施長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作。開(kāi)展高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)繼續(xù)教育項(xiàng)目，需要依托行業(yè)，與行業(yè)企業(yè)建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系。作為西部高校，因長(zhǎng)期參與地方發(fā)展，尤其是在科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化以及新技術(shù)推廣方面關(guān)系密切，能得到更多機(jī)會(huì)探討專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目。同時(shí)，西部地區(qū)的行業(yè)企業(yè)，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面，往往依托甚至依賴(lài)于當(dāng)?shù)馗咝?，有較高的信賴(lài)程度，容易建立起長(zhǎng)期的合作伙伴關(guān)系。這種合作，需要高校采取更加務(wù)實(shí)的姿態(tài)，在更高層面建立利益共享的互動(dòng)合作關(guān)系。三是特色取勝，打造本土教育品牌。強(qiáng)化管理，提高質(zhì)量，打造品牌，是發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育的必經(jīng)之路。西部高校發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，應(yīng)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，凸顯本土特色，嚴(yán)格過(guò)程管理，提升服務(wù)水平；應(yīng)時(shí)刻關(guān)注行業(yè)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化師資隊(duì)伍與核心課程建設(shè)；應(yīng)盡量提供訂單項(xiàng)目，針對(duì)企業(yè)的實(shí)際需求設(shè)計(jì)課程，著眼于為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，帶來(lái)更前沿的技術(shù)信息和解決方案。

責(zé)任編輯 方 莊