□龔正榮，杜星

（浙江警察學(xué)院，浙江杭州 310053）

公安大學(xué)生思想政治素質(zhì)和職業(yè)價(jià)值觀的跟蹤調(diào)查與思考*
——兼與“體改班”學(xué)員的比較研究

□龔正榮，杜星

（浙江警察學(xué)院，浙江杭州 310053）

本文著重從思想政治素質(zhì)和職業(yè)價(jià)值觀等方面對(duì)公安院校大學(xué)生與“體改班”學(xué)員進(jìn)行比較，調(diào)查表明：思想政治素質(zhì)方面，“體改班”學(xué)員政治意識(shí)更強(qiáng)；職業(yè)價(jià)值觀方面，兩者各有特點(diǎn)；警務(wù)化管理方面，公安大學(xué)生更加自覺。建議與對(duì)策：強(qiáng)化“忠誠(chéng)”文化教育，實(shí)現(xiàn)人民警察核心價(jià)值觀的內(nèi)化；拓展學(xué)生心理素質(zhì)，疏通職業(yè)價(jià)值觀教育的接受渠道；樹立“以生為本”理念，加強(qiáng)和改進(jìn)警務(wù)化管理。

公安院校大學(xué)生；體改班學(xué)員；職業(yè)價(jià)值觀；思想政治素質(zhì)；跟蹤調(diào)查

黨的十八大從全局和戰(zhàn)略的高度提出“積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”，在國(guó)家理想層面倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，在社會(huì)秩序?qū)用娉珜?dǎo)自由、平等、公正、法治，在個(gè)人行為規(guī)范層面倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。政法干警核心價(jià)值觀以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)和依據(jù)，以忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔為核心價(jià)值追求，是人民警察最基本的價(jià)值判斷和共同的理想信念。公安院校作為培養(yǎng)卓越警務(wù)人才的搖籃，其人才培養(yǎng)目標(biāo)的特殊性決定了公安院校的人文精神必須與警察職業(yè)精神和人民警察核心價(jià)值觀高度契合。為了全面深入了解公安大學(xué)生的思想政治素質(zhì)和職業(yè)價(jià)值觀狀況，并全面考察招錄體制改革后招收的大學(xué)生的職業(yè)價(jià)值觀傾向，筆者對(duì)浙江警察學(xué)院2006級(jí)公安大學(xué)生和2010級(jí)“體改班”學(xué)員①分別進(jìn)行了從入校到畢業(yè)兩次不同時(shí)間窗口的跟蹤問卷調(diào)查，并對(duì)四組數(shù)據(jù)作了縱向和橫向的比較分析，從中研究公安大學(xué)生與“體改班”學(xué)員在思想政治、道德品質(zhì)、職業(yè)傾向和人民警察核心價(jià)值觀等方面的認(rèn)知情況及其差異，旨在為深化公安院校招錄培養(yǎng)體制改革，探索和完善兩種不同類型的警務(wù)人才培養(yǎng)模式提供理論支撐和實(shí)踐總結(jié)。

一、公安大學(xué)生思想政治素質(zhì)和職業(yè)價(jià)值觀②的調(diào)查數(shù)據(jù)分析

（一）思想政治素質(zhì)總體良好，但消極因素有所發(fā)展。政治素質(zhì)是人民警察必備的首要素質(zhì)，是人民警察素質(zhì)的核心。調(diào)查顯示，公安大學(xué)生把“政治素質(zhì)”（40.4%）作為其應(yīng)具備的首項(xiàng)基本素質(zhì)，其次才是 “業(yè)務(wù)素質(zhì)”（31.2%）和 “社會(huì)活動(dòng)能力”（15.2%）等。公安大學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀清晰正確，但消極觀念也有所抬頭。在世界觀問題上，認(rèn)為“應(yīng)該是唯物的、辯證的、發(fā)展的”比例從84.7%下降到78.23%，降低了6.47%；“虛無縹緲，說不清楚”的比例從15.3%上升到21.77%，增加了6.47%。在人生觀問題上，認(rèn)為“應(yīng)該積極進(jìn)取、厚德載物，為人民服務(wù)”的比例從87.5%下降到64.63%，降低了22.87%；認(rèn)為“人為財(cái)死、鳥為食亡，人不為己、天誅地滅”的比例從3.4%上升到13.61%，增加了10.21%；認(rèn)為“空洞乏味、人生無?！钡谋壤龔?.4%上升到12.24%，增加了7.84%。另外，大多數(shù)公安大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)純正，出于“實(shí)現(xiàn)人生理想和價(jià)值”的比例為60.6%，但也有一部分人存在功利性傾向，認(rèn)為入黨是“分配和競(jìng)爭(zhēng)的需要，從內(nèi)心來說無所謂”的比例為22.7%。

（二）職業(yè)價(jià)值觀逐步形成，職業(yè)定位基本準(zhǔn)確。

1.對(duì)警察職業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)有較充分的思想準(zhǔn)備。警察職業(yè)素有“高負(fù)荷”、“高應(yīng)激”、“高風(fēng)險(xiǎn)”的“三高”特點(diǎn)，也是和平時(shí)期最具危險(xiǎn)性的職業(yè)。調(diào)查顯示，公安大學(xué)生對(duì)于“公安職業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估”，認(rèn)為“很辛苦，應(yīng)有無私奉獻(xiàn)精神準(zhǔn)備”的比例從56.8%上升到70.07%，增加了13.27%；“沒想過，到時(shí)再說”的比例從17.1%下降到5.44%，降低了11.66%；認(rèn)為“很危險(xiǎn)，要有犧牲（獻(xiàn)身）的準(zhǔn)備”和“沒有太多危險(xiǎn)，用不著大驚小怪”的比例保持基本穩(wěn)定。這說明公安大學(xué)生對(duì)職業(yè)環(huán)境的艱苦性、危險(xiǎn)性有清醒和理性的認(rèn)識(shí)，能夠客觀、坦然地面對(duì)職業(yè)道路上的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，并做好了吃苦耐勞的思想準(zhǔn)備。

2.對(duì)警察職業(yè)的預(yù)期積極而理性，職業(yè)定位基本準(zhǔn)確。調(diào)查顯示，公安大學(xué)生對(duì)“警察職業(yè)最吸引你的是什么”的回答，選擇“崇高的職業(yè)，正義的化身”的比例從26.9%上升到38.1%，增加了11.2%；而出于“工作穩(wěn)定”的比例從52.8%下降到47.62%，下降了5.18%，但仍是主要因素。這說明他們的職業(yè)價(jià)值取向更趨理性與務(wù)實(shí)，既崇尚正義事業(yè)，也追求物質(zhì)利益，希望工作穩(wěn)定有保障。在報(bào)考動(dòng)機(jī)方面，出于“熱愛公安事業(yè)，立志從警”的比例從20.7%上升到31.29%，增加了10.59%；“父母、親友的主意和影響”的比例保持在25%左右。這說明盡管一部分公安大學(xué)生報(bào)考警察是受到家庭的影響，而非自己的主意，但是經(jīng)過幾年的警校教育和實(shí)習(xí)鍛煉之后，他們對(duì)警察職業(yè)有了更切身的體會(huì)，立警信念更加堅(jiān)定，職業(yè)定位更加明確。

3.對(duì)自身警察職業(yè)能力較為自信。調(diào)查顯示，在被問及是否喜歡警察職業(yè)時(shí)，“比較喜歡”和“非常喜歡”占了絕大多數(shù)，比例分別從57.9%和18.2%上升到61.9%和19.05%。這說明公安大學(xué)生熱愛公安事業(yè)，對(duì)做好公安工作有極大的熱情。在對(duì)自身的評(píng)價(jià)方面，“實(shí)踐能力”、“嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度”、“心理素質(zhì)”、“創(chuàng)新精神”、“科學(xué)精神”和“團(tuán)隊(duì)精神”六項(xiàng)指標(biāo)的“較滿意”比例在第二次調(diào)查中呈現(xiàn)出一致性，都介于72%-75%之間，大大高于第一次調(diào)查的“較滿意”比例。這說明經(jīng)過幾年的警校學(xué)習(xí)和警務(wù)實(shí)踐，公安大學(xué)生各方面的能力和素質(zhì)得到了很大提高，對(duì)勝任未來工作充滿信心。

（三）人民警察核心價(jià)值觀初步確立，警察意識(shí)顯著增強(qiáng)。人民警察核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在公安領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是警察文化的精髓，是人民警察的精神之魂。調(diào)查顯示，公安大學(xué)生的人民警察核心價(jià)值觀基本確立，警察意識(shí)顯著增強(qiáng)。

1.忠誠(chéng)?！爸艺\(chéng)”，就是忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律，這是人民警察的政治本色。調(diào)查顯示，公安大學(xué)生認(rèn)為警察“無條件地接受黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和我對(duì)黨組織的絕對(duì)服從”的比例從25.9%上升到34.69%，增加了8.79%；認(rèn)為“警察應(yīng)該更忠于國(guó)家和人民”和“警察應(yīng)忠于自己的職業(yè)操守”的比例分別是30.61%和25.85%。這說明公安大學(xué)生對(duì)“四個(gè)忠誠(chéng)”的認(rèn)識(shí)更加深刻，對(duì)黨的忠誠(chéng)度明顯提高。

2.為民?！盀槊瘛?，就是始終把人民放在心中最高位置，切實(shí)做到執(zhí)法為民，這是人民警察的宗旨理念。調(diào)查顯示，在對(duì)警察價(jià)值的認(rèn)知方面，69.8%的公安大學(xué)生認(rèn)為警察“能除暴安良，堅(jiān)持正義，為人民服務(wù)”。在對(duì)待城市平民、下崗工人、農(nóng)民工等社會(huì)弱勢(shì)群體的態(tài)度上，認(rèn)為“人民警察愛人民，對(duì)老百姓有深厚的感情”的比例是36.1%，“同情，應(yīng)給予力所能及的幫助”的比例是55.1%。在群眾工作方面，當(dāng)群眾提意見而且態(tài)度粗暴時(shí)，選擇“不計(jì)較對(duì)方態(tài)度，耐心解釋”的比例為61.22%。

3.公正。“公正”，就是公正執(zhí)法司法、維護(hù)社會(huì)公平正義，這是人民警察的神圣職責(zé)。調(diào)查顯示，對(duì)于 “司法不公正的根源”，49.3%的公安大學(xué)生認(rèn)為是“法制體系不完善，監(jiān)督不力”；認(rèn)為是“執(zhí)法環(huán)境問題”的比例從11.2%上升到24.49%，增加了13.29%；而認(rèn)為是“地方或部門庇護(hù)”的比例則從28.4%下降到15.65%，降低了12.75%。當(dāng)在執(zhí)法中產(chǎn)生權(quán)與法沖突時(shí)，認(rèn)為“法大于權(quán)，法律至上”的比例從55.9%上升到57.14%，增加了1.24%；認(rèn)為應(yīng)該“回避矛盾，靈活處理”的比例從37.2%下降到33.33%，降低了3.87%。這些說明公安大學(xué)生對(duì)司法不公等問題有清晰的認(rèn)識(shí)，能夠正確處理權(quán)與法的關(guān)系。

4.廉潔?！傲疂崱?，就是清正廉明、無私奉獻(xiàn)，這是人民警察的基本操守和道德底線。雖然調(diào)查問卷沒有過多地涉及廉潔問題，但公安大學(xué)生對(duì)利益關(guān)系和奉獻(xiàn)精神等問題的認(rèn)識(shí)，仍然可以從一個(gè)側(cè)面反映出他們的職業(yè)操守。在處理利益關(guān)系方面，76.5%的公安大學(xué)生表示“不放棄自己應(yīng)得利益，但小局服從大局，個(gè)人服從群體”，認(rèn)為應(yīng)該“大公無私，犧牲個(gè)人利益”的占14.1%。關(guān)于警察的奉獻(xiàn)精神，41.9%的公安大學(xué)生認(rèn)為奉獻(xiàn)是“人生最大的快樂，應(yīng)無私的奉獻(xiàn)”，把奉獻(xiàn)看做是“公安職業(yè)的特點(diǎn)和自己的價(jià)值趨向”的占57.3%。

（四）警務(wù)化管理理念內(nèi)化于心、外踐于行，成效明顯。調(diào)查顯示，公安大學(xué)生對(duì)警務(wù)化管理的重要性有高度的共識(shí)，認(rèn)為警務(wù)化管理能夠“培養(yǎng)良好的政治素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)，很有必要”的比例在兩次調(diào)查中呈現(xiàn)出高度一致性，分別為56.5%和56.46%。但公安大學(xué)生自覺接受并真正認(rèn)同警務(wù)化管理則經(jīng)歷了一個(gè)從被動(dòng)到主動(dòng)的過程，認(rèn)為警務(wù)化管理“有利于培養(yǎng)自己的紀(jì)律意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神，樂于接受”的比例從28.3%上升到56.46%，增加了28.16%；而“說不清楚，從內(nèi)心上講不愿意，但既然選擇了這所學(xué)校相信以后能適應(yīng)”的比例則從51.8%%下降到27.89%，降低了23.91%；對(duì)“嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格要求”的認(rèn)同從12.3%上升到22.45%，增加了10.15%?？梢姡泊髮W(xué)生對(duì)警務(wù)化管理的接受程度大幅增加，警務(wù)化管理理念逐漸深入人心。

二、與“體改班”學(xué)員的若干比較③

“先入學(xué)再入警”的公安大學(xué)生與“先入警再入學(xué)”的“體改班”學(xué)員相比，有某些共同特征，也有許多不同之處，筆者著重從思想政治素質(zhì)和職業(yè)價(jià)值觀等方面對(duì)兩者作比較分析。

（一）思想政治素質(zhì)方面，“體改班”學(xué)員政治意識(shí)更強(qiáng)。有65%的“體改班”學(xué)員把“政治素質(zhì)”作為其應(yīng)具備的首要基本素質(zhì)，而公安大學(xué)生該項(xiàng)比例僅為40.4%。在世界觀和人生觀方面，“體改班”學(xué)員比公安大學(xué)生更加積極明確，認(rèn)為“應(yīng)該是唯物的、辯證的、發(fā)展的”比例從80.45%上升到92%，增加了11.55%，“虛無縹緲，說不清楚”的比例從17.57%下降到7%，減少了10.57%，認(rèn)為“應(yīng)該積極進(jìn)取、厚德載物，為人民服務(wù)”的比例從85.64%上升到93%，增加了7.36%。在入黨動(dòng)機(jī)方面，“體改班”學(xué)員要比公安大學(xué)生更加純正，出于“實(shí)現(xiàn)人生理想和價(jià)值”的比例前者（80%）比后者（60.6%）多19.4%，而認(rèn)為入黨是“分配和競(jìng)爭(zhēng)的需要，從內(nèi)心來說無所謂”的功利性傾向的比例前者（11%）比后者（22.7%）少11.7%。

（二）職業(yè)價(jià)值觀方面，兩者各有特點(diǎn)。

1.對(duì)警察職業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估方面，公安大學(xué)生思想準(zhǔn)備更加充分。“體改班”學(xué)員認(rèn)為“很辛苦，應(yīng)有無私奉獻(xiàn)的精神準(zhǔn)備”的比例從78.27%降低到69%，而公安大學(xué)生該項(xiàng)比例則是上升的，從56.8%增加到70.07%。這說明對(duì)于公安工作艱苦性的認(rèn)識(shí)，兩者存在差異。同樣，對(duì)于公安工作危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)，兩者也出現(xiàn)了反方向的比例變化，“體改班”學(xué)員認(rèn)為“很危險(xiǎn)，要有犧牲（獻(xiàn)身）的準(zhǔn)備”的比例從14.07%上升到22%，增加了7.93%，而公安大學(xué)生該項(xiàng)比例則略有下降。

2.立警信念方面，“體改班”學(xué)員比公安大學(xué)生更加堅(jiān)定。對(duì)于“警察職業(yè)最吸引你的是什么”這個(gè)問題，“體改班”學(xué)員選擇“崇高的職業(yè)，正義的化身”的比例為54%，而后者僅為38.1%。相反，出于“工作穩(wěn)定”的比例前者為33%，后者為47.62%。

3.從警動(dòng)機(jī)方面，“體改班”學(xué)員自主性更強(qiáng)。在報(bào)考動(dòng)機(jī)方面，公安大學(xué)生受“父母、親友的主意和影響”要明顯高于體改班學(xué)員，前者該項(xiàng)比例為25.85%，而后者僅為9.97%。體改班學(xué)員出于“熱愛公安事業(yè)，立志從警”的比例為42.46%，而公安大學(xué)生該項(xiàng)比例為31.29%。這也反映出“體改班”學(xué)員的從警選擇是比較自主的，他們中的多數(shù)人有過求職經(jīng)歷，當(dāng)千軍萬馬過了獨(dú)木橋后，成功的艱辛和勝利的喜悅使他們格外珍惜這份成就和榮譽(yù)，因此也對(duì)現(xiàn)在的公務(wù)員身份和未來的公安工作更加珍惜和熱愛。

4.從警愿望和職業(yè)理想方面，雙方各有特點(diǎn)。體改班學(xué)員的政治抱負(fù)更加強(qiáng)烈，他們希望“努力工作，在政治上有所作為”的比例為51.87%，而公安大學(xué)生該項(xiàng)比例僅為33.2%。相反，選擇“做好本職工作，為社會(huì)實(shí)實(shí)在在做點(diǎn)事”的比例，公安大學(xué)生為61.22%，“體改班”學(xué)員僅為36.66%。在被問及是否喜歡警察職業(yè)時(shí)，“體改班”學(xué)員選擇“比較喜歡”和“非常喜歡”的比例均為39.06%。公安大學(xué)生則不盡相同，“比較喜歡”的占57.9%，“非常喜歡”的占18.2%。

（三）警務(wù)化管理方面，公安大學(xué)生更加自覺。對(duì)于警務(wù)化管理的重要性，公安大學(xué)生在兩次調(diào)查中的認(rèn)識(shí)是一致的，認(rèn)為警務(wù)化管理能夠“培養(yǎng)良好的政治素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)，很有必要”的比例，分別為56.5%和56.46%?！绑w改班”學(xué)員則有一個(gè)提升的過程，從44.84%增加到65%。但對(duì)于警務(wù)化管理的自覺接受并真正認(rèn)同，公安大學(xué)生和“體改班”學(xué)員都經(jīng)歷了一個(gè)從剛開始的不適應(yīng)、被動(dòng)接受到后來的主動(dòng)適應(yīng)、樂于接受的過程，前者認(rèn)為警務(wù)化管理“有利于培養(yǎng)自己的紀(jì)律意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神，樂于接受”的比例從28.3%上升到56.46%；而“說不清楚，從內(nèi)心上講不愿意，但既然選擇了這所學(xué)校相信以后能適應(yīng)”的比例則從51.8%%下降到27.89%。后者則分別從39.51%上升到52%，從40.24%下降到31%?？偟膩砜矗泊髮W(xué)生比“體改班”學(xué)員更愿意接受警務(wù)化管理。

基本結(jié)論：無論從思想政治表現(xiàn)還是對(duì)職業(yè)價(jià)值觀的認(rèn)同度看，公安大學(xué)生與“體改班”學(xué)員總體一致，但也存在一定的差異。在從警動(dòng)機(jī)、職業(yè)定位、政治素質(zhì)、價(jià)值觀傾向等方面，“體改班”學(xué)員明顯更加理性、自主和堅(jiān)定；在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期、職業(yè)穩(wěn)定性預(yù)期、警務(wù)化管理等方面，公安大學(xué)生的自覺性程度明顯高于體改班學(xué)員?？偟膩碚f，“體改班”學(xué)員更加理性和自主，公安大學(xué)生不穩(wěn)定性因素更多，可塑性更大。筆者對(duì)體改班學(xué)員畢業(yè)后的工作情況也作了跟蹤調(diào)查，用人單位對(duì)他們的評(píng)價(jià)普遍較高，與公安大學(xué)生差異不大。相反，他們?cè)诰C合素質(zhì)、職業(yè)認(rèn)同感和思想成熟度等方面占有一定的優(yōu)勢(shì)，可持續(xù)發(fā)展的能力會(huì)更強(qiáng)些。因此，筆者認(rèn)為，公安院校招錄培養(yǎng)體制改革的成效是值得充分肯定的。

三、建議與對(duì)策

以上的調(diào)查數(shù)據(jù)分析和多年的警務(wù)教育實(shí)踐表明，無論是公安大學(xué)生還是“體改班”學(xué)員，其警察職業(yè)價(jià)值觀教育總體上是成功的，公安院校培養(yǎng)的人才符合基層公安機(jī)關(guān)的發(fā)展需要，受到了用人單位的歡迎和肯定。但是，隨著社會(huì)多元發(fā)展和90后學(xué)生入警，公安院校傳統(tǒng)的學(xué)生管理模式和體制機(jī)制也面臨著現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，在如何改進(jìn)教育管理方法、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面還存在著一些不適應(yīng)問題。限于篇幅，在此，筆者就如何進(jìn)一步加強(qiáng)公安院校學(xué)生的職業(yè)價(jià)值觀教育作幾點(diǎn)思考。

（一）強(qiáng)化“忠誠(chéng)”文化教育，實(shí)現(xiàn)人民警察核心價(jià)值觀的內(nèi)化?！爸艺\(chéng)”是人民警察的基本政治品質(zhì)，也是人民警察核心價(jià)值觀的靈魂。公安院校必須始終堅(jiān)持政治建警、政治建校的辦學(xué)方針，始終注重培養(yǎng)學(xué)生“忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律，忠于公安事業(yè)”的忠誠(chéng)品質(zhì)。首先，開設(shè)忠誠(chéng)文化教育核心課程。編撰體現(xiàn)警察職業(yè)特質(zhì)的“忠誠(chéng)文化理論與實(shí)踐”系列教材，形成政治建警、文化育人的品牌學(xué)科，增強(qiáng)思想政治理論課的教育功能。其次，建設(shè)以忠誠(chéng)為核心的校園文化。通過以忠誠(chéng)為核心的校園文化建設(shè)和以實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)為主體的實(shí)踐性教育，將人民警察核心價(jià)值觀融入學(xué)生日常教育和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)過程，使學(xué)生逐步形成對(duì)忠誠(chéng)文化的情感體驗(yàn)和價(jià)值認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)忠誠(chéng)教育的人格化、生活化，最終轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的政治責(zé)任和職業(yè)道德。再次，提高入警的品格門檻，實(shí)施招錄忠誠(chéng)度測(cè)試。入警動(dòng)機(jī)和意愿直接影響甚至決定了學(xué)生對(duì)警察職業(yè)的認(rèn)同感和忠誠(chéng)度，入警動(dòng)機(jī)不純、功利化傾向明顯已經(jīng)成為影響學(xué)生人民警察核心價(jià)值觀形成的主要因素。因此要著力提升學(xué)生從警動(dòng)機(jī)與職業(yè)價(jià)值觀的匹配度，嘗試在招錄面試時(shí)與心理測(cè)試相結(jié)合，增加忠誠(chéng)度測(cè)試，盡量淘汰那些不愿從警或功利化傾向明顯的學(xué)生。最后，建立多元協(xié)同的全員育人機(jī)制。在施教的力量上，實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)-學(xué)管干部-老師-家長(zhǎng)-用人單位“五位一體”的工作機(jī)制，尤其要強(qiáng)化對(duì)青年教師價(jià)值觀的引導(dǎo)和言行的示范作用，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通和聯(lián)系，建立學(xué)?！议L(zhǎng)共育機(jī)制，發(fā)揮家庭在學(xué)生警察職業(yè)教育中的特殊作用。在培育的過程中，要增強(qiáng)始學(xué)教育-課堂教育-實(shí)習(xí)教育-畢業(yè)教育的協(xié)同性，尤其要重視實(shí)習(xí)階段學(xué)生情感體驗(yàn)對(duì)其人民警察核心價(jià)值觀的形成作用以及師傅對(duì)徒弟行為規(guī)范的導(dǎo)向作用，優(yōu)選實(shí)習(xí)指導(dǎo)教官，規(guī)范學(xué)生實(shí)習(xí)工作標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（二）拓展學(xué)生心理素質(zhì)，疏通職業(yè)價(jià)值觀教育的接受渠道。職業(yè)價(jià)值觀教育作為一種接受活動(dòng)，總是在一定的心理基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。心理活動(dòng)有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，心理素質(zhì)拓展就是根據(jù)公安大學(xué)生心理發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，通過拓展體驗(yàn)、團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)和理論教學(xué)等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的警察意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)自身的了解和職業(yè)定位，將學(xué)生本能的從警動(dòng)機(jī)、價(jià)值觀念轉(zhuǎn)化為理想信念和自覺行為。首先，培養(yǎng)自我教育的意識(shí)，優(yōu)化接受主體對(duì)職業(yè)價(jià)值觀的接受心理。要讓學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自己、了解自己、評(píng)價(jià)自己和反省自己，并根據(jù)自己的實(shí)際情況制定適宜的努力目標(biāo)和職業(yè)規(guī)劃，要讓學(xué)生懂得從警是自己的正確選擇，要珍惜這一選擇。其次，提高心理素質(zhì)，為職業(yè)價(jià)值觀教育奠定良好的心理基礎(chǔ)。通過心理素質(zhì)拓展訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生開放、競(jìng)爭(zhēng)、自信、機(jī)智、勇猛、剛強(qiáng)的心理素養(yǎng)，錘煉他們的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和戰(zhàn)斗精神，增強(qiáng)其抗挫折能力和自我突破能力，使學(xué)生對(duì)忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的警察核心價(jià)值觀的認(rèn)知轉(zhuǎn)化為情感認(rèn)同、上升為堅(jiān)定信念。最后，實(shí)踐育人，知行合一。學(xué)校的職業(yè)價(jià)值觀教育要把高高在上的警察核心價(jià)值觀體系落地生根，轉(zhuǎn)化為一系列道德實(shí)踐活動(dòng)和目標(biāo)管理項(xiàng)目，從而不斷強(qiáng)化和鞏固學(xué)生的職業(yè)觀念、習(xí)慣養(yǎng)成和行為規(guī)范，使警察核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行。如忠誠(chéng)從誠(chéng)信、守信的行為規(guī)范入手，為民從為學(xué)校、老師、家長(zhǎng)主動(dòng)服務(wù)做起，公正從給老師評(píng)價(jià)打分、同學(xué)綜合考評(píng)做起，廉潔從自身的生活養(yǎng)成、作風(fēng)操行、與人交往做起，通過一系列“鑄警魂、踐宗旨”的實(shí)踐活動(dòng)來錘煉意志，磨練品格，確立信念。

（三）樹立“以生為本”理念，加強(qiáng)和改進(jìn)警務(wù)化管理。警務(wù)化管理是公安院校鮮明的辦學(xué)特色，但長(zhǎng)期以來學(xué)生對(duì)警務(wù)化管理的抵觸心理從未消除。調(diào)查表明，警務(wù)化管理是讓學(xué)生“愛恨有加”的矛盾體。其實(shí)，管理只是手段，學(xué)生優(yōu)良警察素質(zhì)的養(yǎng)成才是目的。公安院校的警務(wù)化管理應(yīng)該順應(yīng)實(shí)際發(fā)展的需要，秉持以人為本的理念，積極探索教育、管理、服務(wù)三者的有機(jī)結(jié)合，使警務(wù)化管理更貼近學(xué)生主體，更切合警務(wù)人才的培養(yǎng)目標(biāo)。首先，要樹立服務(wù)意識(shí)。傳統(tǒng)的警務(wù)化管理理念強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的管理，學(xué)生成為被管理者，這往往導(dǎo)致學(xué)生情緒上的對(duì)立和對(duì)警務(wù)化管理的抵觸。因此，學(xué)生管理部門和廣大學(xué)管干部應(yīng)改變過去“管理教育”學(xué)生的片面認(rèn)識(shí)，變管理為“服務(wù)”，牢固樹立“以學(xué)生為本”的服務(wù)意識(shí)，時(shí)常關(guān)注學(xué)生的所思、所想，深入了解學(xué)生的需求、愿望，在切實(shí)幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)和生活中存在的問題和困難的過程中做好學(xué)生管理工作。其次，要尊重學(xué)生的主體地位，充分發(fā)揮其積極性和主動(dòng)性。警務(wù)化管理的對(duì)象和主體是學(xué)生，學(xué)生參與警務(wù)化管理的積極性越高、主動(dòng)性越強(qiáng)，警務(wù)化管理的成效就越好。尤其是“體改班”的學(xué)員，他們的社會(huì)化程度更高，受社會(huì)的影響更大，管理更要強(qiáng)調(diào)個(gè)性化和人性化。那種壓制學(xué)生、居高臨下的警務(wù)化管理是沒有生命力的，既束縛住了學(xué)生的創(chuàng)新活力，又使得學(xué)生更加抵觸和反感。因此，學(xué)校應(yīng)該在警務(wù)化管理之下給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)更加寬松的環(huán)境，相信學(xué)生的自立性，支持學(xué)生的創(chuàng)造性，鼓勵(lì)學(xué)生張揚(yáng)自己的個(gè)性，充分發(fā)揮自己的聰明才干，做一些有意義、有價(jià)值、有貢獻(xiàn)的事。同時(shí)，應(yīng)廣開言路，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通和交流，鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)警務(wù)化管理提出自己理性的建議，做警務(wù)化管理的主人。此外，還要注意學(xué)生實(shí)習(xí)期間警務(wù)化管理的延續(xù)性和學(xué)養(yǎng)一致性問題，防止“放羊”效應(yīng)的持續(xù)發(fā)生，探索有效的實(shí)習(xí)生管理方法，強(qiáng)化實(shí)習(xí)階段的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的“三自”管理模式。最后，要加強(qiáng)學(xué)生干部的培養(yǎng)和管理。“治生先治長(zhǎng)”，要充分發(fā)揮學(xué)生干部在警務(wù)化管理中的先鋒示范和模范帶頭作用，提高學(xué)生干部的思想政治水平和工作能力。選拔學(xué)生干部首先要重視品行和自律，同時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主，選出認(rèn)同度高和值得信賴的人。要通過定期檢查和不定期抽查，讓學(xué)生們參與學(xué)生干部民主測(cè)評(píng)，考核其公信度，并作為干部任免的重要依據(jù)之一，以此強(qiáng)化學(xué)生干部的服務(wù)意識(shí)，杜絕出現(xiàn)以權(quán)謀私的不良風(fēng)氣。

注釋

①注：本文所提“公安大學(xué)生”是指全日制高中畢業(yè)生源的大學(xué)生，“體改班”學(xué)員是指招錄體制改革后招收的大學(xué)生學(xué)員。

②本文的“職業(yè)價(jià)值觀”的核心內(nèi)涵指向與人民警察核心價(jià)值觀一致，即“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”。

③“體改班”學(xué)員調(diào)查數(shù)據(jù)引自龔正榮、吳育哲、金朝?。狠d 《公安院校招錄培養(yǎng)體制改革后學(xué)員思想政治素質(zhì)和職業(yè)價(jià)值觀的跟蹤調(diào)查與思考》，《公安教育》，2012年第2期。

（責(zé)任編輯：榮華）

D631

A

1674-3040（2013）04-0104-05

2013-04-24

龔正榮，浙江警察學(xué)院社科部副教授；杜星，法學(xué)碩士，2011級(jí)“體改班”學(xué)員，科研助理。

*本文系2012年浙江省教育廳科研項(xiàng)目“公安政法院校大學(xué)生核心價(jià)值觀構(gòu)建研究”（項(xiàng)目編號(hào)Y201225960）階段性成果。