□高志宏，周新贊，孫才喜

(1.西安建筑科技大學太原函授站 山西 太原 030009;2.西安建筑科技大學繼續(xù)教育學院 陜西 西安 710055)

校外教學輔導站是目前函授教育的主要組成部分，其教育教學質量的高低直接影響本校成人教育的質量和社會信譽。在函授教學質量監(jiān)控及評價中，教師、學生、教學管理人員都是監(jiān)控主體，而不僅是教學主管部門。教師、學生、教學管理人員應扮演組織者、監(jiān)測員和管理者的角色。在函授教學活動中，對構成教學質量的基本要素，進行全過程的監(jiān)控及評價，主要包括:學生學習情況、面授教師授課、輔導教師的輔導、課堂教學組織情況、畢業(yè)設計過程、生源質量等方面。

一、函授教學質量監(jiān)控的必要性

為了提高函授教學質量，必須建立一套有效的教學質量監(jiān)控體系，實現(xiàn)對主講教師、輔導教師、學生、教學管理人員的全面質量管理，以強化實施教學計劃各個環(huán)節(jié)的組織保障，達到優(yōu)化教學活動的過程，提高函授教學的質量。函授教育的專職教師隊伍規(guī)模較小，大多是普通高校的教師兼職，輔導教師多為兼職教師。這些特點使其教學質量的監(jiān)控比其他形式的教育顯得更為重要，管理的難度也更大。加之有些函授站的辦學指導思想不夠端正，辦學目的商業(yè)化，以營利為目的。有些函授點設在企業(yè)，有些函授站靠外租教室，教學條件有限，教學投入嚴重不足。要提高函授教學質量，就要對諸多因素進行全面、科學的分析，并進行有效的質量控制和評價。這就要求主講教師、輔導教師、學生、教學管理人員共同參與質量管理，他們都應是監(jiān)控和評價主體，而不僅是教學主管部門和有關領導。他們應扮演組織者、監(jiān)測員和管理者的角色。

建立教學質量監(jiān)控及評價，應遵循教學規(guī)律，根據(jù)各專業(yè)和各學校對學生的培養(yǎng)目標、本專業(yè)的教學大綱，對教學計劃、教學過程、教學效果、學生的學習情況進行全面評價，使教學達到最優(yōu)化的狀態(tài)。從管理學的角度講，建立校外教學站教學質量監(jiān)控及評價體系，對主辦學校的教學工作可以起到多方面的積極作用。因此，建立教學質量監(jiān)控評價體系是函授教育的必然要求。

二、對學生學習的監(jiān)控評價

對于函授學生的學習管理是一種過程管理，而不象自學考試的學生是一種目標管理。提高函授學生的學習質量是函授教育的最終表現(xiàn)，制定一套行之有效的過程管理制度，可以提高函授教育的水平。過程管理制度體現(xiàn)在以下幾個方面。1.見面考制度(面授輔導前進行的一種測試)，以考查學生自學的情況，督促學生養(yǎng)成良好的自學習慣。2.作業(yè)檢查和考勤制度，對每門課程作業(yè)完成不到2/3，面授聽課不到1/3的學生，本課程不得結業(yè)，需進行重修。3.考試管理制度。實行教考分離，在主要基礎課和專業(yè)必修課上，實行嚴格的教考分離，克服在函授教學中，教師在課堂上講的就是學生在考試中考的現(xiàn)象，增強考試的客觀性、嚴肅性和權威性。以督促學生全面掌握本課程的知識。通過以上監(jiān)控及評價，使學生明確學習目的，養(yǎng)成平時自學的習慣，解決好函授學習和本職工作的矛盾，及時完成老師布置的作業(yè)，自覺遵守學校的規(guī)章制度，學會向老師和有專業(yè)知識的人員請教，解決好家庭、工作和學習的矛盾，保證到課率，掌握正確的學習方法。達到提高函授教學質量的目的。

三、對面授教師授課的監(jiān)控評價

在函授教學中，教師起主導作用。教學過程中，教師應引導學生進行有計劃、有目的的自我學習。函授教育的對象是在職人員，他們的特點是實踐能力強，理論基礎差，面授時間短，每門課程一般只有4－5天，教師必須連續(xù)授課。函授教學的這一特點，對函授教師授課能力與技巧提出了更高的要求。面授之前，教師要全面鉆研教材，按教學大綱、教學計劃的要求備好所有的教案，明確授課內(nèi)容、重點、難點，以便發(fā)揮指導教師面授及函授學員自學的互動作用。完成“教學指導及要求”中的教學任務。

教師授課質量的好壞直接影響函授教育的質量，對教師教學過程的監(jiān)控顯得有為重要。對面授教師授課的監(jiān)控可從以下幾個方面考慮:1.教師根據(jù)教學計劃，撰寫授課計劃。在有限的時間內(nèi)，完成“教學指導及要求”中的教學任務，以督促教師鉆研教材。2.教師必須根據(jù)函授教學指導及要求，在上課前一次性準備好所有的教案，教學部應在函授面授前檢查面授教師的教案，若沒有完成按教學事故論處。3.在教學過程中，教師必須有科學的適應成人特點的教學方法，在有限的時間內(nèi)突出重點，突破難點，為面授結束后學生的自學提供正確的指導。否則，建議換崗，取消今后上函授課的資格。促使教學工作步入良性循環(huán)。4.課后寫出本次授課的總結，總結出教學中存在的問題，上交教學部，作為今后續(xù)聘教師、評選優(yōu)秀教師、獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的重要依據(jù)。通過對教師的以上要求，使教師不僅要有專業(yè)知識，還要了解函授學生和函授教學的特點。課前認真研究教學計劃，鉆研教材，做好充足的準備;課堂上做到突出重點，突破難點，深人淺出，使每個學生都能掌握到應學的知識，能力得到進一步提高，合理安排課程內(nèi)容和教學時間;達到學生既學到知識，又學到自學的方法，從而提高函授教學質量。

四、對輔導教師的監(jiān)控評價

函授生的學習方式雖然也是以自學為主，但它又不同于“自學考試”，函授生是在函授站的統(tǒng)一組織管理下，根據(jù)教學大綱和函授教學目標的要求，按照統(tǒng)一的教學周歷表，通過許多指令性的教學環(huán)節(jié)，有計劃地在函授站組織下實施。教學是由輔導教師實施的。輔導教師的主要職責是答疑、總結、引導自學、批改作業(yè)等。輔導形式有集中面向全班函授生進行的課堂輔導;深入學習小組或對函授生個體進行的面對面輔導;通過編印輔導材料和答疑信函進行的書面輔導;利用電話和手機短信及時回答學生問題的通訊輔導等。

輔導教師的教學水平高低、責任心強弱，將直接影響到函授教學質量及學生學習的動力。對輔導教師的監(jiān)控應從以下幾方面進行:1.輔導教師了解每個學生的學習情況是輔導教師的首要職責，對每個學生的自學情況、作業(yè)完成情況、文化基礎、專業(yè)水平等，做到心中有數(shù)，作為續(xù)聘的前提。2.對學生作業(yè)批改和講解的認真程度是輔導教師工作態(tài)度的表現(xiàn)。學生的滿意度，作為評優(yōu)的優(yōu)先條件。3.輔導教師的學生情況記錄、答疑記錄，應在課程結束后上交函授站，作為考察其工作的主要依據(jù)。

通過對輔導教師的監(jiān)控及評價，使其明確成人函授輔導區(qū)別于平時上課，應及時了解每個學生的基礎知識和專業(yè)水平，工作和學習情況，做到有的放矢，批改作業(yè)不能只判對錯，還應說明錯對的原因，對學生答疑不能只限回答問題，還應引導學生自學。學生的知識和學習方法都掌握了，教學質量自然提高。

五、對課堂教學的監(jiān)控評價

函授教育雖然是以“自學為主、面授為輔”為其主要學習形式，但是課堂教學卻是整個函授教育過程的中心環(huán)節(jié)。課堂教學中，教師應首先研究其授課對象是在崗成人，他們的特點，年齡較大、職業(yè)穩(wěn)定、實踐經(jīng)驗豐富、文化基礎差，學習要求有實用性和針對性。針對函授教育的以上特點，教師應充分利用課堂教學活動，培養(yǎng)學生良好的思維形式、能力，提高學生自學能力和整體素質，達到課堂教學的最佳效果。這就要求授課教師既要具備扎實的理論基礎知識和較高的教學水平，又要具有較強的專業(yè)實踐能力和豐富的實際工作經(jīng)驗。

提高課堂教學質量是提高函授教學質量的重要途徑，實施課堂教學質量監(jiān)控是確保提高教學質量的有效手段。1.比較各科教學的到課率和一門課程前后的到課率，在一定程度上反映了教師教學方法對函授教育的適應情況。2.學生評價教師，學生對任課教師的授課情況、教學能力、教學態(tài)度、教學效果進行評價，以提高教師的教學水平。3.教師評價學生，教師對函授學生的到課率，學習目標，學習態(tài)度的評價，體現(xiàn)、反映函授站的管理水平。

通過對課堂教學的監(jiān)控評價，促進教師掌握函授教學的特點，找出適應函授教學的方法。班主任和函授站要及時了解學生的生活、學習、工作等情況，查明學生缺曠課的原因，提醒、督促他們按時來校參加面授，使學生端正學習態(tài)度，保證到課率，遵守課堂紀律，提高學習效果，從而達到提高教學質量的目的。

六、對畢業(yè)設計的監(jiān)控評價

畢業(yè)設計(論文)是成人教育教學計劃的重要組成部分，是學生在校學習期間完成的最后一個綜合性實踐教學環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)學生綜合運用所學基本理論和專業(yè)技能，提高分析和解決實際問題能力的重要教學環(huán)節(jié)，是對學生進行基本訓練以期達到培養(yǎng)目標的必要步驟，是綜合素質教育和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要途徑。

畢業(yè)設計是一個時間長，影響因素多的學習過程，函授學生既要忙于工作，又要照顧家庭，他們與教師直接接觸和交流的機會比較少。因此，對畢業(yè)設計必需全程監(jiān)控，以保證各個環(huán)節(jié)的質量。1.開題情況，指導教師是否將畢業(yè)設計(論文)任務書下達到參加畢業(yè)設計的每一個學生，學生是否做好了畢業(yè)設計的準備，考察教師和學生對畢業(yè)設計的重視程度。2.設計中期，指導教師察看學生設計的進度情況，了解學生在畢業(yè)設計中遇到的困難和問題，并及時解決，起到督促學生的作用。3.設計后期，指導教師檢查學生論文(設計)的整體完成情況，進行相關測試，作為能否參加畢業(yè)答辯的根據(jù)，以防學生找人代寫、網(wǎng)上下載、抄襲他人的情況。

通過對畢業(yè)設計的監(jiān)控和評價，讓學生了解到畢業(yè)設計是培養(yǎng)他們綜合運用所學知識，結合實際，獨立完成課題的工作能力。是培養(yǎng)他們具有初步的科學研究能力;是對他們的知識面、知識的深度、處理問題的能力、實驗能力及口頭表達能力的綜合考核。是科學研究的初步訓練，培養(yǎng)他們學會獨立完成一項工作的能力。讓學生了解到畢業(yè)論文答辯是一個增長知識，交流信息的過程。

七、能否對招生環(huán)節(jié)進行監(jiān)控評價

目前，我國成人函授教育的招生錄取制度是采取全國統(tǒng)一考試，分省劃線錄取的方式，入學程序非常嚴格。但是，由于招生制度還不夠完善，加之某些辦學機構，將辦學目的商業(yè)化，過分追求經(jīng)濟效益，使生源質量逐年下滑。從各省統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，近十幾年每年分數(shù)線都在下降，部分省在總分450分情況下，錄取線只有100分，再加上年齡在25歲以上的可降20分，也就是說錄取線只有80分，到了不能再降的地步。因此，對招生環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，確保招生質量，做到寧缺忽濫，能否從以下幾方面考慮。1.錄取時考慮單課成績，試想入學時數(shù)學或英語考幾分，通過一個學期的學習怎么能提高到60分以上。2.禁止跨專業(yè)報考，跨專業(yè)的學生缺少專業(yè)基礎知識，入學后由于缺少專業(yè)基礎知識必然會給本人學習帶來困難，同時也影響整體教學，試想一個文科學生，怎么能學會土木工程中的三大力學。3.加試專業(yè)課，在專升本入學時加試專業(yè)課，提高學生的專業(yè)水平，保證新生質量，從而提高函授教學質量。4.控制最低錄取線，不要低于總分的50%，確保生源質量。通過對招生環(huán)節(jié)的監(jiān)控，取消單課成績過低的學生，杜絕跨專業(yè)的學生，提高最低錄取線，從而提高學生整體質量，達到提高教學質量的目的。

校外函授教學質量監(jiān)控及評價的建立與完善是一項復雜的、動態(tài)的、長期的教學管理工作，各級教育行政主管部門應當重視，各主辦學校根據(jù)本校情況，制定出一套質量監(jiān)控及評價體系。使得教師和學生都有章可循。更加明確了教學活動的目的，使教學質量有了根本性的保證。同時主辦院?？紤]校外函授站遠離校本部的特點，學校的教務、教學、教材、學籍等管理部門，強化服務意識，發(fā)揮教師、管理人員的能動性，樹立為在職從業(yè)人員服務的觀念。根據(jù)成人生活和工作中特點，選擇適合成人教育的教學形式，根據(jù)成人的實際來安排課程和教學。根據(jù)社會需求和生源狀況合理調整專業(yè)設置、教學內(nèi)容和招生結構，充分發(fā)揮校外辦學的特色，為發(fā)展成人函授教育發(fā)揮積極作用。

［1］楊振科.關于構建函授教學質量監(jiān)控體系提高函授教學質量［J］.廣西民族學院學報，2002，(2).

［2］華北電力大學.關于進一步加強函授教學質量監(jiān)控的實施意見［EB/OL］.http://cjxy.ncepu.edu.cn.

［3］教學德育論文.新時期構建成人高等教育教學質量監(jiān)控體系策略［EB/OL］.http://www.xchen.com，2012 －6－10.

［4］論文網(wǎng).成人高等教育教學質量監(jiān)控體系的構建策略［EB/OL］.http://www.lw3721.com，2012 －7 －26.