李忠杰

1 肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

西吉縣地處寧夏南部山區(qū)，自然條件差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，是寧夏第一人口大縣，也是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一，回族人口占總?cè)丝诘囊话胍陨?，?9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)306個(gè)行政村，總?cè)丝?1.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口46.8萬人，土地總面積31.4萬hm2，其中耕地11.6萬hm2，人均占有耕地0.26hm2。清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)是西吉縣三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是寧夏五大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，是寧夏農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)六盤山麓肉牛生產(chǎn)核心區(qū)。近年來，西吉縣委、政府把發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的主要產(chǎn)業(yè)來抓，按照市場(chǎng)引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、干部服務(wù)、科技支撐、信貸扶持的工作思路和改品種、擴(kuò)總量、提質(zhì)量、抓防疫、重示范的工作重點(diǎn)，結(jié)合種草養(yǎng)畜項(xiàng)目的實(shí)施，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極實(shí)施百村萬戶養(yǎng)殖工程，全面實(shí)行封山禁牧，發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，使肉牛產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。在全縣扶持發(fā)展肉牛養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)4個(gè)，累計(jì)建設(shè)肉牛養(yǎng)殖示范村68個(gè)，推廣建造暖棚圈舍16 536棟82.3萬 m2、青貯池4 926座14.8萬m3，建黃牛冷配點(diǎn)60處。全縣肉牛飼養(yǎng)量20萬頭，500頭以上的肉牛養(yǎng)殖園區(qū)5個(gè)，50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶50戶，飼養(yǎng)3頭以上肉牛養(yǎng)殖戶6.5萬戶，農(nóng)民人養(yǎng)牛業(yè)純收入達(dá)450元以上，初步形成以興隆鎮(zhèn)、什字鄉(xiāng)為核心，輻射葫蘆河川道區(qū)7鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的肉牛生產(chǎn)基地，肉牛養(yǎng)殖已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的主要渠道之一。

2 肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析

2.1 飼草資源豐富

西吉縣屬于內(nèi)陸溫帶半干旱地區(qū)，地勢(shì)較高，海拔1 688～2 633m，氣候干旱，年均降雨量430mm，土地面積廣，質(zhì)地優(yōu)良，日照充足，適宜種植多種牧草，飼草資源豐富。全縣有天然草場(chǎng)5.93hm2，人工草地7.53hm2，其中：多年生優(yōu)質(zhì)牧草留床5.13 hm2，一年生禾草種植2.4hm2。年飼草總產(chǎn)量達(dá)95.6萬t，為養(yǎng)殖業(yè)提供了豐富的飼草資源。

2.2 養(yǎng)殖基礎(chǔ)好

西吉縣是寧夏回族聚居區(qū)，回族群眾素有傳統(tǒng)的養(yǎng)殖習(xí)慣，是寧夏清真牛羊肉最好的優(yōu)勢(shì)資源地區(qū)之一，發(fā)展清真牛肉有著先天的人文優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過多年的扶持發(fā)展，已有一定的養(yǎng)殖基礎(chǔ)，基本形成了具有一定雜交優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)母牛群，基礎(chǔ)母牛占存欄牛的60%以上，以西門塔爾、利木贊等品種為主的肉牛良種率為75%，用良種牛凍精改良的雜交一代，在同等飼養(yǎng)條件下，活重比本地黃牛提高25%～40%，肉牛養(yǎng)殖的科技含量較高，相當(dāng)一部分群眾通過飼養(yǎng)良種肉牛走上了脫貧致富之路。

2.3 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

西吉縣地處陜、甘、寧交會(huì)處，位于銀川、蘭州、西安的中心地帶，鐵路、公路運(yùn)輸便利。西吉縣單家集牲畜交易市場(chǎng)是寧夏南部山區(qū)最大的肉牛交易市場(chǎng)，年交易肉牛6.5萬頭，清真牛肉及其產(chǎn)品出口中東等阿拉伯國(guó)家，遠(yuǎn)銷新疆、內(nèi)蒙、陜西、廣東等地，享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

2.4 具有“清真”品牌優(yōu)勢(shì)

西吉縣是一個(gè)以農(nóng)為主的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，工礦企業(yè)少，無工業(yè)污染，空間環(huán)境質(zhì)量好。當(dāng)?shù)鼗刈迦罕娝赜袀鹘y(tǒng)的養(yǎng)牛習(xí)慣，家家種草、戶戶養(yǎng)牛。種植的糧食作物和牧草多施農(nóng)家肥，很少施用化肥，不施農(nóng)藥，所產(chǎn)的作物秸稈、牧草和農(nóng)副產(chǎn)品無污染；所產(chǎn)牛肉具備“清真”、“綠色”和“優(yōu)質(zhì)”三大優(yōu)勢(shì)，已通過了無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，備受消費(fèi)者青睞，多年來市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，是一種具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的“清真”肉食品。

2.5 服務(wù)體系健全

西吉縣養(yǎng)牛歷史悠久，經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，設(shè)有縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心、縣動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣草原工作站和19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）獸醫(yī)工作站，從業(yè)專業(yè)技術(shù)人員215名，還聘用了306名村級(jí)動(dòng)物防疫員，設(shè)有黃牛冷配點(diǎn)60處，年冷配改良黃牛2.8萬頭。這些從業(yè)人員可為養(yǎng)殖戶提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

2.6 政策保障有力

為了促進(jìn)寧夏清真肉牛生產(chǎn)的快速發(fā)展，寧夏回旋自治區(qū)制定出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)寧南山區(qū)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見及實(shí)施細(xì)則》，扶持發(fā)展一批高標(biāo)準(zhǔn)肉牛養(yǎng)殖示范村和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（園區(qū)），推廣建造暖棚圈舍、青貯氨化池、黃牛冷配點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施。列入項(xiàng)目扶持的肉牛養(yǎng)殖示范村養(yǎng)殖戶建設(shè)56m2以上的暖棚圈舍每棟補(bǔ)貼5000元，建造30 m3以上的青貯氨化池每個(gè)補(bǔ)貼1000元；養(yǎng)殖規(guī)模在300、500、800和1000頭以上的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)（園區(qū)）分別補(bǔ)貼24萬元、36萬元、55萬元和65萬元。這些政策措施的實(shí)施，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)厝馀．a(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3 存在的問題

肉牛產(chǎn)業(yè)在西吉縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍處于從屬地位，沒有完全擺脫家家種草，戶戶養(yǎng)牛的傳統(tǒng)養(yǎng)殖習(xí)慣，飼養(yǎng)管理粗放，養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施差，標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍的改造率還不足25%，青貯氨化池?fù)碛新蕛H為8%，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)僅有50多家，生產(chǎn)總量不足，整體規(guī)模偏小，規(guī)?；B(yǎng)殖程度低，秸稈飼草加工利用率不足50%，浪費(fèi)嚴(yán)重。部分養(yǎng)殖戶受資金、技術(shù)、文化素質(zhì)等諸多因素的影響，良種不良飼，飼養(yǎng)周期長(zhǎng)，成本高，養(yǎng)殖效益低下，高檔牛肉產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短，畜產(chǎn)品量少質(zhì)次，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，發(fā)展商品肉牛生產(chǎn)的觀念和意識(shí)淡薄，尚未形成產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的格局。

4 建議和對(duì)策

西吉縣發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和困難并存，要取長(zhǎng)補(bǔ)短，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，打造“清真”品牌，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾個(gè)瓶頸問題，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提高養(yǎng)殖效益為目的，以科技推廣和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以肉牛養(yǎng)殖示范村和規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，按照“抓基礎(chǔ)、擴(kuò)總量、投科技、活交易”的工作要求，培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶和專業(yè)合作組織，提升肉牛養(yǎng)殖綜合生產(chǎn)能力，逐步向?qū)I(yè)化、規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)增效、農(nóng)民增收、畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

4.1 解放思想，更新觀念，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子

轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式是畜牧業(yè)生產(chǎn)的一次重大變革，也是畜牧業(yè)走向現(xiàn)代化的必然要求。引導(dǎo)群眾解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，是做大做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。要加大政策引導(dǎo)和扶持力度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、動(dòng)物疫病防治、環(huán)境控制、監(jiān)督管理和社會(huì)化服務(wù)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高商品率和產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn)，突出發(fā)展質(zhì)量，穩(wěn)步發(fā)展數(shù)量，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，逐步向規(guī)?；?、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，走貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子。

4.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高科學(xué)飼養(yǎng)管理水平

充分利用建設(shè)寧夏肉牛養(yǎng)殖基地的優(yōu)惠政策，加大肉牛養(yǎng)殖示范村、示范戶、示范場(chǎng)（園區(qū)）建設(shè)力度，確保每戶肉牛養(yǎng)殖戶建設(shè)一座56m2以上的標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍，30m3以上的青貯氨化池，每戶投放一臺(tái)小型鍘草機(jī)，每村建一處黃牛冷配改良點(diǎn)，以此改善養(yǎng)牛業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的積極性。在科學(xué)飼養(yǎng)管理方面，①是根據(jù)不同的農(nóng)戶生產(chǎn)、生活及經(jīng)濟(jì)條件，建立不同的養(yǎng)殖模式；②是根據(jù)牛的不同品種和不同生長(zhǎng)階段的營(yíng)養(yǎng)、生理需求、生產(chǎn)性能、飼草料資源，制定適合當(dāng)?shù)厝馀ｐB(yǎng)殖的飼料配方，分群飼養(yǎng)；③是通過飼料報(bào)酬和肉質(zhì)分析，確定肉牛改良方向；④是實(shí)驗(yàn)研究當(dāng)?shù)厝馀Ｗ罴焉a(chǎn)性能，制定肉牛屠宰標(biāo)準(zhǔn)；五是進(jìn)行無公害質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的肉牛系列產(chǎn)品開發(fā)，制定微量元素添加劑和獸藥殘留控制標(biāo)準(zhǔn)。

4.3 加快飼草調(diào)制步伐，提高飼草利用率

在全縣肉牛養(yǎng)殖示范村，重點(diǎn)養(yǎng)牛戶主推三項(xiàng)飼草調(diào)制技術(shù)：①是推廣飼草青貯技術(shù)。養(yǎng)牛10頭以上的大戶，戶均種植地膜飼用玉米0.2hm2以上，修建永久性青貯池30m3以上，一次性青貯，常年飼喂；②是推廣黃貯技術(shù)。養(yǎng)牛5頭以上的農(nóng)戶，戶均種植地膜玉米0.2hm2以上，修建適度規(guī)模的黃貯池，在玉米收獲后一次性黃貯，常年搭配飼喂；③是推廣氨化（酶貯）技術(shù)，養(yǎng)牛數(shù)量少的農(nóng)戶，可根據(jù)秸稈產(chǎn)量，修建氨化池或購置氨化（酶貯）袋，每季度氨化一次，分四次將小麥秸稈全部氨化或酶貯處理后搭配其它飼草飼喂。同時(shí)，養(yǎng)牛戶根據(jù)各自實(shí)際，三項(xiàng)技術(shù)可相互調(diào)劑使用。在東部、西部和川道區(qū)分別成立飼草料經(jīng)銷公司，常年購銷飼草料，幫助農(nóng)戶互調(diào)飼草余缺，以此解決草畜不平衡的問題。

4.4 積極引進(jìn)良種基礎(chǔ)母牛，大力推廣黃牛冷配改良技術(shù)

要積極爭(zhēng)取良種母牛補(bǔ)貼項(xiàng)目，每年引進(jìn)良種母牛5000頭以上，投放到東西部山區(qū)，加快本地黃牛改良換代步伐。在品種改良上要以直把式輸精技術(shù)為基礎(chǔ)，推廣同期發(fā)情、引導(dǎo)發(fā)情、妊娠診斷及性別控制技術(shù)，以利木贊、安格斯等肉牛凍精為父本，逐年提高適齡母牛凍精受配率，年均完成3萬頭冷配改良任務(wù)，逐步選育出適宜當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶飼養(yǎng)、育肥的肉牛品種。

4.5 加大動(dòng)物保護(hù)力度，全力做好動(dòng)物疫病免疫和檢測(cè)

動(dòng)物疫病防控事關(guān)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗，事關(guān)牧業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，各級(jí)政府和業(yè)務(wù)單位，絕不能放松動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫和疫情監(jiān)測(cè)，要堅(jiān)持“一手抓發(fā)展，一手抓保護(hù)”，全力做好重大及重點(diǎn)動(dòng)物疫病預(yù)防免疫和疫情監(jiān)測(cè)，確保其健康發(fā)展。

4.6 大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，積極培育農(nóng)民養(yǎng)殖經(jīng)紀(jì)人

為了實(shí)現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖的最佳經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約資源，①要實(shí)施散戶繁育、大戶集中育肥的養(yǎng)牛模式，每個(gè)行政村扶持發(fā)展肉牛規(guī)模育肥戶20戶以上，全縣發(fā)展5000戶，每戶每次購進(jìn)架子牛20頭以上，采取短期育肥技術(shù)，育肥期3～4個(gè)月，整進(jìn)整出，年周轉(zhuǎn)3～4次，戶均年出欄標(biāo)準(zhǔn)育肥牛10頭以上；②是進(jìn)一步完善單家集清真牛羊肉加工廠和縣城、興隆定點(diǎn)屠宰場(chǎng)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施肉牛分割技術(shù)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；③是注冊(cè)“西吉清真牛肉”商標(biāo)，爭(zhēng)品牌，創(chuàng)銷路；④是在肉牛養(yǎng)殖示范村，每村培育3～5名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，逐步建立健全養(yǎng)牛協(xié)會(huì)，為養(yǎng)牛戶提供信息、技術(shù)服務(wù)，帶領(lǐng)養(yǎng)牛戶共創(chuàng)市場(chǎng)，同發(fā)牛財(cái)。