陳 灼
(濟南市公安消防支隊,山東 濟南 250000)
火災事故調查是一項專業(yè)性、技術性、政策性很強的基礎工作.調查工作如果沒有一定的方法和技術分析,容易導致火災現(xiàn)場的破壞和有關證據(jù)的丟失以及判斷片面,造成火災原因認定不清,火災認定的證據(jù)不足等問題.如何加強火災調查,充分有效利用現(xiàn)代新技術,輔助火災調查人員開展現(xiàn)場調查取證和分析認定火災原因,以提高調查工作的水平和技術含量,適應高效、準確、合法的要求和時代發(fā)展對消防工作的需求,已成為擺在我們面前一項重要的課題.
部分企業(yè)為了節(jié)省設計費和消防配套設施的安裝使用費,建設初期不但不向消防部門申報,而且隨心所欲設計內部建筑結構;有的擅自改變建筑物使用性質或防火條件,私拆濫建,并在此過程中采用大量可燃材料進行裝修,增加了火災負荷;有的企業(yè)實際經營條件與消防安全要求存在著較大差距,在未經防火審核、驗收或備案的情況下,便開始投入使用,為火災事故的發(fā)生留下了先天性隱患.
在市場經濟條件下,一些企業(yè)片面地追求經濟效益的最大化,忽視消防安全,防火意識淡薄,面對一些安全隱患問題熟視無睹,不能認真履行職責,人為造成許多火災隱患.相當一部分單位沒有按照《建筑設計防火規(guī)范》等相關規(guī)定配齊消防設施和器材,室內外消防給水系統(tǒng)等設施嚴重缺乏.企業(yè)在長期經營過程中,普遍會產生一些習慣性的消防違法違規(guī)行為,如營業(yè)期間擅自占用安全出口,安全出口上鎖;消防器材被挪用或遮擋,甚至為了經營需要,擅自拆除、停用自動消防設施.
由于種種原因,我國的消防培訓教育工作長期滯后于時代發(fā)展的需要,影響企業(yè)對防火教育的力度,加上企業(yè)管理者自身的安全素質不高,不注重對重點工種人員進行消防安全教育,在消防安全知識不強的情況下違章操作,釀成重大事故.企業(yè)內未建立健全的消防安全工作制度,消防工作管理措施不到位,使配備的固定消防設施長期得不到必要維護保養(yǎng)而形同虛設.
火災調查工作主要有火災現(xiàn)場勘驗、火災調查訪問和火災技術鑒定三個手段,把這三個手段有機地結合起來,按照合理的方法實施,就可以準確的認定火災原因.
火災現(xiàn)場勘驗是指公安消防機構在法律規(guī)定的范圍內,使用科學的手段和調查研究的方法,是火災原因調查方法中最基本的工作.火災調查主要以火災現(xiàn)場勘驗為主,火災調查訪問和火災原因技術鑒定為輔助手段,通過分析現(xiàn)場勘驗所取得的證據(jù)來得出客觀真實的火災發(fā)生原因.再根據(jù)調查出的火災原因分階段、按步驟地來實施,搜集相關的證據(jù),形成證據(jù)鏈.火災現(xiàn)場勘驗一般是先對火災類型和與火災相關的起火環(huán)境、物體、尸體等進行全面實地調查、勘驗、查找,了解火災的基本情況;二是在不破壞現(xiàn)場火災任何物體的情況下,針對一些明顯的又有說服力的表面痕跡作為物證,來對火災現(xiàn)場的各個部位、方向進行觀察、分析,初步評估火災發(fā)展的過程,判斷火勢蔓延線路,找到火災發(fā)生的起點,三是對提出的疑問和初步認定的起火原因進行徹查,采集現(xiàn)場所有有利用價值的物證痕跡,了解火災發(fā)生時的一切情況,并通過邏輯推理、技術分析,排除其它可能原因,確定真正的起火點,認定火災原因.
火災調查詢問是為現(xiàn)場勘驗提供線索,幫助判斷痕跡與物證,為分析案情提供證據(jù).在調查詢問中要注意以下幾點:一、火災事故調查現(xiàn)場,詢問情況一定要及時、全面、合法.趁事故剛剛開始,人們對火災的發(fā)生還記憶猶新,展開調查,以獲取比較清晰、正確的資料.這要求相關的調查人員接到報案后,一定要盡快趕到火災事故現(xiàn)場,及時收集證據(jù).曾經在一些火災中,現(xiàn)場火調人員調查詢問不及時、全面,只是根據(jù)當事人發(fā)現(xiàn)的部位有火在燃燒,并沒有其它直接證據(jù),就認定了起火部位,給后續(xù)工作帶來麻煩.二、調查詢問時一定要確定重點對象,不要盲目去問,以免浪費時間又追查錯方向,如火災現(xiàn)場先發(fā)現(xiàn)失火的或最先報警的人、最后一個離開的工作人員、了解火場情況和與火災有關的人等都可以是火災的調查對象,只有找對人,找對方向,才能更好地尋找下面的線索,繼續(xù)開展工作.三、要確定調查的重點內容,先查清火災的起火時間,可根據(jù)消防隊接到報警的時間來推斷,或群眾發(fā)現(xiàn)的時間來推算,要對講述人所說的一些內容進行過濾、排查,從中找出對自己有利用價值的信息.
火災技術鑒定一般是在經過現(xiàn)場勘查、調查詢問仍然得不出結論的前提下,進行的調查工作.它是把從火災現(xiàn)場提取的可疑物證,來送交規(guī)定的技術鑒定部門進行鑒定.火災現(xiàn)場調查人員如果只憑經驗的話,對一些復雜情況和專門性疑難問題,恐怕很難取得證據(jù),這需要技術鑒定部門就一些事實作出科學判斷的鑒定結論,即確定是否某種原因引起的火災;在當時情況和條件下能否引起火災;起火點中的殘留物是什么物質;殘留物中有沒有本來不存在的易燃和可燃性物質等.火災事故調查方法中,技術鑒定的結論對認定結果起著至關重要的影響.
化學分析鑒定是指對火場殘留物的化學組成及化學性質的測定,它包括熱分析和色譜分析技術.
3.1.1 熱分析技術
防喘振控制由防喘振調節(jié)器FIC1控制旁路閥FCV1(BV)實現(xiàn),氣體流量由FIC2控制旁路閥FCV1(BV)調節(jié),壓縮機負荷調整由出口壓力調節(jié)器PIC1控制入口導葉開度PCV1(IGV)實現(xiàn),壓縮機過載控制由電機電流調節(jié)器AIC1控制入口導葉開度PCV1(IGV)實現(xiàn)。
指在程序控制溫度的條件下,測量物質的物理性質隨溫度變化的函數(shù)關系的一類技術.在火災事故調查工作中,常會遇到各種因素導致燃燒迅猛,阻礙消防人員撲救.對阻燃劑和添加劑物質的分解過程、熱穩(wěn)定性及油脂的穩(wěn)定性等進行分析;對物質的閃點、燃點、閃燃與發(fā)火特性、物質的活化能、反應速率、反應機理進行測定;對火災現(xiàn)場殘留物的熱行為進行分析和鑒定得出相應的數(shù)據(jù)或受熱圖,并與相應的標志物相比較,可鑒別物質的種類、物質在火災中的受熱程度和該物質所在火災位置的溫度,及其火災危險性的大小,以此分析蔓延方向,確定起火部位、起火點,認定起火原因.
3.1.2 色譜分析技術
色譜既是一種高效的分離技術,也是一種定性定量的分析技術.在火場中提取易燃液體或附著于玻璃、建筑物件上的痕量礦物油或起火點周圍殘留的碳化物,將提取物與已知同類物質在同一條件下,運用石油醚、乙醚、乙烷、二硫化碳等常用溶劑,經過處理后進行色譜對照分析鑒定,記錄特征峰的數(shù)目、峰的位置、峰之間的相對大小,將測試結果與常見火場易燃液體著火物色譜的主要特征峰數(shù)值進行比較,便可確定著火物的種類.
物理分析鑒定是指對物質物理特性的測定.它包括金相分析和剩磁檢測技術.
3.2.1 金相分析技術
指根據(jù)有關的標準和規(guī)定來評定金屬材料內在質量的一種常規(guī)檢驗方法,主要研究金屬材料組織及其結構.在火災事故調查中,通過對金屬微觀組織的觀察和分析(即金相分析技術)來預測和判斷金屬的性能,并分析其失效破壞的原因.金相分析在火災中的作用體現(xiàn)如下:電氣火災原因的鑒別;金屬材料斷裂失效形式的鑒別;火場溫度的鑒定等.火災事故調查技術分析就是通過金相顯微鏡,來觀察導線熔痕的金相組織,根據(jù)不同之處來鑒別該熔痕形成原因,據(jù)此排除或肯定一些疑點,正確判定火災原因.
剩磁法是利用電流的磁效應,將鐵磁性材料處于電流周圍存在的磁場中磁化,在一段時間內仍保持磁性體的特質,通過利用特斯拉計對導線及雷電周圍鐵磁體剩磁檢測,依據(jù)剩磁的有無和剩磁的大小,來鑒定是否發(fā)生過短路及雷電火災.剩磁數(shù)據(jù)是確定是否發(fā)生過短路的重要依據(jù),如果說檢測不出剩磁就說明該線路或設備沒有發(fā)生過異常大電流的短路現(xiàn)象.通常檢測用的試樣,應取自現(xiàn)場起火點或起火部位導線周圍的為宜.剩磁規(guī)律在電氣火災中客觀存在,在沒有電氣火災短路的直接證據(jù)下,只要檢測到剩磁由強到弱的衰減規(guī)律,再排除其他可能,就可以斷定為線路引起的火災.
以現(xiàn)代計算機技術、數(shù)字技術為主的現(xiàn)代信息技術,能夠有效地對火災現(xiàn)場進行照相、錄像,以完整、形象地反映火災現(xiàn)場情景和具體事物的狀態(tài),對準確、定量地反映火災現(xiàn)場位置和周圍環(huán)境,以及現(xiàn)場內部平面結構、設備布局、燒毀物的狀態(tài)、起火部位以及它們相互關系等起到了不可取代的作用.現(xiàn)代信息技術采用物理的方式快捷、方便的記錄影像,可以通過“回放”方式觀看拍攝效果,若有遺漏可以重新拍攝,每張照片分別選用消防人員認為最合適的感光度拍攝,且很快就能運用計算機軟件進行圖像處理,并立刻看到處理后的結果,非常直觀.與傳統(tǒng)技術形成鮮明對比,能有效提高調查工作的水平和技術含量.
我國大多數(shù)消防總隊、支隊都沒有成立專業(yè)的火災調查部門,現(xiàn)有專職的火災調查人員嚴重缺乏.我國公安消防機構實行的是現(xiàn)役編制,具有一定局限性,這樣從事火災調查工作的專職人員在崗位和服役時間上都不穩(wěn)定,流動頻繁,更缺乏全面、系統(tǒng)學習的機會.由于沒經過培訓,沒系統(tǒng)學習過火災事故調查專業(yè)知識,只是通過實踐學習了一些火調知識,對火災調查的具體工作較生疏,做起事來易憑主觀意識判斷,或圖省事,潦草結案的也大有人在,導致目前這支只隊伍專業(yè)素質難以得到有效提高,火災調查工作難以開展.
《火災事故調查規(guī)定》中未明確火災調查裝備的配備標準,消防機構在添置火災調查裝備時,質量方面是否符合要求沒有參考依據(jù),材質好壞不一;一些政府單位也沒有足夠的資金來購置先進的消防技術裝備,以至不能解決消防設施不足和日常器材維護的問題,時間一長,設備老化,起不到有效的滅火作用,一旦發(fā)生火災后果不堪設想.如吉林銀都夜總會就是因為火災發(fā)生后,在缺水源,缺登高消防設備情況下,最終造成無法估算的損失.技術設備不能發(fā)揮其作用,導致多數(shù)情況下調查人員還是需要純粹的人力操作,相當多地區(qū)火災調查手段仍靠眼看和手摸來完成任務,降低工作效率,缺少準確性.調查技術方法落后,一些重要的火災現(xiàn)場物證難以發(fā)現(xiàn)、查證,存在的安全隱患無法消除,抑制了對火災危險的整頓.
火災事故調查是公安消防機構的重要職責,火調人員只有提高對火災事故調查工作重要性的認識,增強依法火調的責任意識,認真調查、認定火災原因,查明事故責任,嚴格依據(jù)相關程序和法規(guī)進行調查,秉公執(zhí)法,對火災事故的責任者依法嚴懲,才能有效總結防火、滅火的經驗教訓,改進工作,更好地維護社會法制的嚴肅性,真正意義上體現(xiàn)執(zhí)法為民.
火災事故調查工作專業(yè)性、政策性很強,運用的知識較廣,涉及到人們的切身利益,必須做到客觀、公正、準確,這就要求火調人員必須具備較高的專業(yè)技能和很強的責任感.因此,公安消防部門要積極建立火調人員的崗位培訓制度,加強火調人員對各類火災特點、燃燒規(guī)律、現(xiàn)場勘查、火災痕跡的提取、技術鑒定等專業(yè)知識和技能方面的培訓,加大火調隊伍建設,提高火調人員的整體素質.
重視選拔事業(yè)心強、有發(fā)展前途的人員去深造,逐步培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀火調人才,增加后備力量.并建立有效的獎勵機制和干部政策,調動火調人員工作的積極性,促進火調隊伍的穩(wěn)定發(fā)展.
公安消防部門要成立專門的火災職能部門,加大對火災事故調查的扶持力度,建立火災調查工作的裝備保障機制,以完善必要的火調器材和技術設備的配備,保證火災調查工作的正常開展,增加火災物證技術鑒定的含量.技術鑒定對火災事故原因的認定起著決定性的作用,增加鑒定部門,配備必要的火災現(xiàn)場勘查取證儀器裝備、火調人員個人保護裝備、通訊設備等,有利于提高火災事故調查的效率,保證火調數(shù)據(jù)的準確性和科學性.同時建立健全火災事故調查的監(jiān)督機制,促進火災調查工作的有序進行.
火災調查是一項基礎性消防工作,隨著法律法規(guī)的不斷完善和現(xiàn)代經濟技術、網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展,國家政府部門和企業(yè)單位、個人群眾站在共同發(fā)展和互惠互利的位置上,應充分認識到火災調查工作的重要性,加大火災調查的力度,提高調查技術水平和調查效率,使火災事故調查和技術分析工作更加科學化、準確化.
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