余啟銀

（長江水利委員會，武漢 430010）

職業(yè)技能是指勞動者在職業(yè)活動范圍內(nèi)需要掌握的技能，是技術(shù)技藝和能力能量的結(jié)合體，是勞動者手腦并用的實際操作表現(xiàn)。職業(yè)技能競賽是指依據(jù)國家職業(yè)標準，根據(jù)單位生產(chǎn)、經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展對高技能人才的需要，結(jié)合生產(chǎn)和服務(wù)工作實際需要，開展的有組織的群眾性競賽活動，重點考核職工的操作技能及解決實際問題的能力。技能競賽凝結(jié)著“互相學習、互相幫助、取長補短、共同提高”的競賽文化，是文化建設(shè)的良好載體。

1 職業(yè)技能競賽文化的特性

職業(yè)技能競賽文化建設(shè)能促進職工技能達到更高、更好、更全面的水平，是促進職工發(fā)展的舞臺，是發(fā)現(xiàn)人才的試金石，是職工學習新技術(shù)、新工藝、新知識的課堂，是彰顯先進的載體，是單位人才隊伍建設(shè)的助力器。技能競賽文化主要特性如下：

（1）先進性。一方面，層層競技，參賽選手脫穎而出，獲獎選手的絕技、絕招、絕活具有先進性、示范和榜樣作用，能帶動參賽選手和其他職工職業(yè)技能的提升。另一個方面，競賽考核新工藝、新技術(shù)、新方法，通過賽智慧、賽謀略、賽創(chuàng)新，展示了比賽內(nèi)容和競技技術(shù)的先進性。

（2）競技性。技能競賽競爭性對參賽者具有激發(fā)動機、鼓舞斗志的作用，在選手與選手、單位與單位之間的競技中，勝利者得到肯定和表揚，榮譽得到滿足，成功的經(jīng)驗得到強化，促進產(chǎn)生新的驅(qū)動力。同時，競賽也能鞭策后進，督促技能較差者查找問題，通過學習，提高自身的競爭力，達到共同進步。技能競賽有利于形成“收入靠奉獻，崗位靠競爭，競爭靠實力，實力靠學習”的競技文化。

（3）公平性。通過近十年的摸索實踐，水利部長江委從競賽工種確定、選手資格、報名選拔、命題、賽場選定、競賽日程、裁判選定、評分規(guī)則及標準、表彰獎勵等已形成了一套科學規(guī)范的運行程序。競賽程序規(guī)范，命題保密，標準公開，采用體操計分法評分，保證了競賽結(jié)果的公正性。計算機文字錄入、維修電工、變電站值班員技能競賽采用了自動智能評分系統(tǒng)，消除了人為因素對評判的影響，迅速、準確公布競賽結(jié)果，得到了參賽單位、選手的好評。

（4）群眾性。水利部長江委每年堅持開展1～2個主要工種的職業(yè)技能競賽，截至目前，共有3900人次的技術(shù)工人參加了賽前培訓和初賽選拔，1200人次進入決賽培訓和競賽。體現(xiàn)了“重在參與、重在學習、重在提高”，“人人參與、層層選拔”的群眾性、廣泛性特點。2011年長江水文局舉辦的技能大比武，管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人參加競賽，做到了“群眾、領(lǐng)導(dǎo)同臺競賽”，“基層、上級人人參賽”，形成了上下聯(lián)動、全面提升素質(zhì)的良好局面。

（5）服務(wù)性。技能競賽是“全員參與、強化練兵、苦練內(nèi)功，相互交流，共同提高，提升隊伍”素質(zhì)工程，為單位選拔人才創(chuàng)造了條件，它服務(wù)于增強單位的軟實力；同時，競賽中展示職工才華，開拓了選手的視野，提升職工能力，服務(wù)于職工發(fā)展自我的需要。如：駕駛員技能競賽不僅增加了職工的安全、節(jié)約意識，而且服務(wù)于單位的交通運輸發(fā)展的需要。

（6）普惠性。競賽規(guī)程、命題等面向大多數(shù)職工。如：命題采用國家職業(yè)資格高級工（三級）標準組織，能照顧到各層次技能人才的理論知識和實際操作水平。長江設(shè)計院在舉行鉆探工、工程測量工職業(yè)競賽時，探索把職業(yè)技能鑒定和職業(yè)競賽有機結(jié)合起來，將競賽成績折算職業(yè)技能鑒定成績，保證了決賽中成績較好的大部分技術(shù)工人能正常晉升等級，做到“提高帶動普及，普及促進提高”，為大多數(shù)職工提升素質(zhì)創(chuàng)建了一個良好的平臺。

2 職業(yè)技能競賽文化的作用

（1）推廣應(yīng)用新技術(shù)的導(dǎo)向作用。單位文化能夠引導(dǎo)單位整體乃至每個成員的價值取向與行為取向，技能競賽倡導(dǎo)“立足本職、愛崗敬業(yè)、鉆研技術(shù)、崗位成才”，崇尚“崗位成才出英雄，技高一籌促效益”，主張“職工靠單位發(fā)展，單位靠職工促進”，引導(dǎo)職工“人人刻苦學技術(shù)，人人鉆研練功夫”，鼓勵職工充分利用競技平臺，激發(fā)比學趕幫超的工作與學習熱情，提升職業(yè)技能，自覺把個人的價值與單位的興衰緊密結(jié)合起來。

同時，技能競賽突出高技能、新技術(shù)的要求，引導(dǎo)職工從“拼體力，拼設(shè)備、加班苦干”轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽考夹g(shù)創(chuàng)新，提高文化技術(shù)水平的智力型上來。多年來，水利部長江委采取“請進來（專家、技術(shù)人員等）”和“走出去”（到高校、培訓基地）的策略，從競賽內(nèi)容上把關(guān)，競賽試題既要符合國家職業(yè)技能標準，又要貼近工作崗位實際；既能真實反映職工技能，又要涵蓋新知識、新工藝，有效推進職工學技術(shù)、練本領(lǐng)，提高人才隊伍的整體素質(zhì)。

（2）職工崗位成才的激勵作用。在物質(zhì)與精神激勵機制的作用下，技能競賽不僅是一種外在的推動，而且還是一種內(nèi)在的引導(dǎo)，給選手多重需要的滿足，使職工從內(nèi)心深處產(chǎn)生一種高昂情緒和奮發(fā)進取精神，職工內(nèi)在潛力被激發(fā)出來，能力得以開發(fā)，學習意識、競爭意識與創(chuàng)新意識不斷增強。長江委職業(yè)技能競賽已形成了一套科學可行、適度激勵的機制，堅持精神上鼓勵、物質(zhì)上獎勵、政治上關(guān)心，除了物質(zhì)獎勵外，一等獎獲得者職業(yè)資格為中級工及以下者，將直接晉升上一等次職業(yè)資格；職業(yè)資格為高級工者，可直接認定為技師；二等獎獲得者職業(yè)資格為中級工及以下者將直接晉升上一等次職業(yè)資格。凡是獲得榮譽的參賽選手，不僅會受到隆重的表彰獎勵，而且對于特別優(yōu)秀的獲獎選手給予政府津貼、全國技術(shù)能手、水利技術(shù)能手、首席技師等榮譽。在這種激勵效應(yīng)的作用下，已形成了人人爭先、不甘落后的良好局面，形成了尊重知識、尊重人才、學習技術(shù)、苦練內(nèi)功的濃厚氛圍。

（3）團隊建設(shè)的凝聚力作用。單位要發(fā)展，凝聚力非常重要。凝聚力不僅需要高工資、高福利，還需要依靠良好的文化來引導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)、感召和團結(jié)職工。競賽不僅賽出技能水平，更能賽出精神。參賽單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，優(yōu)化配置資源，凝聚各方力量，同舟共濟，向著目標沖刺；專業(yè)技術(shù)人員梳理技術(shù)要點，開展培訓，加強與技術(shù)工人交流；參賽選手崗位練兵，互相學習，共同提高，形成了積極向上的團隊精神。歷屆競賽均設(shè)立了組織獎，在工程測量、水文勘測工、計算機操作員競賽中，設(shè)立了競賽團隊獎，按每一參賽團隊參賽選手的總成績排名，意在鼓勵選手發(fā)揮參賽團隊精神。競賽活動是一項涉及內(nèi)容多、參與范圍廣、環(huán)節(jié)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從考場布置、實操裝置、儀器準備、考試評分、宣傳氛圍、后勤服務(wù)保障等環(huán)節(jié)精心安排，互相配合，體現(xiàn)出積極進取、互助互利、爭做貢獻的內(nèi)在精神，在文化建設(shè)中產(chǎn)生獨特的凝聚作用。

（4）職工素質(zhì)的教育作用。通過競賽目標、競賽技術(shù)標準、競賽培訓教材等，有力地引導(dǎo)競賽參與者在工作中做什么、怎么做，把對職工的技能要求明確地傳達給職工，有效地帶動和促進職工教育培訓工作，使職工自身提高技能素質(zhì)需求的內(nèi)力與單位教育培訓的外力得以結(jié)合，形成全面提升職工素質(zhì)工作的合力。賽場上選手們奮力拼搏，賽場下彼此切磋技藝，為職工搭建了學習交流平臺。

（5）單位形象的宣傳作用。競賽現(xiàn)場布置或操作考試中使用承辦單位提供的設(shè)施設(shè)備，不僅能生動、形象、具體展示參賽選手個人的形象、團隊風采及單位人才隊伍建設(shè)的成果，而且還能展示單位的技術(shù)革新、技術(shù)改造、新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用等方面的成就，塑造良好的社會形象。通過對技能競賽政策制度、競賽活動、獲獎選手進行多形式、多層次、全方位的宣傳推介，能培植人人參與、爭當先進的技能競賽文化氛圍。

（6）能力建設(shè)的滲透作用。技能競賽的各種作用和功能之間是互相結(jié)合、互相滲透的。技能競賽的導(dǎo)向作用、激勵作用、凝聚作用、教育作用等功能的發(fā)揮，是通過技能競賽活動的開展體現(xiàn)出來的，形成同時作用、共同作用、相互作用，在技能競賽活動中綜合產(chǎn)生影響，交織發(fā)揮效應(yīng)。承辦單位或參賽單位以競賽為契機，促進工作環(huán)境改善和面貌變化，在實踐中，競賽文化已滲透到人才隊伍建設(shè)、生產(chǎn)條件、管理水平等諸多方面。

3 職業(yè)技能競賽文化建設(shè)的途徑

3.1 加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進職業(yè)技能競賽可持續(xù)發(fā)展

成立相應(yīng)的職業(yè)競賽委員會和主要工種職業(yè)技能競賽專業(yè)委員會，建立行業(yè)性、全委性、本單位的三級職業(yè)技能競賽制度，從行政上加強管理，從技術(shù)上進行跟蹤和指導(dǎo)，采取統(tǒng)一競賽、聯(lián)賽、邀請賽、專項競賽、單項競賽等形式，定期開展職業(yè)技能競賽活動，形成層層發(fā)動、上下聯(lián)動、職工廣泛參與的生動局面。一方面堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，強化競賽意識，盡可能地主辦、承辦職工技能比賽，主動鼓勵職工參加行業(yè)、地域、上級舉辦的各類職業(yè)技能競賽活動；另一方面，還要根據(jù)自身發(fā)展需要，適當增加符合自身特點的競賽項目，每年堅持開展競賽活動，增強競賽的針對性、實用性和廣泛性，促進職業(yè)技能競賽活動規(guī)范、科學發(fā)展，通過職業(yè)競賽鍛煉隊伍，提升職工的綜合素質(zhì)，提高單位影響力。

3.2 加大經(jīng)費投入，為技能競賽文化建設(shè)提供保障

在每年的財務(wù)預(yù)算中都要專門設(shè)立技能競賽經(jīng)費，加大資金投入，用于組賽、培訓的支出，力爭確保經(jīng)費足額到位，保障各級各類競賽順利開展。可列出專項經(jīng)費，制定相應(yīng)的獎勵制度和辦法，對優(yōu)秀選手、優(yōu)秀組織者進行獎勵，營造“學習有收獲，工作有動力，成長有通道，價值得體現(xiàn)”的文化氛圍。

3.3 健全賽前培訓系統(tǒng)，倡導(dǎo)“終身學習”

堅持競賽與教育培訓、促進創(chuàng)新相結(jié)合，發(fā)揮技能競賽的教育作用；堅持競賽與新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的推廣應(yīng)用相結(jié)合，發(fā)揮職業(yè)競賽的引導(dǎo)作用；堅持強化培訓與重點培養(yǎng)相結(jié)合，發(fā)揮競賽的選拔作用；堅持短期目標與長效機制結(jié)合，發(fā)揮競賽的輻射作用。根據(jù)不同崗位的要求，建立能力素質(zhì)模型，完善崗位培訓標準，按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的培訓原則，通過職業(yè)競賽，做到“以賽促學，以練促技，一次比賽，一次經(jīng)歷，一次鍛煉，一次提升”。引導(dǎo)職工樹立終身學習理念，提升知識技能和實際操作水平，提升產(chǎn)品自主設(shè)計、自主創(chuàng)新能力。

3.4 營造尊重技能、尊重創(chuàng)新、尊重人才的文化氛圍

技能競賽的意義不僅在于破除傳統(tǒng)唯資歷論、唯學歷論等弊端，更在于創(chuàng)造和豐富以人為本的競賽文化，暢通培訓—使用—考核—待遇—發(fā)展的人才成長通道，完善以能力、業(yè)績?yōu)楹诵牡目己梭w系，讓能干、實干的職工通過職業(yè)競賽得到成長的機會。堅持表彰獎勵與宣傳相結(jié)合，對競賽優(yōu)勝者給予表彰獎勵，激發(fā)職工學習技能、提升技藝、提高創(chuàng)新能力的積極性。使想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，真正做到人盡其才、才盡其用，營造尊重技能、尊重創(chuàng)新、尊重人才的良好文化氛圍。