文◎李清民 于 彬

近幾年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)根據(jù)自身業(yè)務(wù)建設(shè)的需要設(shè)置了司法會(huì)計(jì)人員，加強(qiáng)了司法會(huì)計(jì)工作，在打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，懲治腐敗的斗爭(zhēng)中發(fā)揮了積極作用，根據(jù)當(dāng)前司法會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)狀，筆者僅就如何加強(qiáng)司法會(huì)計(jì)工作略談淺見(jiàn)。

一、必須建立和完善司法會(huì)計(jì)的組織機(jī)構(gòu)

司法會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)是專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和直接從事司法會(huì)計(jì)工作的職能部門(mén)。有無(wú)健全的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，在一定程度上決定著司法會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的高低優(yōu)劣，為了做好司法會(huì)計(jì)工作，在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部必須設(shè)立司法會(huì)計(jì)，并建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定一整套完整的規(guī)章制度。筆者認(rèn)為：高檢院應(yīng)在技術(shù)部門(mén)內(nèi)設(shè)立司法會(huì)計(jì)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，并配備一定數(shù)量的人員，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下屬地方各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的司法會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)開(kāi)展司法會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作，并負(fù)責(zé)制定各種司法會(huì)計(jì)規(guī)章制度，地方各級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在技術(shù)部門(mén)設(shè)立相應(yīng)的司法會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的司法會(huì)計(jì)人員，上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)的司法會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)司法會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作。有條件的地區(qū)應(yīng)和財(cái)政部門(mén)或?qū)徲?jì)部門(mén)建立司法會(huì)計(jì)鑒定機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)從事本地區(qū)或其它地區(qū)的司法會(huì)計(jì)鑒定工作，增大司法會(huì)計(jì)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，克服一個(gè)案件多家鑒定、重復(fù)鑒定的弊端，這樣才能縮短訴訟時(shí)限，減少鑒定費(fèi)用，為從重從快打擊犯罪，提供有力的證據(jù)。

二、大力提高司法會(huì)計(jì)的素質(zhì)，盡快適應(yīng)檢察業(yè)務(wù)的需要

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪行為的智能化程度也在不斷提高，犯罪手段越來(lái)越狡猾，使用的方法也越來(lái)越隱蔽。鑒于此，作為檢察機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)從事司法會(huì)計(jì)技術(shù)鑒定的司法會(huì)計(jì)人員，必須適應(yīng)新形勢(shì)的需要，不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，以穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，不給犯罪分子以可乘之機(jī)。

為了保證司法會(huì)計(jì)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪的新特點(diǎn)，應(yīng)分期、分批舉辦司法會(huì)計(jì)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)司法會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，使司法會(huì)計(jì)盡快掌握新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)通則，明確新舊制度銜接的有關(guān)問(wèn)題和新會(huì)計(jì)制度的特點(diǎn)，對(duì)各類(lèi)會(huì)計(jì)制度、稅率、匯率都必須弄懂弄通，以便在今后的司法會(huì)計(jì)工作中加以應(yīng)用。當(dāng)前隨著科技水平的不斷提高，計(jì)算機(jī)技術(shù)越來(lái)越廣泛地應(yīng)用于財(cái)務(wù)管理，會(huì)計(jì)核算之中，而一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪分子便利用計(jì)算機(jī)作為犯罪手段進(jìn)行貪污、挪用公款等活動(dòng)。這就為司法會(huì)計(jì)提出了一個(gè)新的課題，要對(duì)高科技發(fā)展后出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題加以密切注視，特別是學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)計(jì)電算化的知識(shí)，掌握電腦會(huì)計(jì)的原理、編制操作程序和使用方法，以便研究此類(lèi)犯罪手段、特點(diǎn)和技術(shù)方法，使犯罪分子不論采取何種手段，都不能逃脫法律的制裁。另外，作為司法會(huì)計(jì)人員，還應(yīng)學(xué)習(xí)憲法、刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、經(jīng)濟(jì)法等有關(guān)法律知識(shí)。除了會(huì)計(jì)原理外，還應(yīng)掌握各門(mén)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)知識(shí)和外語(yǔ)知識(shí)，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的檢察工作需要。

三、充分發(fā)揮司法會(huì)計(jì)在檢察業(yè)務(wù)中的應(yīng)用

司法會(huì)計(jì)技術(shù)運(yùn)用于各種案件偵查、批捕、起訴、審判等訴訟活動(dòng)中。所以，司法會(huì)計(jì)對(duì)于每一件經(jīng)濟(jì)案件，都要認(rèn)真審閱案卷，了解案情，訊問(wèn)被告人、詢(xún)問(wèn)證人，作深入細(xì)致的調(diào)查、取證，應(yīng)補(bǔ)的書(shū)證都要補(bǔ)齊。要查明事實(shí)真相，確認(rèn)經(jīng)濟(jì)犯罪的作案手段，準(zhǔn)確認(rèn)定貪污、賄賂、偷稅、抗稅、挪用公款的犯罪數(shù)額，確認(rèn)重大責(zé)任事故、玩忽職守犯罪所造成的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額以及確認(rèn)國(guó)家各種人員在財(cái)務(wù)管理等方面是否瀆職、失職，作出真實(shí)、公正的鑒定結(jié)論，使鑒定結(jié)論起到特定的證據(jù)作用。司法會(huì)計(jì)在協(xié)助查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件過(guò)程中，還應(yīng)對(duì)發(fā)案單位的重點(diǎn)、疑點(diǎn)憑證、賬簿、報(bào)表、單據(jù)、物資、現(xiàn)金等進(jìn)行審查、檢驗(yàn)、核對(duì)、分析。從中發(fā)現(xiàn)、提取、記錄有關(guān)會(huì)計(jì)證據(jù)，查明賬目、資金、財(cái)產(chǎn)之間的相互關(guān)系，為偵查工作提供線(xiàn)索，以便深挖余罪，把犯罪分子一網(wǎng)打盡。