本報(bào)駐韓國特約記者 趙曉菁韓國外交通商部14日向“總統(tǒng)職務(wù)交接委員會”提出報(bào)告,認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是大幅增加職業(yè)外交官數(shù)量,準(zhǔn)備在未來5年增加1300人,以應(yīng)對韓國國際地位的提高和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大。報(bào)告還稱,下月就任總統(tǒng)的樸槿惠今年將同美中日俄等“周邊四強(qiáng)”進(jìn)行首腦會晤。據(jù)韓國《中央日報(bào)》14日報(bào)道,韓國外交通商部希望未來5年將韓國外交官人數(shù)增加60%(1300人),并新增設(shè)外交政策室、公共外交室和領(lǐng)事政策室等機(jī)構(gòu)。為了應(yīng)對海外韓國人劇增的現(xiàn)實(shí),外交通商部還計(jì)劃將主管相關(guān)領(lǐng)事事務(wù)的“領(lǐng)事局”擴(kuò)為“領(lǐng)事政策室”。韓國外交高層表示,韓國面對的國際環(huán)境已經(jīng)發(fā)生質(zhì)變,但外交人力等硬件卻跟不上這種變化。報(bào)道稱,除韓國政府各部門派駐人員外,外交通商部的職員只有2200余人。從經(jīng)濟(jì)規(guī)模和對外貿(mào)易依存度與韓國類似的國家看,韓國每10萬人口擁有的外交官數(shù)量僅為5.22人,而加拿大為18.9人,澳大利亞為11.3人。在負(fù)責(zé)具體事務(wù)的處室中,澳大利亞每個(gè)處室平均工作人員為27名,而韓國僅有12名。隨著韓國對外貿(mào)易和游客劇增,領(lǐng)事事務(wù)也在激增。1991年到2011年20年間,出國游客從186萬增到1269萬,增682%;同一時(shí)期的貿(mào)易額也從1533億美元增加到1.0796萬億美元,增604%,僑民保護(hù)與經(jīng)濟(jì)外交領(lǐng)域的外交業(yè)務(wù)需求大幅增加,而外交人員僅從2095人增到2523人,增幅不過20%。韓國《世界日報(bào)》稱,韓國政府歷來重視朝鮮的軍事威脅,將大筆資金投入國防領(lǐng)域,并使韓國綜合軍事實(shí)力位居世界前十,但對于“看不見的”外交力量則多少有些疏忽,韓國2000余人的外交人力不僅與通常擁有6000名以上職業(yè)外交官的聯(lián)合國“五?!睙o法相提并論,就是與面臨國家破產(chǎn)的西班牙(5000余名)和希臘(3000余名)相比也相形見絀。日本從2006年開始為爭取“入?!焙歪槍χ袊绕鹬贫ù蠓黾油饨蝗藛T規(guī)劃,計(jì)劃10年內(nèi)將職業(yè)外交人員由5500人增加到7500人。分析認(rèn)為,韓國從“百年大計(jì)”出發(fā),“應(yīng)強(qiáng)化外交力量”。但韓媒也承認(rèn),國會原則上支持外交通商部擴(kuò)充人手,但為獲得韓國國民廣泛支持,韓國外交官首先應(yīng)該深刻反省,因?yàn)椴糠滞饨还俨粩喑霈F(xiàn)“出軌行為”,例如2010年外交通商部爆出部長女兒“特招門”事件,2011年又爆高級外交官子女逃避服兵役事件等?!?/p>
環(huán)球時(shí)報(bào)2013-01-15