洪濤 凌邦如
【摘要】農民工城市化是我國經濟深入改革和城鎮(zhèn)化的必然要求,文章梳理了近些年學者在此方面的文獻,分析認為總體而言新一代農民工市民化的意愿是強烈的,其生活習慣、工作理念和價值目標都越來越接近于城鎮(zhèn)市民。
【關鍵詞】農民工,市民化意愿,生存現(xiàn)狀
1. 引言
城市農民工的市民化, 狹義地說, 是指城市農民工在身份上獲得與城市居民相同的合法身份與社會權利的過程, 而廣義地理解, 一般也包括其價值觀、身份認同等主觀因素及其向城市市民生產、生活方式的轉化。目前中國正處于城市化加速發(fā)展階段, 推進城市化的健康發(fā)展仍將是中國未來較長時期的重要戰(zhàn)略。城市農民工市民化的主觀意愿要受很多因素的影響, 如他們自身的一些主觀條件, 以及他們對城市的認同感、對自身角色的定位等。
2. 影響市民化意愿的因素
本文認為農民工市民化意愿主要受個人自然特征、個人社會經濟特征及區(qū)域環(huán)境特征等三方面因素的影響, 具體可分為以下9種類型:
(1)年輕人一般更具冒險性, 更容易適應新環(huán)境、接受新文化, 越年輕越容易適應城市生活方式和文化,因此其市民化意愿越強。郭郁彬(2011)認為新生代農民工有著很高的市民化意愿, 他們中的大部分人人傾向于認為自己是城市中的一員, 認為自己應該得到和城里人同等的社會地位。
(2)社會往往對男性賦予了更多的責任和角色期待, 更傾向于期待男性事業(yè)有成、闖天下, 因此男性農民工比女性農民工市民化意愿更強。
(3)文化程度越高, 越容易在獲取信息、找工作、社會交往等事情上具競爭力并取得成功, 因而其市民化意愿越強。
(4)家庭遷居比個人具有更大的穩(wěn)定性, 配偶在城市對農民工的市民化意愿有正向作用, 即已婚者比未婚者市民化意愿更強, 已婚且配偶在城市者比已婚但配偶不在城市、離婚或喪偶者市民化意愿更強。
(5)所從事職業(yè)的不同類型會影響農民工的市民化意愿, 所從事職業(yè)的層次和聲望越高, 農民工市民化意愿越強。按職業(yè)層次和聲望, 可把農民工從高到低依次劃分為事務職集團、服務職集團、勞務職集團和農業(yè)職集團和其它不便分類的職業(yè)集團。
(6)收入水平越高, 越能夠在生活水平上接近城市居民的標準, 其市民化意愿越強。收入高的農民工抵御各種風險的能力強,生活的幸福指數(shù)較高,他們更愿意留在城市生活、工作,留城意愿強烈。索偉鏘,李洪玲,張改清(2011)認為:農民工的收入水平和留城意愿具有較強的正相關關系。收入高的農民工抵御各種風險的能力強,生活的幸福指數(shù)較高,他們更愿意留在城市生活、工作,留城意愿強烈。
(7)農民工在城市找工作的主要困難互不相同, 由于缺乏社會資源等非自身因素而找不到工作的農民工, 比由于自身素質較低而找不到工作者更有可能以較低的成本通過努力克服困難找到工作, 因此其市民化意愿更強。
3. 農民工市民化的現(xiàn)狀
就農民工市民化的內涵而言, 應包括生存職業(yè)、社會身份、自身素質以及意識行為四個層面的涵義, 即農民工職業(yè)由非正規(guī)就業(yè)的農民工轉變成正規(guī)就業(yè)的非農產業(yè)工人, 社會身份由農民轉變成市民, 農民工自身素質提高, 其意識形態(tài)、生活方式和行為方式的城市化。農民工市民化進程是農民工不斷擺脫其城鄉(xiāng)邊緣狀態(tài), 逐漸走向和融入城市主流社會的過程。
陳世偉(2008)從經濟、社會、心理適應三個方面分析了農民工的市民化現(xiàn)狀:(1)農民工在城市的經濟適應比較低, 大多維持在基本生存的水平。(2)社會層面的適應主要指農民工與城市居民互動的行為方式與日常生活方式方面的適應。農民工從以差序格局為特征的鄉(xiāng)土社會、 熟人社會進入城市社會后, 在人際交往適應方面, 顯現(xiàn)出跟城里人不一樣的特點。(3)通過對農民工身份認同與城市歸屬感、社會接納與主觀幸福感的考察, 可以發(fā)現(xiàn), 農民工在心理層次上的適應比較低。
胡杰成(2011)認為新生代農民工由于在文化技能、社會資源、城市適應能力、個人機遇等方面都存在著個體差異,這導致他們在市民化進度上出現(xiàn)了分化。具體表現(xiàn)在:(1)邊緣化。新生代農民工在城鎮(zhèn)基本處于一種邊緣化生存狀態(tài),他們處于城鎮(zhèn)社會階層結構的底層,生活在不同于市民的另一個世界中。(2)半市民化。小部分人處于一種半市民化狀態(tài),包括新生代農民工中的那些自雇用個體工商業(yè)者,在二三產業(yè)打工的中基層管理人員、技術員工。(3)準市民化。極少數(shù)新生代農民工目前處于一種準市民化的狀態(tài):舉家遷移,長期工作、生活在城鎮(zhèn),工作較為穩(wěn)定,通過買房實現(xiàn)了穩(wěn)定居住,生活方式也基本城市化,但由于戶籍制度的障礙,尚未獲得當?shù)爻擎?zhèn)戶籍,除了戶籍身份之外與一般市民已經別無二致。
4. 結論
本文通過梳理新生代農民工市民化意愿及其市民化現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)年齡、性別、受教育程度、月收入、居住情況、城市融入度、自我身份認同以及購買城市社會保險情況都對市民化意愿有影響。首先,經濟理性因素是影響市民化意愿最基礎的因素,是新生代農民工進行農民→農民工一次遷移過程中最重要的決策因素。其次,社會理性因素對新生代農民工進行農民工→市民二次遷移決策起到重要作用。最后,制度理性因素是消除新生代農民工在城市工作、生活的經濟風險和市場風險的重要保障。應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系,建立真正適合農民工的社會保障制度,從制度上逐步完善適合新生代農民工市民化的保障機制。
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