電信傳輸維護(hù)體制改革的決策與實(shí)施

劉鐵良

（中國電信股份有限公司大慶分公司，黑龍江 大慶 163000）

1 電信傳輸維護(hù)體制改革提出的必要性

電信傳輸維護(hù)體制的改革勢在必行，因?yàn)椋?/p>

1.1 市場經(jīng)濟(jì)條件下，任何管理部門如果不順應(yīng)市場進(jìn)行相應(yīng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，都無法適應(yīng)當(dāng)前的激烈的行業(yè)競爭，最終必定會(huì)被淘汰。

1.2 員工的工作積極性和工作理念有待加強(qiáng)。

1.3 新舊通訊技術(shù)的交替，造成了大量的人力和設(shè)備的閑置。

1.4 現(xiàn)行維護(hù)手段的造價(jià)過高，不利于資源的節(jié)約。

1.5 現(xiàn)行的體制不利于各個(gè)維護(hù)部門職能的互相配合。

2 電信傳輸維護(hù)體制改革的基本內(nèi)容和方法

首先，電信傳輸維護(hù)體制改革的基本內(nèi)容是：優(yōu)化配置電信傳輸體制中的人力、財(cái)力以及技術(shù)資源，適應(yīng)現(xiàn)代的市場競爭環(huán)境，提高企業(yè)的綜合競爭力。

其次，電信傳輸維護(hù)體制改革的主要做法有：

2.1 轉(zhuǎn)變員工理念，糾正思想認(rèn)識

深入貫徹改革思想是做好改革活動(dòng)的重要前期環(huán)節(jié)，只有轉(zhuǎn)變了員工的思想觀念，才能順利的開展后續(xù)的改革工作。

2.2 循序漸進(jìn)，分步實(shí)施

因?yàn)檎麄€(gè)改革舉措涉及到各個(gè)層級的各個(gè)部門，所以，必須制定一個(gè)改革的詳細(xì)計(jì)劃，按步驟實(shí)施：

2.2.1 成立改革專門負(fù)責(zé)組，制定一個(gè)詳實(shí)的改革計(jì)劃

即在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下成立改革工作小組，結(jié)合總體的改革目標(biāo)和現(xiàn)行體制的具體情況，制定一個(gè)科學(xué)合理的改革計(jì)劃。

2.2.2 充分發(fā)揮榜樣的引導(dǎo)作用

即通過邀請各單位的優(yōu)秀專業(yè)人員的相關(guān)宣講，激發(fā)起員工對于體制改革的熱情,尤其是改革的先鋒單位，可以結(jié)合自身改革前后的變化對比，有效的達(dá)到電信傳輸維護(hù)體制改革的必要性的宣傳。

2.3 工作中嚴(yán)格秉持“公平、公正、公開”的原則

堅(jiān)持“三公”原則是順利開展改革的重要條件，具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1.遇到問題時(shí)，要加強(qiáng)雙方的交流，在溝通的基礎(chǔ)上解決問題；2.對于出現(xiàn)矛盾的雙方利益要公平的對待，從改革整體利益權(quán)衡；3.要將各種問題放置在一個(gè)開放的平臺上解決，便于大家的監(jiān)督。

2.4 改革中注意實(shí)現(xiàn)體制的精細(xì)化管理

2.4.1 改革要遵循科學(xué)化和規(guī)范化原則，提高企業(yè)運(yùn)行效率和效益

管理流程在實(shí)踐的過程中應(yīng)該不斷檢驗(yàn)，不斷改進(jìn)不合理不科學(xué)的地方，以達(dá)到管理的最優(yōu)化，最大限度的服務(wù)于通訊傳輸?shù)倪\(yùn)行。

2.4.2 優(yōu)化員工獎(jiǎng)懲政策，實(shí)現(xiàn)靈活管理

將員工的獎(jiǎng)勵(lì)政策與業(yè)績考核相掛鉤，激發(fā)員工的工作熱情，并制定相應(yīng)的責(zé)任連帶制度，增強(qiáng)員工的工作責(zé)任心。

2.4.3 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化改革，優(yōu)化預(yù)算管理

財(cái)務(wù)管理關(guān)系著改革的各個(gè)方面，做好改革中的財(cái)政預(yù)算是非常必要的，不僅可以節(jié)約改革成本，也可以提高改革的效益。

2.4.4 結(jié)合未來發(fā)展長遠(yuǎn)趨勢，加快企業(yè)信息化建設(shè)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息溝通和交流的不斷加強(qiáng)，企業(yè)的管理也必然朝著信息化方向推進(jìn)，所以，我們要在改革中順應(yīng)這一未來發(fā)展趨勢。

2.5 積極實(shí)現(xiàn)專業(yè)化維護(hù)

2.5.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)維護(hù)觀念，新的維護(hù)機(jī)制要主動(dòng)融入市場

首先，樹立以客戶需求為導(dǎo)向的維護(hù)理念，形成服務(wù)的維護(hù)意識。

其次，以客戶滿意度為標(biāo)準(zhǔn)制定新的績效考核的指標(biāo)。

最后，積極主動(dòng)與電信分公司合作溝通，共同打造新的電信傳輸維護(hù)服務(wù)。

2.5.2 充分挖掘人力資源潛力，優(yōu)化配置專業(yè)技術(shù)人才和管理人才

優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的人才的配置和管理，使各個(gè)專業(yè)技術(shù)人才能夠在現(xiàn)有的崗位上發(fā)揮最大的潛力。

2.5.3 多角度切入，全面提升網(wǎng)維護(hù)水平

完善作業(yè)流程，提高響應(yīng)速度。即協(xié)調(diào)和配合好各個(gè)部門的相互協(xié)作，使電信傳輸?shù)牧鞒谈恿鲿?。展開基礎(chǔ)調(diào)研活動(dòng)，建立本地網(wǎng)光纜基礎(chǔ)檔案。只有深入了解了本地的光纜和路由的設(shè)置情況，才能更好的做好傳輸維護(hù)的前期準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)日常運(yùn)行中的維護(hù)。維護(hù)工作體現(xiàn)在日常的電信傳輸中的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對于運(yùn)行正常的通訊傳輸?shù)墓芾恚⒍ㄆ诘淖龊脵z查和維修工作。控制本地網(wǎng)光纜維護(hù)成本支出。根據(jù)目前的各個(gè)周邊省市的光纜傳輸?shù)脑靸r(jià)水平，判斷我省的電信傳輸?shù)某杀臼欠窨茖W(xué)合理，結(jié)合財(cái)務(wù)管理部門，增強(qiáng)對于光纜維護(hù)的資金的合理利用的管理。

2.5.4 培養(yǎng)造就適合企業(yè)發(fā)展需要的復(fù)合型人才

對于從事技術(shù)操作的工作人員，由經(jīng)驗(yàn)豐富的技師擔(dān)任培訓(xùn)教師，重點(diǎn)加強(qiáng)操作技術(shù)方面的培訓(xùn)。加強(qiáng)對于管理人員的管理知識和能力的培訓(xùn)，結(jié)合目前管理學(xué)的新的發(fā)展方向，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，采取新的管理辦法。一體化維護(hù)為各種人才的成長搭建起了一個(gè)非常好的平臺，讓員工看到自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的前景，并充分的發(fā)揮了員工的各方面潛能。本地網(wǎng)維護(hù)工作要求員工要成為多面手，能獨(dú)立擔(dān)當(dāng)各項(xiàng)工作任務(wù)，要會(huì)電腦、會(huì)接續(xù)測試、會(huì)駕駛，同時(shí)還要熟悉本地網(wǎng)業(yè)務(wù)知識，提高協(xié)調(diào)能力。在這種壓力之下，員工認(rèn)識到不努力學(xué)習(xí)，就面臨被淘汰的危險(xiǎn)，從而自覺學(xué)習(xí)，盡快提高素質(zhì)和能力，盡快適應(yīng)工作需要，這種競爭機(jī)制的采用，還給有特長的員工提供了一個(gè)成長和上升的平臺，有利于員工的職業(yè)發(fā)展。通過各級員工在培訓(xùn)班中的互幫互學(xué)、崗位比武，一支精干高效的復(fù)合型人才和專業(yè)化人才并重的維護(hù)隊(duì)伍正在形成。

3 電信傳輸維護(hù)體制改革的實(shí)施效果

3.1 維護(hù)生產(chǎn)指標(biāo)和企業(yè)效益不斷提高，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)改革、穩(wěn)定、發(fā)展“三贏”

企業(yè)要發(fā)展，就必須針對行業(yè)的發(fā)展趨勢進(jìn)行相應(yīng)的改革和調(diào)整，2003年，電信行業(yè)實(shí)現(xiàn)了一次大的體制的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了競聘上崗、分流劃轉(zhuǎn)等體制的優(yōu)化，并順利完成企業(yè)減員任務(wù)。改革前，我國的電信行業(yè)的管理機(jī)構(gòu)人員是改革后的1.5倍，不僅造成了職能的重合與職務(wù)的交叉，也造成了管理成本的浪費(fèi)，所以針對這種情況，相關(guān)的部門有針對性的進(jìn)行了裁員工作，裁員后不僅優(yōu)化了企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)，也實(shí)現(xiàn)了管理資金的節(jié)約。據(jù)有關(guān)資料顯示，2003年改革整合后，人均光纜線路維護(hù)量較改革前增加25%；維護(hù)成本壓縮41%。2004年、2005年接受本地網(wǎng)光纜維護(hù)后，人均設(shè)備維護(hù)量增加了3.4倍，每月每公里維修成本減少56%，每月每公里維護(hù)人工成本減少74%。我國的光纜維護(hù)管理水平已躍居國際先進(jìn)水平。

3.2 有力地推動(dòng)了企業(yè)管理的發(fā)展

通過維護(hù)體制改革，極大地改變了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理理念和管理模式，提高了企業(yè)的整體管理水平和全員素質(zhì)。通過競爭上崗、優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)了員工觀念的轉(zhuǎn)變，員工危機(jī)感以及競爭意識、服務(wù)意識普遍增強(qiáng)，工作積極性與責(zé)任心大大提高。通過維護(hù)體制改革，初步建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的用工機(jī)制和薪酬分配體系，建立起與市場互動(dòng)的新的激勵(lì)約束機(jī)制，為電信企業(yè)在人力資源合理配置方面創(chuàng)造了新模式、開辟了新路子。通過改革，促進(jìn)了企業(yè)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立了大批管理制度，企業(yè)管理得到規(guī)范，業(yè)務(wù)流程得到優(yōu)化，企業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

綜上所述，電信傳輸維護(hù)體制改革是順應(yīng)了現(xiàn)代通信的發(fā)展趨勢的必然改革，我國各省通過綜合省內(nèi)的各方面的具體情況，結(jié)合國家有關(guān)的政策，開展了較為成功的電信傳輸體制改革，并取得了階段性的成績。但是，我們決不能滿足現(xiàn)狀，應(yīng)該在發(fā)展中不斷的改進(jìn)體制中的一些缺陷和不完善的地方，不斷提高我國電信傳輸維護(hù)體制的整體水平。

[1]任沂軍，戴吾蛟.基于GIS的電信傳輸資源管理系統(tǒng)[J].計(jì)算機(jī)應(yīng)用 2002.

[2]黃禮潔，劉福春.吉林省電信傳輸局光纜監(jiān)控指揮系統(tǒng)[J].微計(jì)算機(jī)應(yīng)用，1999-02-15.