薛 力 這兩天,委內(nèi)瑞拉拋出一系列的問號:查韋斯能否出席1月10日的就職儀式?如果出席,查韋斯能支撐到6年任期結(jié)束么?如果不行,委內(nèi)瑞拉政局會發(fā)生什么變化?中國如何應(yīng)對?等等?! ∮捎诓轫f斯身體狀況堪憂,他所奉行的內(nèi)外政策也面臨變化。首先,依據(jù)憲法,任期的前四年總統(tǒng)不能工作后,副總統(tǒng)代行總統(tǒng)職務(wù)的時間不能超過6個月。這意味著新的總統(tǒng)大選可能在一到兩年內(nèi)進(jìn)行,但查韋斯并沒有培養(yǎng)接班人的計劃,他所在的委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會主義黨內(nèi)只有跟隨者,沒有競爭者?! ∑浯?,查韋斯推行的“21世紀(jì)社會主義”,尤其是廉價住房、免費醫(yī)療與教育等措施,為他贏得下層人、國企員工、政府公務(wù)員的堅定支持。可是,一些原因也使他的支持率下降:經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力,石油產(chǎn)量連年下降,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,制造業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)依然相對落后,基礎(chǔ)設(shè)施改進(jìn)有限,社會安全度下降,政府財政赤字嚴(yán)重,通貨膨脹率連續(xù)兩年超過27%。越來越多的人認(rèn)為他執(zhí)政十幾年已經(jīng)夠了?! 〉谌磳ε深I(lǐng)導(dǎo)人很可能擔(dān)任總統(tǒng)。與執(zhí)政黨的青黃不接相反,反對派已經(jīng)出現(xiàn)了有實力的領(lǐng)導(dǎo)人:反對派聯(lián)盟在這次大選的唯一候選人、米蘭達(dá)州州長恩里克·卡普里萊斯。他在既往的選舉中幾乎無往不勝,彰顯多重吸引力:治理委內(nèi)瑞拉最大的州米蘭達(dá)成績顯著,能力受到肯定;施政理念溫和,對中產(chǎn)階級有吸引力;注重外來投資、主張與企業(yè)界合作等受到企業(yè)界與西方的歡迎;接受良好的教育、家庭背景良好卻很謙和親民;單身、年輕等特點對年輕人、女性選民具有吸引力等。由于意識到基層基礎(chǔ)薄弱,他在這次大選中深入鄉(xiāng)村、探訪棚戶區(qū)、與民眾打籃球、監(jiān)督工程,并推出自己的社會福利政策?! 〈筮x結(jié)果顯示,卡普里萊斯只落后9%,得票率達(dá)到45%。目前,反對派仍在不少城市執(zhí)政,并且擁有近半數(shù)的支持率,還控制著不少制造業(yè)、媒體?! 】ㄆ绽锶R斯很可能在一到兩年內(nèi)成為總統(tǒng),委內(nèi)瑞拉與美國的關(guān)系將改善。為了改變 “石油儲量急劇上升產(chǎn)量卻持續(xù)下降”的尷尬局面,委內(nèi)瑞拉能源政策也面臨調(diào)整,以吸引更多國際石油公司。中國公司面臨更大競爭壓力,中國在委內(nèi)瑞拉的巨額能源投入面臨考驗。為此,中國現(xiàn)在就應(yīng)未雨綢繆,與卡普里萊斯陣營進(jìn)行深入的接觸,獲得對方的理解與支持,以盡量減少政權(quán)更迭帶來的負(fù)面影響?!ㄖ袊缈圃菏澜缃?jīng)濟(jì)與政治研究所國際戰(zhàn)略研究室副主任)