郭亞丁

黨的群眾路線(xiàn)是黨的根本工作路線(xiàn)，是黨的根本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，集中體現(xiàn)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是黨的生命線(xiàn)。黨的群眾路線(xiàn)的基本內(nèi)容是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)”。①《中國(guó)共產(chǎn)黨歷次黨章匯編》，中國(guó)方正出版社2012年版，第10頁(yè)。這個(gè)內(nèi)容是黨的思想理論和豐富實(shí)踐的產(chǎn)物，其內(nèi)容形成和發(fā)展是由諸多因素和條件決定的，既反映了黨的宗旨和性質(zhì)的根本要求以及內(nèi)在規(guī)定，也反映了黨生存和發(fā)展的客觀(guān)性、特殊性。研究其形成的主要條件，有利于深化對(duì)黨的群眾路線(xiàn)豐富和深刻內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)。

馬克思主義唯物史觀(guān)是黨的群眾路線(xiàn)形成的思想理論基石

科學(xué)理論是先進(jìn)政黨行動(dòng)的先導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是在馬克思列寧主義影響下建立起來(lái)的政黨。群眾觀(guān)點(diǎn)是馬克思主義唯物史觀(guān)中的一個(gè)基本觀(guān)點(diǎn)，其主要體現(xiàn)先進(jìn)政黨的命運(yùn)觀(guān)、人民群眾實(shí)踐主體觀(guān)、人民群眾認(rèn)識(shí)主體觀(guān)、人民群眾利益主體觀(guān)、人民群眾權(quán)力主體觀(guān)、人民群眾價(jià)值主體觀(guān)等。馬克思和恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》以及《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》等論著中系統(tǒng)論述了唯物史觀(guān)基本原理。他們?cè)谂形ㄐ闹髁x史觀(guān)時(shí)指出:“歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大?！边€認(rèn)為:“歷史上的活動(dòng)和思想都是‘群眾’的思想和活動(dòng)?！雹凇恶R克思恩格斯全集》第2卷，人民出版社1991年版，第104、103頁(yè)?？傊R克思主義唯物史觀(guān)中的基本觀(guān)點(diǎn)是:人民群眾既是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，又是推動(dòng)歷史前進(jìn)和社會(huì)變革的決定性力量。因此，人民群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體，是人類(lèi)社會(huì)歷史的創(chuàng)造者。馬克思主義是中國(guó)共產(chǎn)黨思想理論之根源，因此，馬克思主義唯物史觀(guān)是群眾路線(xiàn)的思想理論基石。

中國(guó)共產(chǎn)黨自創(chuàng)建之始，就以特別重視的態(tài)度接受了馬克思主義唯物史觀(guān)。李大釗多次在他的著文中介紹和闡述唯物史觀(guān)，如發(fā)表在1919年5月《新青年》雜志上的《我的馬克思主義觀(guān)》文章中即有所論及。毛澤東于1921年1月給在法國(guó)巴黎留學(xué)的蔡和森的信中就明確提出“唯物史觀(guān)是吾黨哲學(xué)的根據(jù)”。③《毛澤東文集》第1卷，人民出版社1993年12月第1版，第4頁(yè)。陳獨(dú)秀在給黨的“一大”信中亦提出希望會(huì)議鄭重討論“慎重進(jìn)行發(fā)動(dòng)群眾”。黨的“一大”通過(guò)的綱領(lǐng)和決議中明文規(guī)定:“我黨采取蘇維埃的形式，把工農(nóng)勞動(dòng)者和士兵組織起來(lái)……”，“由勞動(dòng)階級(jí)重建國(guó)家”，“只維護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益”等內(nèi)容。說(shuō)明我們黨從一開(kāi)始就選擇和接受了馬克思主義世界觀(guān)和方法論。1922年1月，我黨派張國(guó)燾、王燼美、鄧恩銘、瞿秋白等參加了共產(chǎn)國(guó)際在莫斯科召開(kāi)的遠(yuǎn)東各國(guó)共產(chǎn)黨及民族革命團(tuán)體第一次代表大會(huì)，列寧明確向中國(guó)同志提出，中國(guó)工人階級(jí)要團(tuán)結(jié)全國(guó)人民，推動(dòng)革命的前進(jìn)，這更加深了我黨對(duì)群眾觀(guān)點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。1922年7月黨的“二大”在《關(guān)于共產(chǎn)黨組織章程決議案》中明確提出，黨既然是“為無(wú)產(chǎn)群眾奮斗的黨”，就要“到群眾中去”。其宣言把“中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與受壓迫的勞苦群眾”作為第二部分進(jìn)行專(zhuān)題論述，強(qiáng)調(diào):“我們共產(chǎn)黨，不是知識(shí)者所組織的馬克思學(xué)會(huì)，也不是少數(shù)共產(chǎn)主義者離開(kāi)群眾之空想的革命團(tuán)體，應(yīng)該是無(wú)產(chǎn)階級(jí)中最具革命精神的(廣)大群眾組織起來(lái)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)之利益而奮斗的政黨，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)做革命運(yùn)動(dòng)的急先鋒?！边€明確提出，“黨的一切運(yùn)動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里面去?！?，①《中共黨史導(dǎo)讀》，中國(guó)廣播電視出版社1991年版，第176頁(yè)。組織一個(gè)大的“群眾黨”。所有這些都為群眾路線(xiàn)的形成發(fā)展作了較為充分的思想理論準(zhǔn)備。

特殊的中國(guó)革命國(guó)情是群眾路線(xiàn)形成發(fā)展的社會(huì)條件

由于深刻的社會(huì)、歷史、經(jīng)濟(jì)、政治等原因，黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命是以推翻帝國(guó)主義、封建主義以及官僚資本主義“三座大山”為目的的革命。中國(guó)新民主主義革命，經(jīng)過(guò)了大革命時(shí)期、土地革命時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、國(guó)內(nèi)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，其革命時(shí)期中的一個(gè)重要和明顯特點(diǎn)是:在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里，敵人力量的異常強(qiáng)大和殘暴，而革命力量則比較分散和弱小;黨組織和領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭(zhēng)所處的環(huán)境異常復(fù)雜、嚴(yán)峻、艱難和惡劣，革命的過(guò)程曲曲折折、反反復(fù)復(fù)。尤其是黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命一開(kāi)始就是從社會(huì)最底層發(fā)起的，革命的力量是在社會(huì)最普通的民眾中培植、發(fā)展和壯大的。這種由下而上的革命“運(yùn)行軌跡”以及“魚(yú)水深情”的結(jié)合關(guān)系，使得中國(guó)共產(chǎn)黨從一開(kāi)始就深切感受到社會(huì)基層群眾之重要性。

1922年黨的二大后，黨就在全國(guó)范圍內(nèi)組織了“安源路礦工人大罷工”、“京漢鐵路大罷工”等100多次工人罷工，罷工工人達(dá)到30多萬(wàn)，罷工運(yùn)動(dòng)持續(xù)13個(gè)月之久，年輕的中國(guó)共產(chǎn)黨迅速擴(kuò)大了在人民群眾中的影響。由此表明，黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命從一開(kāi)始就具有十分廣泛的群眾基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨這種革命特點(diǎn)與前蘇聯(lián)“十月革命”特點(diǎn)顯然不同。前蘇聯(lián)“十月革命”開(kāi)始主要是通過(guò)掌握和控制武裝力量，通過(guò)在城市武裝暴動(dòng)奪取國(guó)家政權(quán)，其群眾基礎(chǔ)的廣度和深度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命。此外，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭(zhēng)，在歷史上異常嚴(yán)峻、殘酷，在復(fù)雜的對(duì)敵斗爭(zhēng)中，黨和紅軍堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，大大增強(qiáng)了自身的生命力和戰(zhàn)斗力。如短短2年零4個(gè)月的井岡山革命斗爭(zhēng)，一方面有3萬(wàn)8千多人為革命獻(xiàn)出生命，另一方面開(kāi)辟了嶄新的革命道路，增強(qiáng)了革命力量。再如“南方三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)”是中國(guó)革命史上最艱難的戰(zhàn)爭(zhēng)之一。在人數(shù)眾多、裝備精良的敵人瘋狂“清剿”下，紅軍化整為零，在頑強(qiáng)求生的同時(shí)，堅(jiān)持開(kāi)展富有成效的革命斗爭(zhēng)，“成為抗日民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)在南方各省的戰(zhàn)略支點(diǎn)”，②《南方三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)》，解放軍出版社1991年版。其意義重大、影響深遠(yuǎn)。由于中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期在中國(guó)社會(huì)民眾中動(dòng)員和組織革命，使黨更直接地懂得和切身感受到密切聯(lián)系群眾的極端重要性。因此，黨在歷史上充分體會(huì)到必須要緊緊依靠群眾、團(tuán)結(jié)群眾，與群眾同呼吸和共命運(yùn)，這是取得革命斗爭(zhēng)勝利的重要法寶。但是，在中國(guó)舊民主主義革命過(guò)程中，歷次革命運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)都未能使人民群眾的偉大作用得到充分地持久地發(fā)揮出來(lái)，更談不上能形成一條群眾路線(xiàn)，所以也不能取得革命的徹底勝利。事實(shí)上，孫中山領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命就沒(méi)有在真正意義上把民眾廣泛地發(fā)動(dòng)起來(lái)。為此，他在遺囑中發(fā)出“積四十年之經(jīng)驗(yàn)，深知欲達(dá)此目的，必須喚起民眾”③《孫中山全集》第7卷，團(tuán)結(jié)出版社1997年版，第135頁(yè)。的深刻感嘆。進(jìn)入新民主主義革命時(shí)期以后，中國(guó)革命的特定國(guó)情呼喚著新的革命領(lǐng)導(dǎo)者能夠以不同于前人的全新觀(guān)念來(lái)對(duì)待人民群眾。中國(guó)共產(chǎn)黨正是順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流，從誕生開(kāi)始就非常重視人民群眾的作用，并逐漸形成了一條適應(yīng)中國(guó)革命特定國(guó)情的群眾路線(xiàn)。

無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)是群眾路線(xiàn)形成發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定

馬克思主義意義上的政黨——共產(chǎn)黨，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的政黨。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出:“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”①《馬克思恩格斯文集》第2卷，人民出版社2009年版，第42頁(yè)。這揭示了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)，明確了共產(chǎn)黨作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的政黨要代表誰(shuí)的利益、維護(hù)誰(shuí)的利益的重大問(wèn)題。群眾路線(xiàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本工作路線(xiàn)，具體體現(xiàn)和反映了中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)，明確體現(xiàn)了黨的利益表達(dá)目的和表達(dá)對(duì)象。中國(guó)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)政黨，是代表廣大勞動(dòng)人民群眾利益的政黨。政黨是一種“政治集合體”，是由眾多政治個(gè)體構(gòu)成的“政治集合體”。政黨由何類(lèi)政治個(gè)體構(gòu)成，在很大程度上反映了政黨的政治表達(dá)態(tài)度和觀(guān)點(diǎn)傾向，也在一定意義上反映了政黨的政治主體性質(zhì)。中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)絕大多數(shù)成員本身來(lái)自勞動(dòng)人民群眾之中，是勞動(dòng)人民群眾中的一分子，這也使得中國(guó)共產(chǎn)黨在歷史上與人民群眾具有天然的“血緣關(guān)系”。這種緊密的“血緣關(guān)系”是黨成功領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。

黨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)規(guī)定了黨與人民群眾的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，這個(gè)性質(zhì)規(guī)定了黨是人民群眾利益的忠實(shí)代表者。全心全意為人民服務(wù)是黨的唯一宗旨，黨的宗旨決定了黨必須加強(qiáng)與人民群眾的密切聯(lián)系。黨的指導(dǎo)思想是黨的行動(dòng)指南，馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為黨的指導(dǎo)思想，其對(duì)群眾觀(guān)點(diǎn)有著大量的深刻論述，是堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線(xiàn)的思想理論基礎(chǔ)。黨的性質(zhì)、宗旨和指導(dǎo)思想，決定了黨必須一切為了群眾，把人民利益作為自己全部活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，除了人民利益，黨本身沒(méi)有任何特殊的私利。黨的性質(zhì)、宗旨和指導(dǎo)思想也決定了黨必須一切依靠群眾，越是艱難困苦，越要依靠群眾，堅(jiān)定地相信人民群眾的創(chuàng)造力。所以，共產(chǎn)黨員無(wú)論做任何工作，都要相信群眾，依靠群眾，放手發(fā)動(dòng)群眾。黨的性質(zhì)、宗旨和指導(dǎo)思想還決定了黨必須采取從群眾中來(lái)、到群眾中去的根本工作方法。毛澤東在1943年6月寫(xiě)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》中明確指出:“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必是從群眾中來(lái)，到群眾中去。”②《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第899頁(yè)。黨的性質(zhì)、宗旨和指導(dǎo)思想與群眾路線(xiàn)的這種內(nèi)在聯(lián)系表明，前者是后者形成的內(nèi)在要求和規(guī)定。黨是為人民的利益而存在和奮斗的工具，黨永遠(yuǎn)只是人民的一小部分，離開(kāi)人民群眾，黨的一切事業(yè)和理想不但都會(huì)落空，而且也變得毫無(wú)意義。鄧小平曾斬釘截鐵地強(qiáng)調(diào):“如果哪個(gè)黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅(jiān)決糾正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會(huì)被人民拋棄?！雹邸多囆∑轿倪x》第2卷，人民出版社1994年版，第368頁(yè)。因此，黨要實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民的利益，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和貫徹好黨的群眾路線(xiàn)。

群眾路線(xiàn)的形成發(fā)展是黨的領(lǐng)袖思想和集體智慧的結(jié)晶

群眾路線(xiàn)是毛澤東思想中的重要內(nèi)容。毛澤東同志為黨的群眾路線(xiàn)的形成做出了重大貢獻(xiàn)。他早在1927年寫(xiě)的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》文章中即體現(xiàn)了群眾路線(xiàn)的思想。毛澤東關(guān)于群眾路線(xiàn)的思想和觀(guān)點(diǎn)非常豐富，如:群眾是真正的英雄;發(fā)動(dòng)群眾自己解放自己;只有先做群眾的學(xué)生才能后做群眾的先生;群眾的意見(jiàn)和經(jīng)驗(yàn)是黨制定政策的基礎(chǔ);為群眾謀利益是革命活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿;相信群眾和依靠群眾、從群眾中來(lái)到群眾中去;向人民群眾學(xué)習(xí);全心全意為人民服務(wù);干部的權(quán)力是人民賦予的;黨要依靠群眾又要教育群眾;對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致;人民群眾是認(rèn)識(shí)世界和改造世界的主體，等等。從整體上來(lái)說(shuō)，毛澤東把馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的原理系統(tǒng)地運(yùn)用在黨的全部實(shí)踐活動(dòng)中，形成了黨在一切工作中的群眾路線(xiàn)，這就是一個(gè)偉大的創(chuàng)造。從具體內(nèi)容、原則和方法上來(lái)說(shuō)，無(wú)論是正確對(duì)待人民群眾、全心全意為人民服務(wù)、一切從人民的利益出發(fā)、群眾是真正的英雄等理論觀(guān)點(diǎn);還是從群眾中來(lái)到群眾中去，一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)與廣大群眾相結(jié)合、民主與集中相結(jié)合等基本工作方法，都充滿(mǎn)了適合中國(guó)特點(diǎn)的創(chuàng)造，既符合中國(guó)革命的客觀(guān)需要，也適合廣大普通群眾的認(rèn)知心理，所以，群眾路線(xiàn)成為深為人民所擁護(hù)的中國(guó)共產(chǎn)黨的根本工作路線(xiàn)和根本工作作風(fēng)。

毫無(wú)疑問(wèn)，毛澤東思想中的關(guān)于群眾路線(xiàn)的思想也是中國(guó)共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶。因?yàn)?，一方面群眾路線(xiàn)的實(shí)踐者是整體的中國(guó)共產(chǎn)黨人，另一方面黨的其他主要領(lǐng)導(dǎo)人在理論和實(shí)踐上也有過(guò)出色的創(chuàng)造，為群眾路線(xiàn)的形成、豐富、推廣、總結(jié)和發(fā)展做出了歷史性的貢獻(xiàn)。最早使用“群眾路線(xiàn)”這個(gè)詞的是黨內(nèi)早期負(fù)責(zé)人李立三同志。他在1928年10月同江浙地區(qū)黨的負(fù)責(zé)人談話(huà)時(shí)說(shuō)，“在總的爭(zhēng)取群眾路線(xiàn)之(下)，需要竭最大的努力到下層群眾中去。”周恩來(lái)也較早的使用了“群眾路線(xiàn)”概念。1929年9月，他主持起草的《中央給紅四軍前委的指示信》中，專(zhuān)節(jié)論述了“紅軍與群眾”的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，重視群眾工作，明確提出“關(guān)于籌款工作，亦要經(jīng)過(guò)群眾路線(xiàn)，不要由紅軍單獨(dú)去干”?！皼](méi)收地主豪紳財(cái)產(chǎn)是紅軍給養(yǎng)的重要來(lái)源，但一定要經(jīng)過(guò)群眾路線(xiàn)”。①《周恩來(lái)選集》上卷，人民出版社1980年版，第35、36頁(yè)。從這時(shí)起，“群眾路線(xiàn)”便成為一個(gè)具有明確含義的概念了。對(duì)毛澤東關(guān)于群眾路線(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行了比較重要慨括的是劉少奇，他在黨的“七大”上所作的修改黨章的報(bào)告(后改名為《論黨》)專(zhuān)門(mén)論述了“關(guān)于群眾路線(xiàn)問(wèn)題”。指出:“所謂密切聯(lián)系人民群眾的路線(xiàn)，就是黨的群眾路線(xiàn)，毛澤東同志的群眾路線(xiàn)，就是要使我們黨與人民群眾建立正確關(guān)系的路線(xiàn)，就是要使我們黨用正確的態(tài)度與正確的方法去領(lǐng)導(dǎo)人民群眾的路線(xiàn)，就是要使我們黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人與被領(lǐng)導(dǎo)的群眾建立正確關(guān)系的路線(xiàn)?！雹凇秳⑸倨孢x集》上卷，人民出版社1981年版，第348頁(yè)。這個(gè)闡述使群眾路線(xiàn)更加為全黨所理解和掌握。1945年黨的“七大”把群眾路線(xiàn)的基本精神正式寫(xiě)進(jìn)了黨綱和黨章。在整個(gè)新民主主義革命過(guò)程中，張聞天、王稼祥、瞿秋白、鄧小平、陳云、朱德、陳毅等同志，對(duì)群眾路線(xiàn)的原則、內(nèi)容和反對(duì)錯(cuò)誤傾向都有過(guò)許多理論與實(shí)踐方面的創(chuàng)造，使群眾路線(xiàn)得到豐富和發(fā)展，這是群眾路線(xiàn)形成不可缺少的因素和條件。

黨的悠久歷史和豐富實(shí)踐是群眾路線(xiàn)形成發(fā)展的不竭源泉

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)歷史悠久的黨，建黨迄今已有92年歷史，執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)已64年，經(jīng)過(guò)革命、建設(shè)、改革等不同發(fā)展階段，實(shí)踐內(nèi)容異常豐富。在執(zhí)政前，中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)歷了國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨這種豐富的實(shí)踐在世界政黨發(fā)展史上十分罕見(jiàn)。豐富的實(shí)踐是黨的思想理論形成的源泉。在黨執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)之前，就有很長(zhǎng)時(shí)間執(zhí)掌“地方政權(quán)”的實(shí)踐經(jīng)歷。如在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨擁有井岡山革命根據(jù)地、湘贛革命根據(jù)地、湘鄂贛革命根據(jù)地、閩西革命根據(jù)地、鄂豫皖革命根據(jù)地、川陜革命根據(jù)地、左右江革命根據(jù)地等十多個(gè)革命根據(jù)地。毛澤東在《中國(guó)的紅色政權(quán)為什么能夠存在?》中認(rèn)為，“中國(guó)紅色政權(quán)首先發(fā)生和能夠長(zhǎng)期地存在的地方，……工農(nóng)士兵群眾曾經(jīng)大大地起來(lái)過(guò)的地方”。③《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第49頁(yè)。說(shuō)明革命根據(jù)地建立的地方，群眾基礎(chǔ)較好，經(jīng)過(guò)了“一時(shí)占領(lǐng)”、“一時(shí)丟失”的反反復(fù)復(fù)考驗(yàn)。黨的工作者無(wú)論在“紅區(qū)”還是在“白區(qū)”，無(wú)論在“前方”還是在“后方”，與群眾的關(guān)系都極端重要，黨對(duì)此都有深刻的感受。

執(zhí)政后，經(jīng)過(guò)從新民主主義向社會(huì)主義的過(guò)渡、對(duì)社會(huì)主義建設(shè)道路的曲折探索、“文化大革命”的十年內(nèi)亂以及撥亂反正和進(jìn)行改革開(kāi)放、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制、全面建設(shè)小康社會(huì)等不同時(shí)期。建國(guó)以來(lái)，群眾路線(xiàn)的實(shí)踐更加豐富，也更顯重要。1956年我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入社會(huì)主義，其前提是政治制度和經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)已經(jīng)奠定?！叭蟾脑臁钡於宋覈?guó)公有制的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其是在人民群眾的大力支持下勝利完成的?？紤]經(jīng)濟(jì)面臨的困難，1961年5月中央工作會(huì)議決定減少城鎮(zhèn)人口?！暗?961年底。職工比年初減少了798萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口減少1000萬(wàn)左右?！雹堋吨袊?guó)共產(chǎn)黨歷史》第2卷，中共黨史出版社2011年版，第586頁(yè)。之后3年內(nèi)共減少近2000萬(wàn)人。為此，黨深深感受到人民群眾對(duì)黨的政策的積極支持。周恩來(lái)曾感嘆，搬遷了一個(gè)中等國(guó)家規(guī)模的人口。當(dāng)然，在執(zhí)行群眾路線(xiàn)的過(guò)程中，也犯過(guò)非常嚴(yán)重的錯(cuò)誤。如文化大革命時(shí)期，“以群眾斗群眾”等不良現(xiàn)象十分普遍，極大地?fù)p害了黨的群眾路線(xiàn)，導(dǎo)致了黨的群眾路線(xiàn)“畸形化”?？傊?，在中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展的歷史上，既有“革命黨”的歷史，也有執(zhí)政黨的歷史;既有取得勝利的成功經(jīng)驗(yàn)，也有遭受?chē)?yán)重挫折的失敗教訓(xùn);既有與其他政黨合作的歷史，也有與其他政黨分裂斗爭(zhēng)的歷史;既有領(lǐng)導(dǎo)地方政權(quán)的經(jīng)驗(yàn)，也有領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)的經(jīng)驗(yàn);既有戰(zhàn)爭(zhēng)年代的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也有和平時(shí)期的豐富實(shí)踐;既有在封閉體制下搞建設(shè)的體會(huì)，也有在開(kāi)放體制下搞建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)等等。如此豐富多樣、嚴(yán)峻曲折的發(fā)展歷史，對(duì)黨的群眾路線(xiàn)形成和發(fā)展起到重要的作用。此外，在群眾工作方式上也有很多表現(xiàn)，如既有發(fā)動(dòng)、組織群眾的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，也有教育、管理群眾的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。這是因?yàn)椋诓煌臍v史時(shí)期，黨始終面臨著許許多多這樣和那樣的問(wèn)題，革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐都對(duì)黨提出了不同的要求，因此，在中國(guó)共產(chǎn)黨生存和發(fā)展的不同時(shí)期里黨內(nèi)成員都有不同的感受、不同的思考，這對(duì)豐富黨的群眾路線(xiàn)的內(nèi)容提供了不竭的思想理論源泉。

中國(guó)社會(huì)文化生態(tài)是群眾路線(xiàn)形成發(fā)展的生長(zhǎng)土壤

政黨是特定社會(huì)生態(tài)的產(chǎn)物。政黨的思想和行為表現(xiàn)都與其所存在的社會(huì)文化生態(tài)有著內(nèi)在的聯(lián)系。任何在民族國(guó)家建立和發(fā)展起來(lái)的政黨都不可能不受民族文化的制約和影響。顯然，特定民族文化是特定民族中政黨的基因。宏觀(guān)看，文化是政黨生存和發(fā)展的土壤，政黨在實(shí)質(zhì)上是特定文化的政黨，失去特定文化的政黨也就失去了政黨的靈魂。中國(guó)共產(chǎn)黨是帶有濃厚色彩的中華民族文化的政黨。雖然，建黨初期接受了外來(lái)的——馬克思主義這個(gè)產(chǎn)生于歐洲的先進(jìn)文化，但中國(guó)共產(chǎn)黨一直致力于實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化。從某種意義上講，馬克思主義中國(guó)化的過(guò)程，就是融入中國(guó)文化要素的過(guò)程。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)善于從民族文化中吸取豐富文化營(yíng)養(yǎng)并善于創(chuàng)造的黨。中國(guó)傳統(tǒng)的民本思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，早在殷周時(shí)期就產(chǎn)生了民本觀(guān)念。殷王朝統(tǒng)治者提出“率民以事神，先鬼而后禮”，周滅殷以后，一方面因襲殷王朝的神權(quán)統(tǒng)治，另一方面則把民提到一定的高度，主張“民之所欲，天必從之”，力圖把神與民兩者溝通。民本觀(guān)念由此產(chǎn)生，奠定了中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的理論基礎(chǔ)。到了春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，由于從奴隸社會(huì)向封建社會(huì)轉(zhuǎn)變的社會(huì)大變動(dòng)，人民群眾的斗爭(zhēng)空前興起，這促使統(tǒng)治者和思想家們提出了“民貴君輕”和“君舟民水”①《中國(guó)思想寶庫(kù)》，中國(guó)廣播電視大學(xué)出版社1990年版，第421－428頁(yè)。的哲學(xué)思想。近代偉大的革命先行者孫中山先生，在中國(guó)傳統(tǒng)的民本思想基礎(chǔ)上提出了“三民主義”思想，并解釋說(shuō)“三大主義皆基于民”。盡管他的理論沒(méi)有完全付諸于實(shí)踐，但大大推進(jìn)了中國(guó)傳統(tǒng)的民本思想，成為資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行民主革命的有力思想武器。

中國(guó)傳統(tǒng)的民本思想在歷史上的影響是非常之大之深的，不但有作為的賢君明相、思想家、政治家對(duì)其非常重視，而且連那些頑固與人民為敵的統(tǒng)治者也用其裝飾門(mén)面。由于階級(jí)利益的根本沖突，倍受人推崇的民本思想不可能從根本上代表廣大人民群眾的利益，說(shuō)到底它不過(guò)是英雄史觀(guān)的一種陪襯，但其中一些緩和階級(jí)矛盾、順從民意的政論和做法，對(duì)人民群眾體現(xiàn)了一定的好處，對(duì)社會(huì)發(fā)展也有裨益。所以，從這個(gè)意義上說(shuō)，民本思想仍不失為中華民族傳統(tǒng)文化的精華之一。中國(guó)共產(chǎn)黨人作為中華民族優(yōu)秀文化的繼承者，繼承了這筆優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。毛澤東把反映了社會(huì)真實(shí)的民本思想視為“民族土壤”，加以改造的耕耘，播上了馬克思主義關(guān)于人民是歷史的創(chuàng)造者原理的種子，“推故而別致其新”，培育出了反映中國(guó)共產(chǎn)黨新理念的群眾路線(xiàn)的長(zhǎng)青之樹(shù)。正因?yàn)槿罕娐肪€(xiàn)有中國(guó)傳統(tǒng)民本思想作為“民族土壤”，所以，群眾路線(xiàn)在理論與實(shí)踐上洋溢著中國(guó)作風(fēng)和中國(guó)氣派，具有濃厚中國(guó)色彩和鮮明中國(guó)特征，不但有中國(guó)式的理論、邏輯力量，而且有人民大眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)的民族性實(shí)踐方式。