2012年9月21日到10月30日，四川省人民檢察院在全省掀起了“預(yù)防職務(wù)犯罪大宣講”，宣講團(tuán)兵分三路來(lái)到四川的18個(gè)市州開(kāi)了20場(chǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪宣講會(huì)，包括各市州中心學(xué)習(xí)組成員在內(nèi)的8000余名領(lǐng)導(dǎo)干部參加。非常有幸參與這樣一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的宣講活動(dòng)，對(duì)我而言這是一次難得的經(jīng)歷，在宣講團(tuán)幾個(gè)月的生活可以說(shuō)讓我一生難忘。

2012年7月11日 建團(tuán)

臺(tái)前的風(fēng)景總是很美好也很新鮮，幕后的付出卻是非常艱苦，還有很多的人和事沒(méi)有機(jī)會(huì)呈現(xiàn)在聚光燈下，但他們才是這個(gè)宣講團(tuán)最鮮活的生命力——我不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，雖然最后稿件上的落款是“宣講員李璐君”，但是宣講并不是我一個(gè)人的工作。我們是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，這個(gè)團(tuán)隊(duì)不僅僅是宣講團(tuán)，還是四川省人民檢察院和全省檢察機(jī)關(guān)。

我們的宣講團(tuán)成立于2012年7月11日，宣講員一共六人，兩男四女。我依然清晰地記得報(bào)到那天的情景。

德陽(yáng)離成都很近，所以我來(lái)得最早。實(shí)事求是地說(shuō)，當(dāng)時(shí)我并不知道要去做什么，一邊在省院預(yù)防處辦公室漫無(wú)目的地翻翻資料，一邊等其他幾位宣講員。6月底，院里推薦我到省院參加了一場(chǎng)面試，一起面試的還有30多位來(lái)自全省的年輕檢察官。一個(gè)星期后，我接到通知說(shuō)面試通過(guò)，要求到省院集中撰寫(xiě)稿件。當(dāng)時(shí)我并不知道要寫(xiě)的是什么樣的稿件，對(duì)“預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”更是沒(méi)有一點(diǎn)概念。

去省院報(bào)到前，德陽(yáng)正在搞政法干警知識(shí)競(jìng)賽，我每天一下班就忙著背那幾百道問(wèn)答題，背了又忘，忘了又背。一位領(lǐng)導(dǎo)打趣我說(shuō)：“聽(tīng)說(shuō)你要去省院搞宣講？去嘛，反正你在德陽(yáng)也是背，去省院也是背。年輕人，在哪里背都一樣的。”我笑了笑，心里一陣竊喜：“哦，‘宣講嘛，應(yīng)該就是去當(dāng)廣播員，把政策法規(guī)都背下來(lái)，然后出去講?！边@么想，倒覺(jué)得如釋重負(fù)了。

中午時(shí)分，其他五位宣講員都到齊了。他們都是各個(gè)市州院的業(yè)務(wù)骨干，而且都是才貌雙全。兩位男同志身高都在175cm以上，玉樹(shù)臨風(fēng)：楊金彧是“全省十佳公訴人”，王遂是從空軍部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的反貪一線(xiàn)偵查員。三位女同志也都是端莊美麗，秀外慧中：陳燕是南充市院控申處副處長(zhǎng)，鄧旭是瀘州市江陽(yáng)區(qū)院辦公室副主任，賈紅納曾代表鐵檢廳參加全國(guó)公訴人論辯賽。他們的年齡比我大一些，工作經(jīng)歷和人生閱歷也比我豐富。按照歲數(shù)大小，我分別叫他們“彧哥”、“遂哥”、“大姐”、“二姐”、“三姐”，他們則親切地叫我“老幺”。

“老幺”在四川話(huà)里就是“家里最小的孩子”。在宣講團(tuán)的幾個(gè)月里，不論是幾位哥哥姐姐，還是省院的領(lǐng)導(dǎo)和同事們，都像親人一樣給予了我無(wú)微不至的關(guān)心和幫助?？梢哉f(shuō)，在任何時(shí)候回憶起這段生活，我心里都是滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福。

午飯后，專(zhuān)委周力和處長(zhǎng)吳杰給我們開(kāi)會(huì)。宣講根據(jù)對(duì)象和領(lǐng)域不同被分成六個(gè)課題：國(guó)有企事業(yè)單位職務(wù)犯罪預(yù)防、工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防、瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪預(yù)防、涉農(nóng)惠民職務(wù)犯罪預(yù)防、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪預(yù)防和一般公職人員職務(wù)犯罪預(yù)防。六個(gè)課題隨機(jī)分配給我們六個(gè)人，我負(fù)責(zé)“領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪預(yù)防”。宣講要求每人講一個(gè)半小時(shí)，要有親和力，有吸引力，還要避免暴露偵查手段。第一次試講定在7月17號(hào)上午9點(diǎn)，每個(gè)人可有五天時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備稿件。

2012年7月15日 寫(xiě)初稿

我生于1987年，今年26歲。2009年大學(xué)畢業(yè)后，一直做著非常具體的工作，在律所打零工，在公訴處當(dāng)書(shū)記員，在反貪局當(dāng)偵查員……我從未接觸過(guò)預(yù)防工作，也沒(méi)有當(dāng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部，更不知道如何才能有效防止職務(wù)犯罪。

那五天對(duì)我而言確實(shí)是很艱難很艱難。我真切地體會(huì)到了“書(shū)到用時(shí)方恨少”的滋味，而且這個(gè)“書(shū)”不僅僅是“書(shū)本”的“書(shū)”，還有“社會(huì)大學(xué)堂”的“百科全書(shū)”。

“領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪預(yù)防……我到底要講什么才能打動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部的心，讓他們不犯罪，或者少犯罪呢？”

那幾天，我滿(mǎn)腦子都是這個(gè)問(wèn)題，每分每秒都在想，可是百思不得其解，腦子幾乎攪成了一團(tuán)糨糊。無(wú)奈之中，我撥通了一位老前輩的電話(huà)，非常焦灼地向他求救，他卻笑而不語(yǔ)。臨掛電話(huà)前，他語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“孩子，中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)干部都是人中龍鳳，他們身經(jīng)百戰(zhàn)、經(jīng)驗(yàn)豐富、見(jiàn)多識(shí)廣。你一個(gè)20來(lái)歲的小姑娘去給他們上課，講什么其實(shí)都沒(méi)有太大用處的，所以看淡些吧?！崩锨拜叺脑?huà)似乎說(shuō)得很有道理，我就像一只羽翼未豐的小鳥(niǎo)，還沒(méi)起飛就遭遇雷陣雨。我整個(gè)下午都坐在省院大樓前的階梯上，望著高樓間那一小片灰藍(lán)色的天空發(fā)呆。

剛拿到這個(gè)題目時(shí)，我多少有點(diǎn)開(kāi)心。可五天時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了一大半，我一個(gè)字也沒(méi)寫(xiě)出來(lái)，而且?guī)缀醵颊也坏椒较?。這個(gè)題目讓我眼前一亮，仿佛知道該寫(xiě)點(diǎn)什么，可是又好像很多問(wèn)題都說(shuō)不清楚。我開(kāi)始在網(wǎng)上百度各種資料，管它是什么，先亂七八糟揉成一團(tuán)。

省院自偵部門(mén)為我們梳理了近十年來(lái)全省查辦的職務(wù)犯罪典型案件，這是我們非常重要的參考資料?？墒怯钟幸粋€(gè)問(wèn)題出現(xiàn)了：這些案子我基本上都沒(méi)有親自參與辦理，僅僅是一紙判決，如何講述案件背后的動(dòng)人故事呢？如果只是將案情平鋪直敘，又如何能引起觀眾的共鳴？各種各樣的問(wèn)題就這樣糾纏著我，讓我?guī)缀醮贿^(guò)氣來(lái)。

2012年7月16日 試講前

一個(gè)半小時(shí)的宣講，講稿至少要兩萬(wàn)字。試講前一天，我一直坐在電腦前面，從早上7點(diǎn)到第二天早上5點(diǎn)，不停地敲打鍵盤(pán)，最終還是沒(méi)有把稿子寫(xiě)完，可時(shí)間已經(jīng)來(lái)不及了。我在網(wǎng)上找了一大堆圖片放進(jìn)幻燈片，準(zhǔn)備試講的時(shí)候臨場(chǎng)救急。可我并不知道，預(yù)防工作是需要?dú)q月積累的，要日積月累才能信手拈來(lái)，真到了試講的時(shí)候，我對(duì)著圖片也只有張口結(jié)舌。這一夜，我一分鐘也沒(méi)有睡，時(shí)間過(guò)得好快，眼看著天就亮了。收拾了電腦沖了個(gè)澡便匆匆趕到會(huì)場(chǎng)，去會(huì)場(chǎng)的路就好像鋪了棉花一樣，踩上去軟綿綿的。我知道，我多半是交不了差的。

2012年7月17日 試講

第一次試講比我想象的更緊張，臺(tái)下坐著十幾個(gè)評(píng)委，都是省院各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人。我們六個(gè)是他們親自挑選的，他們的目光就像呵護(hù)自己的孩子一樣，充滿(mǎn)了期待。

按照事先約定，年齡最小的要第一個(gè)上臺(tái)講。于是，我攥著沒(méi)寫(xiě)完的講稿，迷迷糊糊地走上講臺(tái)，對(duì)著濫竽充數(shù)的幻燈片一頓不知所云。我東拼西湊、絞盡腦汁也沒(méi)能講夠一個(gè)半小時(shí)，最后支支吾吾地磨蹭了40分鐘，那40分鐘對(duì)我來(lái)說(shuō)，真的比40天還漫長(zhǎng)。我不敢抬頭看臺(tái)下的評(píng)委，害怕他們?nèi)滩蛔?huì)把手里的茶杯扔上來(lái)。那時(shí)候，如果誰(shuí)能拿個(gè)什么東西擋住我的臉，我一定會(huì)感激地痛哭流涕。硬著頭皮講完后，我坐在臺(tái)上聽(tīng)評(píng)委點(diǎn)評(píng)，深深地埋著腦袋。我想，他們一定失望透了?？墒牵u(píng)委們并沒(méi)有批評(píng)我、指責(zé)我，而是給了我很多鼓勵(lì)和幫助。他們從不同的角度出發(fā)，為我指出了宣講中存在的問(wèn)題，并幫助我確定了努力的方向，我認(rèn)真地記下他們說(shuō)的每一點(diǎn)意見(jiàn)和建議，并努力將它們付諸行動(dòng)。

這樣的過(guò)程對(duì)我而言無(wú)比珍貴，是他們耐心的指導(dǎo)和攙扶，才讓我自信地走上了講臺(tái)。

2012年7月18日至9月20日 六易萬(wàn)言稿

宣講團(tuán)里最流行三句話(huà)：第一句，“一天不是8個(gè)小時(shí)，而是24個(gè)小時(shí)”；第二句，“59分，推倒了重來(lái)”；第三句，“永無(wú)定稿”。這三句話(huà)一直伴隨著我們?cè)谛v團(tuán)度過(guò)的每一天。

2012年的夏天很炎熱，我們是在最酷暑難耐的時(shí)候相聚在一起的。試講平均每十天一次，前前后后一共七次。每一次試講，我們六位宣講員每人要講一個(gè)多小時(shí)，講完后評(píng)委點(diǎn)評(píng)，十幾個(gè)評(píng)委點(diǎn)評(píng)下來(lái)也要講一個(gè)多小時(shí)。所以，一次試講少則一整天，多則一天半或兩天?，F(xiàn)在回頭想想，最辛苦的其實(shí)不是六位宣講員，而是宣講團(tuán)背后的評(píng)委團(tuán)。他們都是省院各個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，工作本來(lái)已經(jīng)非常繁重了，但是還要放下手上的工作來(lái)聽(tīng)我們講，一邊聽(tīng)，一邊在筆記本上做筆記，等我們講完再給我們指出存在的問(wèn)題，提出修改的意見(jiàn)。我們講完了就可以馬上去休息，可他們一坐就是一整天。

后面幾次試講，省院檢察長(zhǎng)鄧川、副檢察長(zhǎng)劉勤和其他領(lǐng)導(dǎo)也都加入了評(píng)委團(tuán)。他們都坐在觀眾席上，把自己當(dāng)成學(xué)生，認(rèn)真地聽(tīng)，認(rèn)真地記，而我們六個(gè)年輕人卻在演講臺(tái)上張牙舞爪、滔滔不絕?，F(xiàn)在想想，真是覺(jué)得自己膽大包天，什么都不懂，還敢在那么多領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家面前神采飛揚(yáng)，實(shí)在是囂張。但是，正是他們的包容、鼓勵(lì)、支持和幫助讓我們充滿(mǎn)了勇氣和力量，去克服一切困難。

2012年夏天，在成都市城南郊區(qū)的一個(gè)酒店里，有六個(gè)房間的燈常常通宵亮著。從7月11日宣講團(tuán)成立到9月21日拉開(kāi)全省巡講帷幕，六位宣講員在這里住了整整72天。這72天里，幾乎每一個(gè)人每一天都在夜以繼日地修改稿件。一天不是8個(gè)小時(shí)，而是24個(gè)小時(shí)，火燒眉毛的時(shí)候，我們甚至希望一天的時(shí)間能夠再長(zhǎng)一些。

兩個(gè)多月的時(shí)間看起來(lái)很長(zhǎng)，但是被七次試講分割成一小段一小段，每一段都只有幾天時(shí)間。每次試講結(jié)束后，我們都會(huì)整理出評(píng)委團(tuán)的修改意見(jiàn)，有些意見(jiàn)只需要“小修小補(bǔ)”，有些意見(jiàn)對(duì)于現(xiàn)有的稿件則是顛覆性的否定，最終的結(jié)論經(jīng)常都是兩個(gè)字——“重寫(xiě)”。我前前后后一共寫(xiě)了六篇講稿，每一稿都是一萬(wàn)多字，從不同的角度去闡述“權(quán)力邊界”的問(wèn)題，其他幾位宣講員的情況也和我差不多。

在這個(gè)過(guò)程中，我們到處搜尋資料，眼睛隨時(shí)都像小白鼠一樣，看見(jiàn)“好東西”就會(huì)滴溜溜打轉(zhuǎn)。我們到省院各個(gè)部門(mén)去找案例、借書(shū)、聽(tīng)前輩講案件背后的故事，各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)我們都是百般照顧、有求必應(yīng)；到成都市院、金牛區(qū)院、成華區(qū)院等地學(xué)習(xí)取經(jīng)，幾個(gè)院的領(lǐng)導(dǎo)和同事們也對(duì)我們是鼎力相助；到廣元、眉山兩地去搞試講，廣元市院和眉山市院的領(lǐng)導(dǎo)和同事們也給予了我們大量的支持和幫助。這又回到了我開(kāi)始說(shuō)的話(huà)題，宣講不是我們六個(gè)宣講員的工作，我們的背后是整個(gè)四川省檢察院和全省檢察機(jī)關(guān)。

在全省搞宣講是一個(gè)很大的范圍，要考慮到方方面面的因素，要非常注意影響。所以，因?yàn)楦鞣N各樣的原因，一些稿件的內(nèi)容不能被完全采用。但是，回頭看看這個(gè)青燈伏案、上下求索的過(guò)程，其實(shí)是非常有意義的。在這個(gè)過(guò)程中，我們查閱了大量的資料和文獻(xiàn)，搜集了不少案例，也關(guān)注了一些非常有意思的問(wèn)題，而這些問(wèn)題在我們平時(shí)的工作中是很難主動(dòng)去思考的。寫(xiě)稿的過(guò)程本身就是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程，在這72天里，我學(xué)到了很多很多東西。我不能說(shuō)72天里有72變，但不可否認(rèn)的是，我在這里受到了一次全身心的洗禮。

我會(huì)永遠(yuǎn)感激在宣講團(tuán)度過(guò)的每一天，遇見(jiàn)的每一個(gè)人。

2012年9月21日 巡講第一站

我不斷地告訴自己，一個(gè)字也不能講錯(cuò)，一個(gè)字也不能講錯(cuò)。我一緊張就會(huì)不停地搓手，搓自己的手，也搓別人的手，大姐坐在我旁邊，我把她手心都攥出了汗。

這一天，全省巡講正式拉開(kāi)帷幕。在宣講團(tuán)正式走出去之前，我們又做出了很多修改和調(diào)整。不僅僅是稿件的內(nèi)容、幻燈片的制作，還有宣講的很多形式和細(xì)節(jié)。比如，是坐著講還是站著講？是自己放幻燈片還是別人幫忙放？一個(gè)課題講一個(gè)半小時(shí)還是縮短一點(diǎn)？什么地方配什么圖片？女孩子梳什么發(fā)型？戴不戴眼鏡？……

最終我們確定，第一階段兵分兩路，三人一組，每個(gè)地方安排兩個(gè)課題；我們自己帶電腦，自己放幻燈片，每個(gè)課題講40分鐘；年輕人一定要站著講，一來(lái)體現(xiàn)對(duì)觀眾的尊重，二來(lái)說(shuō)話(huà)時(shí)中氣更足；女孩子統(tǒng)統(tǒng)把頭發(fā)盤(pán)起來(lái)，戴隱形眼鏡，盡可能干凈利落、清新自然地去表達(dá)一個(gè)主題……

因?yàn)槭堑谝淮伍_(kāi)展這種形式的大規(guī)模宣講活動(dòng)，很多東西都沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。整個(gè)宣講團(tuán)，不論是宣講員還是組織者，都是在一點(diǎn)一點(diǎn)地嘗試，摸著石頭過(guò)河。也正因?yàn)槿绱?，每一個(gè)人都在積極地出謀劃策，都在盡可能地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。雖然最終宣講所呈現(xiàn)出來(lái)的結(jié)果并不完美，但是在現(xiàn)有的條件下我們已經(jīng)盡了最大的努力，這是一個(gè)階段內(nèi)很多人共同努力奮斗的結(jié)果。

全省巡回宣講的第一站是“中國(guó)氣都”、“革命老區(qū)”——四川達(dá)州。宣講安排在9月21日下午兩點(diǎn)半開(kāi)始，二姐先講《工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防——工程的背后》，我再講《領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪預(yù)防——權(quán)力的邊界》。達(dá)州市委書(shū)記焦偉俠和全體市委中心學(xué)習(xí)組成員參加，共計(jì)300余人。

按理說(shuō)經(jīng)歷了那么多次試講，我應(yīng)該是不緊張的，可事實(shí)并非如此。兩點(diǎn)鐘左右，我們來(lái)到會(huì)場(chǎng)，會(huì)場(chǎng)設(shè)在達(dá)州市委大樓的環(huán)形報(bào)告廳里。大樓門(mén)口停了很多公務(wù)車(chē)，還有一些車(chē)子源源不斷地開(kāi)往那里。從車(chē)上下來(lái)的人一個(gè)個(gè)看上去都?xì)庥罘欠?，基本上都是單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，或者是書(shū)記、縣長(zhǎng)。他們和我們走一個(gè)方向，一邊走一邊互相打招呼。我不敢和他們走得太近，在電梯間里我也不敢抬頭張望，我怕別人認(rèn)出我就是一會(huì)兒要上臺(tái)的宣講員，怕別人看出我臉上哪怕有一丁點(diǎn)的稚嫩和不自信。

副檢察長(zhǎng)劉勤也來(lái)到宣講會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，試講階段，他已經(jīng)聽(tīng)我講過(guò)很多次了，今天他還要繼續(xù)聽(tīng)下去。在我們宣講的18個(gè)市州，省院的幾位副檢察長(zhǎng)和專(zhuān)職委員都輪流出席宣講會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，我們常開(kāi)玩笑，說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)們重復(fù)聽(tīng)那么多遍，耳朵都該起繭子了，對(duì)我們的稿件估計(jì)比我們自己還要熟悉。

我注意到，會(huì)場(chǎng)兩邊都架了攝像機(jī)，還有一位師傅扛著機(jī)器在四處拍攝。參會(huì)的每一個(gè)人都帶了筆記本，宣講一開(kāi)始，他們就非常認(rèn)真地聽(tīng)講，看幻燈片，做筆記。革命老區(qū)的同志嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng)讓人肅然起敬，也讓人感到很大的壓力。

一個(gè)小時(shí)后二姐講完了，她發(fā)揮得很好、很順利，會(huì)場(chǎng)氣氛也很不錯(cuò)，這讓我又多了一些自信心。我做了一個(gè)深呼吸，然后微笑地走上講臺(tái)。

在臺(tái)上的40分鐘過(guò)得很快，經(jīng)過(guò)反復(fù)的修改和練習(xí)，我能清楚地記得稿件里的每一個(gè)細(xì)節(jié)，每一個(gè)字。宣講的時(shí)候，我注意觀察臺(tái)下的氛圍和觀眾臉上的表情，講到有趣的地方時(shí)他們會(huì)笑，會(huì)若有所思；講到乏味的地方時(shí)，他們會(huì)走神，會(huì)東張西望。我開(kāi)始發(fā)現(xiàn)，臺(tái)下的觀眾心里是一種什么感覺(jué)，最清楚的其實(shí)莫過(guò)于臺(tái)上說(shuō)話(huà)的人。

我講《權(quán)力的邊界》，用了一種最簡(jiǎn)單的邏輯來(lái)組織稿件：是什么，為什么，怎么辦。整個(gè)宣講也就圍繞著“什么是權(quán)力”、“權(quán)力從哪里來(lái)”、“權(quán)力的邊界是什么”、“我們?cè)撊绾伟盐蘸檬种械臋?quán)力”幾個(gè)問(wèn)題展開(kāi)。在權(quán)力邊界的問(wèn)題上，我著重講了“道德的邊界”和“法律的邊界”。我發(fā)現(xiàn)，聽(tīng)眾更感興趣的是“法律的邊界”，也就是一些在實(shí)踐中容易被人誤解的職務(wù)犯罪行為——哪些行為一些領(lǐng)導(dǎo)干部可能還心存僥幸，可事實(shí)上這就是在犯罪。聽(tīng)眾之所以對(duì)這一部分更感興趣，是因?yàn)檫@部分更貼近他們工作和生活，在后來(lái)的宣講中，我也不斷地去發(fā)現(xiàn)和總結(jié)這部分內(nèi)容，并對(duì)稿件做了一些調(diào)整。

我的宣講中也加入了一些傳統(tǒng)文化元素，也講了一些故事和道理，宣講團(tuán)的理想是“像《百家講壇》一樣打造精品”，這對(duì)我來(lái)說(shuō)確實(shí)很難，我只能盡可能地用通俗易懂的語(yǔ)言去闡釋法律，解說(shuō)案例，盡可能動(dòng)情地去表達(dá)一些感情。我希望能用真誠(chéng)去打動(dòng)聽(tīng)眾，告訴領(lǐng)導(dǎo)干部們要把握權(quán)力邊界，遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪。

第一次宣講的效果大大出乎我們的預(yù)料，達(dá)州市市委書(shū)記焦偉俠給了我們很高的評(píng)價(jià)，說(shuō)“這樣的宣講檔次很高”。參加宣講的其他領(lǐng)導(dǎo)干部也給了我們不少肯定，他們對(duì)這種宣講方式的認(rèn)可和歡迎增強(qiáng)了我們的自信心。同時(shí)，他們也提出了一些非常寶貴的意見(jiàn)，比如可以增加達(dá)州本地的案例以增強(qiáng)震懾力，可以放慢幻燈片的播放速度以方便他們做筆記。這些問(wèn)題，在后面的宣講中我們都盡可能地注意。

2012年9月22日至11月1日 全省巡講

我們幾乎走遍了四川的每一座城市，這些宣講有的在政府報(bào)告廳，有的在學(xué)術(shù)禮堂，有的在大劇院；有的二三百人，有的七八百人，有的上千人；從夏天講到冬天，從川北講到川南。我們?cè)诮o別人講，別人也在給我們講。一路下來(lái)，留下了很多溫暖和感動(dòng)。

在后來(lái)的一個(gè)多月里，我隨宣講團(tuán)先后到了南充、廣元、德陽(yáng)、成都、眉山、樂(lè)山、自貢。其中，在南充我沒(méi)有上場(chǎng)，在自貢講了兩場(chǎng)。自貢市市委書(shū)記雷洪金也給了宣講團(tuán)高度的評(píng)價(jià)，他要求自貢市紀(jì)委和自貢市檢察院也要在自貢搞這樣的宣講，讓自貢所有的干部都能受到這樣的教育。在那天上午的宣講會(huì)上，自貢市富順縣的縣委書(shū)記唐宏也來(lái)聽(tīng)了宣講，宣講會(huì)結(jié)束后，他盛情邀請(qǐng)宣講團(tuán)再到富順縣里去講一講，所以當(dāng)天下午我們又趕赴富順加講了一場(chǎng)。

實(shí)事求是地說(shuō)，巡回宣講還是比較辛苦的。四川很大，從這個(gè)城市到那個(gè)城市，有的路途還是很遙遠(yuǎn)。我們有一輛小面包車(chē)，拉著宣講員和后勤保障人員。做后勤保障的都是我們預(yù)防處的領(lǐng)導(dǎo)和同事們，他們一路上對(duì)我們是無(wú)微不至地關(guān)心和照顧，默默付出卻從不言苦。吳杰處長(zhǎng)常開(kāi)玩笑說(shuō)：“這輛小面包車(chē)就像吉卜賽人的大篷車(chē)，而我們就像吉卜賽舞者，在四處的漂泊和流浪中追求藝術(shù)和理想?！?/p>

通過(guò)宣講，我看到每一個(gè)人，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般工作人員，不論是宣講團(tuán)還是當(dāng)?shù)氐狞h政機(jī)關(guān)，每一個(gè)人都非常敬業(yè)，非常努力。我們都發(fā)自?xún)?nèi)心地?zé)釔?ài)這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族，熱愛(ài)我們的黨和人民。為了共同的事業(yè)，我們每一個(gè)人都在孜孜不倦。我開(kāi)始慢慢懂得宣講的意義和價(jià)值：希望更少一些人誤入歧途，希望每一個(gè)人都平安幸福，希望國(guó)家和民族更加繁榮昌盛，希望我們共同擁有一個(gè)美好的未來(lái)。

宣講結(jié)束后，我搜集了整個(gè)過(guò)程中保存下來(lái)的照片、視頻和文字資料，做了一本電子書(shū)，電子書(shū)的背景音樂(lè)叫《我愛(ài)你，中國(guó)》，我想沒(méi)有哪一首歌曲能比它更加準(zhǔn)確地表達(dá)我們此時(shí)此刻的心情。在宣講團(tuán)的那些日子，已成為我人生中最珍貴的記憶。帶著宣講團(tuán)的理想和精神回到工作崗位，我會(huì)更加踏實(shí)、更加努力地做好每一件事。謝謝在宣講團(tuán)遇見(jiàn)的每一個(gè)人，度過(guò)的每一天，祝福大家一切都好！

權(quán)力的邊界（講稿節(jié)選）

今天，我們討論的主題是“權(quán)力的邊界”，在今天的討論開(kāi)始之前，我想首先和大家分享兩個(gè)最近發(fā)生的案例。

引子：石永怡案

畫(huà)面上這位女士大家認(rèn)識(shí)嗎？她叫石永怡，看上去端莊、美麗、大方。她長(zhǎng)著一雙會(huì)說(shuō)話(huà)的眼睛，燦爛的笑容里仿佛有說(shuō)不完道不盡的動(dòng)人故事。

再來(lái)看看這張照片。這張照片上的人，大家能看出是男是女嗎？猜一猜這個(gè)人和石永怡什么關(guān)系？這個(gè)人也是石永怡，和前面的石永怡是同一個(gè)人。一夜白頭啊，大家是不是不敢相信自己的眼睛？那么，石永怡是誰(shuí)呢？我們來(lái)看看她的簡(jiǎn)歷。

石永怡，女，生于1955年，企業(yè)管理學(xué)碩士，高級(jí)工程師。曾經(jīng)是中國(guó)氣象局下屬的國(guó)企北京華風(fēng)集團(tuán)的總經(jīng)理，也曾擔(dān)任過(guò)中國(guó)氣象局公共氣象服務(wù)中心的副主任，是一個(gè)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?！短鞖忸A(yù)報(bào)》大家都很熟悉，她曾經(jīng)就是《天氣預(yù)報(bào)》的老板娘。全國(guó)有一百多檔氣象服務(wù)節(jié)目都是她和她的團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建的，所以，她被稱(chēng)為“中國(guó)氣象事業(yè)的開(kāi)拓者”。

2012年10月19號(hào)，石永怡因?yàn)樨澪圩锉槐本┦幸恢性号刑幱衅谕叫?1年。檢察機(jī)關(guān)指控她貪污公款100多萬(wàn)元用于護(hù)膚和美容。大家看看這像是一張花巨資打造的臉嗎？有人說(shuō)：“一個(gè)人40歲以前的相貌由上帝負(fù)責(zé)，40歲以后的相貌由自己負(fù)責(zé)?！边@話(huà)不假。40歲以前的相貌是爹媽給的，天生麗質(zhì)；40歲以后的相貌就看自己造化。所謂相由心生，石永怡今天之所以丑態(tài)百出，完全是因?yàn)閮蓚€(gè)詞：“權(quán)力”和“貪欲”。正是她內(nèi)心的貪欲，讓她突破了權(quán)力的邊界，所以鋃鐺入獄，痛苦不堪。

痛定思痛，也許會(huì)冷卻過(guò)于熾熱的功利心，從狂熱里退步抽身，也許能喚起我們內(nèi)心深處的理性和良知。所以今天我們就一起回歸到一個(gè)本真的話(huà)題——權(quán)力：到底什么是權(quán)力？權(quán)力從哪里來(lái)？權(quán)力的邊界是什么？我們又該如何把握好手中的權(quán)力？

什么是“權(quán)力”？

權(quán)力的一般概念和學(xué)術(shù)定義是：權(quán)力是權(quán)力主體憑借一定的政治強(qiáng)制手段，在有序的結(jié)構(gòu)中，對(duì)人與社會(huì)的一種支配力和控制力，是職位、職權(quán)、職責(zé)的內(nèi)在統(tǒng)一。西方學(xué)者認(rèn)為：“權(quán)力是把一個(gè)人的意志強(qiáng)加在其他人行為之上的一種能力?！边@是西方人對(duì)于權(quán)力最為普遍的看法。

在我國(guó)，權(quán)力又是什么意思呢？在我國(guó)，權(quán)力的“權(quán)”字古時(shí)候是這樣寫(xiě)的——權(quán)。這個(gè)字的本意是稱(chēng)量，權(quán)衡?！皺?quán)”字左邊有一個(gè)“木”字，而權(quán)力本身也和木頭息息相關(guān)。比如我們愛(ài)看古裝劇，都知道古時(shí)候衙門(mén)老爺喜歡用一塊黝黑的木板來(lái)顯示衙門(mén)的威嚴(yán)，那塊木頭叫做“驚堂木”，也叫“醒木”。衙門(mén)里用來(lái)懲治犯人的刑具，比如板子、水火棍、木枷等等，也都是由木頭做的。從這個(gè)角度分析，權(quán)力的意思就很清楚了。它既是一種能夠通過(guò)某種實(shí)物表示警醒的東西，又是一種需要通過(guò)精神力量來(lái)傳達(dá)的威懾力和不可侵犯的莊嚴(yán)。

權(quán)力從哪里來(lái)？

首先，權(quán)力來(lái)自人民。兩千多年前，孟子說(shuō)：“民為貴，社稷次之，君為輕?！薄渡袝?shū)》也說(shuō)：“民為邦本，本固君寧。”毛主席說(shuō)：“為人民服務(wù)，人民萬(wàn)歲！”他們都說(shuō)權(quán)力來(lái)自于人民，老百姓才是國(guó)家的根本，根本穩(wěn)固了，國(guó)家才能安寧。

中國(guó)的歷史很長(zhǎng)一段時(shí)間都是封建統(tǒng)治的歷史。在封建王朝，人們關(guān)于權(quán)力的觀點(diǎn)是“君權(quán)神授”。最高統(tǒng)治者被稱(chēng)為“天子”，皇帝下圣旨，第一句話(huà)往往都是“奉天承運(yùn)，皇帝詔曰”，意思就是說(shuō)，我代表的是天意，而天意是不可違的。

但是，歷史總是要發(fā)展的，傳統(tǒng)的權(quán)力觀念終究擋不住歷史前進(jìn)的車(chē)輪。在西方民主思想的影響下，1911年，辛亥革命推翻封建帝制，中國(guó)迎來(lái)了民主共和。1954年，新中國(guó)第一部《憲法》明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民?！彼裕覀冋f(shuō)“權(quán)為民所授”。因?yàn)闄?quán)力來(lái)自人民，所以人民是一切國(guó)家權(quán)力的最終擁有者。國(guó)家的權(quán)力要為人民服務(wù)，依照人民意思行使，接受人民群眾的監(jiān)督。

權(quán)力又是怎樣運(yùn)行的呢？

權(quán)力的運(yùn)行生來(lái)就有公允性和擴(kuò)張性。

所謂“公允性”是指權(quán)力是否被民眾廣泛認(rèn)可，是否能得到老百姓的支持。這一點(diǎn)不管是在人治國(guó)家還是法治國(guó)家，意見(jiàn)都是統(tǒng)一的。

比如我們舉個(gè)例子，江西于都，曾經(jīng)是當(dāng)年紅軍長(zhǎng)征的起點(diǎn)。1934年，8萬(wàn)多紅軍主力在于都集合，準(zhǔn)備渡河長(zhǎng)征?？墒?，當(dāng)時(shí)于都河上一座橋也沒(méi)有，紅軍是怎么過(guò)去的呢？是于都的老百姓拆了自己家里的門(mén)板和床板，搭浮橋、擺渡船，把紅軍一個(gè)一個(gè)送過(guò)去的。

那么紅軍又是怎么對(duì)待老百姓的呢？喜愛(ài)歷史的人都知道，紅軍的軍歌是《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》。據(jù)史料記載，毛主席其實(shí)剛開(kāi)始向全體紅軍宣布的是三大紀(jì)律六項(xiàng)注意。三大紀(jì)律是：行動(dòng)聽(tīng)指揮，不拿群眾一點(diǎn)東西，打土豪要?dú)w公。六項(xiàng)注意是：上門(mén)板，捆鋪草，說(shuō)話(huà)和氣，買(mǎi)賣(mài)公平，借東西要還，損壞東西要賠。1929年，紅四軍向贛南閩西轉(zhuǎn)進(jìn)，為了適應(yīng)當(dāng)?shù)孛袼?，毛主席又征求大家意?jiàn)。這時(shí)有人又提出兩條注意：一個(gè)是洗澡要避女人，一個(gè)是大便要挖廁所。現(xiàn)在這些話(huà)聽(tīng)起來(lái)都很土氣，但是就是從這些土話(huà)里面，我們可以感受到我們的黨對(duì)老百姓的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。

中國(guó)革命勝利的每一步，都是中國(guó)的老百姓和黨的軍隊(duì)一起用生命換來(lái)的。老百姓在革命時(shí)期對(duì)黨非常支持，在和平時(shí)期也依然是堅(jiān)決擁護(hù)。我們可以看到，在任何最關(guān)鍵的時(shí)刻，比如辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)，比如發(fā)生5·12大地震，只要是在國(guó)家和民族的利益面前，黨的大旗一揮，全國(guó)上下就會(huì)立刻響應(yīng)，出錢(qián)出力，同心同德。而老百姓對(duì)黨的這種支持和擁護(hù)正是我們黨權(quán)力的公允性。

所以，孟子說(shuō)：“得天下有道，得其民，斯得天下矣。得其民有道，得其心，斯得民矣。得其心有道，所欲與之聚之，所惡勿施爾也。”就是要告誡我們，一切權(quán)力都來(lái)自于人民，得民心者得天下。這就是我們講的權(quán)力的公允性。

權(quán)力不僅有公允性還有擴(kuò)張性。大家都聽(tīng)過(guò)“苛政猛于虎”的故事?？琳槭裁疵陀诨⒛兀窟@里就涉及權(quán)力的擴(kuò)張性問(wèn)題。

權(quán)力，生來(lái)就具有擴(kuò)張性。西方哲學(xué)家認(rèn)為：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是一條萬(wàn)古不變的經(jīng)驗(yàn)，有權(quán)力的人，會(huì)使用權(quán)力一直到遇到界限的地方才休止?！币?yàn)闄?quán)力的肆意擴(kuò)張，才會(huì)有苛政，才會(huì)有貪腐，而苛政和貪腐一樣，對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，都是洪水猛獸。與此同時(shí)，權(quán)力的擴(kuò)張性對(duì)于為官者自己而言，也是一把雙刃劍，劍走偏鋒可能武藝高強(qiáng)，稍不留神也可能傷了自己。所以，我們說(shuō)權(quán)力要有邊界。這不僅僅是對(duì)于社會(huì)的被管理者而言，對(duì)于社會(huì)的管理者也一樣。