■張建奇(廣州康大職業(yè)技術學院經(jīng)濟系 廣州 511363)
區(qū)域物流發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉移的作用機制研究
■張建奇(廣州康大職業(yè)技術學院經(jīng)濟系 廣州 511363)
世界銀行公布的統(tǒng)計報告中指出,物流業(yè)將成為中國主要利潤來源之一。近幾年,我國物流業(yè)也呈現(xiàn)飛速發(fā)展的形式。在產(chǎn)業(yè)轉移的背景下,對承接地的物流狀況也提出更高的要求。但從區(qū)域物流來看,物流發(fā)展的現(xiàn)狀不容樂觀,無法適應產(chǎn)業(yè)轉移的要求。要提升區(qū)域物流水平,以順利承接產(chǎn)業(yè)轉移,就要了解兩者之間的聯(lián)系及作用機制。本文通過了解兩者之間的作用機制,針對性的提出建議及解決方法,以期能夠從根本上解決區(qū)域物流發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉移不匹配的現(xiàn)象,促進兩者之間的和諧發(fā)展。
區(qū)域物流 產(chǎn)業(yè)轉移 增長極 物流能力
近幾年,我國物流業(yè)迅速發(fā)展,大型物流公司不斷壯大,這為我國經(jīng)濟的高速運行提供了支持,使資源能夠在最短時間內得到配置。物流業(yè)的發(fā)展不管對一個國家、一個區(qū)域還是一個企業(yè)都有重要的意義,為此,國務院也推出政策意見支持物流業(yè)健康發(fā)展,2011年8月,國務院辦公廳發(fā)布了《國務院辦公廳關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》,提出加大對物流業(yè)的一系列政策支持力度。在產(chǎn)業(yè)轉移的進程加快的時期,如何做好承接產(chǎn)業(yè)轉移的工作,是承接地必須思考的問題,而承接能力如何,區(qū)域物流的狀況是承接能力的一個重要因素,為此,區(qū)域物流的發(fā)展必須適應產(chǎn)業(yè)轉移,使承接地有能力承接產(chǎn)業(yè)的轉移。
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展梯度轉移理論。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展梯度轉移理論是指一個國家的經(jīng)濟發(fā)展客觀上存在梯度差異,高梯度地區(qū)通過不斷創(chuàng)新并不斷向外擴散求得發(fā)展,中、低梯度地區(qū)通過接受擴散或尋找機會跳躍發(fā)展并反梯度推移求得發(fā)展。這也是產(chǎn)業(yè)轉移的理論來源,產(chǎn)業(yè)轉移正是從發(fā)達地區(qū)轉向欠發(fā)達或者不發(fā)達地區(qū)的空間轉移行為,中、低梯度的地區(qū)通過承接產(chǎn)業(yè)轉移,拉動本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調整產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,從而發(fā)展本地經(jīng)濟,縮小與發(fā)達地區(qū)即高梯度地區(qū)的差距。
增長極理論。增長極理論是在1950年由法國經(jīng)濟學家佩魯提出的,該理論被認為是西方區(qū)域經(jīng)濟學中經(jīng)濟區(qū)域觀念的基石,是不平衡發(fā)展論的依據(jù)之一。增長極理論認為:一個國家要實現(xiàn)平衡發(fā)展只是一種理想,在現(xiàn)實中是不可能的,經(jīng)濟增長通常是從一個或數(shù)個“增長中心”逐漸向其他部門或地區(qū)傳導。因此,應選擇特定的地理空間作為增長極,以帶動經(jīng)濟發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)轉移之前,發(fā)達地區(qū)形成了“增長中心”,隨著發(fā)達地區(qū)的發(fā)展,市場出現(xiàn)飽和,這時,發(fā)達地區(qū)通過產(chǎn)業(yè)轉移帶動其他地區(qū)的發(fā)展,這也是不平衡理論的理論基礎。由于經(jīng)濟發(fā)展情況的不同,不同地區(qū)的經(jīng)濟就會出現(xiàn)不平衡發(fā)展的現(xiàn)象,在企業(yè)獲取發(fā)達地區(qū)的資源后,成本上升,企業(yè)便會轉向成本相對低的地區(qū),以謀求更大的利潤來源。
本文主要從區(qū)域物流與產(chǎn)業(yè)轉移之間的相互作用機制入手,分析區(qū)域物流是如何影響產(chǎn)業(yè)轉移的,并研究產(chǎn)業(yè)轉移又如何影響一個區(qū)域物流的發(fā)展的。通過閱讀文獻,了解到一個區(qū)域的物流發(fā)展主要體現(xiàn)在物流能力上,包括物流網(wǎng)絡、對其他產(chǎn)業(yè)的帶動效應以及吸引外資等狀況,這些都會對產(chǎn)業(yè)轉移產(chǎn)生影響。產(chǎn)業(yè)轉移會反過來對物流服務水平等產(chǎn)生影響。
物流已在我國起步。主要體現(xiàn)在國家對現(xiàn)代物流的關注度提高,多次召開物流會議針對物流企業(yè)的發(fā)展提出辦法及意見。自20世紀90年代中后期以來,“物流”成為媒體上出現(xiàn)的高頻詞之一。但我們必須清醒的認識到,我國的物流業(yè)剛剛起步,對物流的認識不能只停留在定義的層面,對于現(xiàn)代物流中心及物流園區(qū)的建設,不能只是局限于“紙上談兵”,應對現(xiàn)階段的狀況有一個清楚的認識及構想。
我國物流業(yè)的發(fā)展阻力重重。世界銀行在2000年發(fā)布的研究報告中提到,在中國對提高生產(chǎn)力和推動經(jīng)濟增長最有幫助的是4個服務業(yè):物流服務、商業(yè)服務、電子商務和電信。隨著我國加入WTO,對外聯(lián)系加深,國際性大企業(yè)進駐我國,比如可口可樂、寶潔等,在我國迅速發(fā)展,并建立了大中華區(qū)物流網(wǎng)絡,這對我國區(qū)域物流的發(fā)展是一個挑戰(zhàn)。
我國部分區(qū)域物流形成。由于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,部分地區(qū)區(qū)域物流體系建設也在起步,如北京市已經(jīng)完成“北京市綜合物流系統(tǒng)規(guī)劃研究”;沈陽也在“十五”規(guī)劃中將發(fā)展區(qū)域物流融入規(guī)劃中。上海、深圳也將現(xiàn)代物流發(fā)展作為政府工作的重要內容之一。
區(qū)域物流對產(chǎn)業(yè)轉移的作用主要通過區(qū)域物流能力影響,區(qū)域物流能力即區(qū)域物流供給主體提供物流的能力,包括物流網(wǎng)絡、基礎設施承載能力、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局等。產(chǎn)業(yè)轉移具有梯度性,總是從經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)轉移,以降低人力、土地成本。但轉入地區(qū)物流能力不強,則可能帶來更大的交易成本、運輸成本等,這樣便得不償失。
首先,區(qū)域物流能力的提升能夠為產(chǎn)業(yè)轉移提供高效的物流網(wǎng)絡,物流網(wǎng)絡的形成,能夠使要素資源得到最大限度的配置,提高資源的流動性,降低交易成本。區(qū)域物流能力對產(chǎn)業(yè)轉移的作用主要有兩個層面:由于交易成本的降低,使得產(chǎn)業(yè)鏈上的核心企業(yè)之間的聯(lián)系加強,實現(xiàn)強強聯(lián)合,帶來規(guī)模效應;區(qū)域物流的發(fā)展帶動企業(yè)轉入地的經(jīng)濟發(fā)展,吸引更多的人才、技術等資源進入轉入地,能夠為轉入企業(yè)提供人才技術支持,從而吸引更多的企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)轉移。
其次,物流業(yè)是一個綜合性的行業(yè),處于價值鏈的供應環(huán)節(jié)。區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展能夠帶動產(chǎn)業(yè)鏈上其他行業(yè)的發(fā)展。比如運輸業(yè)、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。依附于現(xiàn)代物流業(yè)的網(wǎng)絡及基礎設施,降低了產(chǎn)業(yè)轉移的時間成本及轉移成本,并能加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的調整,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的高度化及現(xiàn)代化。
最后,區(qū)域物流能力的增強,企業(yè)的交易成本、運輸成本降低,且轉入地的人力、土地成本都較低,為此會吸引更多的外商轉移產(chǎn)業(yè),到轉入地進行投資建廠,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,調整產(chǎn)業(yè)結構,加速產(chǎn)業(yè)轉移的進程。
1.產(chǎn)業(yè)轉移進程的加快為區(qū)域物流的發(fā)展提供了廣大的市場空間。產(chǎn)業(yè)轉移的進程的加快,勞動密集型、資本密集型、技術密集型等各類型企業(yè)大量積聚于轉入地,資源的調配、產(chǎn)品的外銷等需求提高,對物流服務的要求也不斷提高,隨著發(fā)達地區(qū)向不發(fā)達地區(qū)大量的轉移產(chǎn)業(yè),這就為物流業(yè)提供了廣大的市場,物流管理也應運而生,不僅僅局限于對物的管理,也包括對物流的設計、規(guī)劃等,提高了區(qū)域物流的競爭力。
2.對物流業(yè)的服務能力有顯著影響。不發(fā)達地區(qū)由于缺乏物流業(yè)的管理觀念,物流服務水平低下,物流也僅僅是依靠運輸公司進行物的運輸,物流外包等增值業(yè)務很少,造成企業(yè)資源的閑置與浪費。隨著產(chǎn)業(yè)轉移的進行,企業(yè)由發(fā)達地區(qū)遷入不發(fā)達地區(qū),物流外包給第三方物流公司,隨著物流公司的崛起,物流園區(qū)也逐漸形成,物流園區(qū)依靠完備的基礎設施建設及信息網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)物流專業(yè)化,達到規(guī)模效應,從而提高了區(qū)域物流的服務能力。
3.物流環(huán)境不斷改善,物流信息化水平提高。其一,從政府行為來看,政府為吸引外資進入地區(qū),吸引企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)轉移,必然會完善基礎設施建設,提高物流服務水平。其二,產(chǎn)業(yè)轉移的進行,帶動了周邊地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,政府財力提高,便有資金扶持物流業(yè)的發(fā)展。物流業(yè)的信息化水平是吸引外資的一項重要因素,外資轉移與否,往往與當?shù)氐奈锪魉接泻艽箨P系。物流信息化水平的提高,能夠為企業(yè)最大程度的減少成本,給企業(yè)帶來最大的效益,為此,物流信息化水平的提高對吸引產(chǎn)業(yè)轉移有重要影響。產(chǎn)業(yè)轉移進程的加快,企業(yè)對物流業(yè)投入的增加,為物流業(yè)實現(xiàn)全面信息化提供了條件。
區(qū)域物流與產(chǎn)業(yè)轉移之間存在相互關聯(lián)的作用機制,區(qū)域物流的發(fā)展能夠促進產(chǎn)業(yè)轉移進程的加快及產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚效應,產(chǎn)業(yè)轉移的進行能夠促進區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展,提高物流信息服務水平。兩者之間存在相互制約相互發(fā)展的關系,但實證研究表明,很多地區(qū)的物流水平無法適應產(chǎn)業(yè)轉移,這在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)轉移的進行。為此,產(chǎn)業(yè)轉入地在承接產(chǎn)業(yè)轉移的過程中,應加強本地區(qū)物流設施建設,提高物流服務水平,以提高承接產(chǎn)業(yè)轉移的能力,以吸引更多的企業(yè)進入。
目前,很多地區(qū)物流能力無法與產(chǎn)業(yè)轉移的形式相匹配,其原因之一是在產(chǎn)業(yè)轉移的前期,沒有根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要做出合理的調整,沒有做好物流規(guī)劃。為使物流能力與產(chǎn)業(yè)轉移相匹配,在產(chǎn)業(yè)轉移的過程中應做好物流規(guī)劃,避免“重建設,輕規(guī)劃”,“重線路、輕節(jié)點”的現(xiàn)象,根據(jù)實際情況及經(jīng)濟發(fā)展的需要,做好本地的物流發(fā)展規(guī)劃,突出重點,重視重點物流項目的建設,比如物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)及物流配送中心的建設,以提高承接產(chǎn)業(yè)轉移的能力。
在實證研究中,存在物流基礎設施與產(chǎn)業(yè)轉移不匹配的問題,基礎設施的缺失,使轉入地無法承接產(chǎn)業(yè)轉移,這樣就會阻礙產(chǎn)業(yè)轉移的進程。近幾年,產(chǎn)業(yè)轉移的步伐加快,經(jīng)濟增長迅速,但物流基礎設施建設問題突出,當前不健全的基礎設施不能支撐物流服務業(yè)的完善發(fā)展。完善基礎設施建設,應改善運輸方式,建設公路、鐵路同時加強水路、空運建設,實現(xiàn)聯(lián)運系統(tǒng)建設,各種運輸方式能夠得以內部連接,使得物流業(yè)得以高速運行,在第一時間實現(xiàn)資源的配置,滿足企業(yè)的需要。
物流的發(fā)展依賴于信息系統(tǒng)的完備性,信息技術在促進物流行業(yè)的發(fā)展中具有巨大的作用。但從目前發(fā)展狀況來看,我國物流信息化水平仍然較低,而物流信息系統(tǒng)的建設成本高,且具有正外部效應,所以物流信息系統(tǒng)的建設應由政府主導建設,形成以政府為中心的建設主體。在各承接地,地方政府應做好物流信息系統(tǒng)的建設工作,加大對物流信息化建設的投入,依靠當?shù)氐膬?yōu)勢資源,以信息技術為載體,實現(xiàn)物流園區(qū)建設,及信息倉儲、配送信息的采集、傳輸、發(fā)布的一體化建設以及信息的共享以及快速傳遞。政府應提供財政及技術支持,幫助企業(yè)建立物流公共信息平臺,使物流企業(yè)能夠迅速獲取行業(yè)信息及客戶需求、客戶滿意度等信息,實現(xiàn)以市場為主導的發(fā)展模式,物流企業(yè)可以根據(jù)市場信息,對市場的變化做出迅速的反應,有利于提高物流服務水平。
物流業(yè)的發(fā)展需要大量的人才支持,但現(xiàn)階段物流業(yè)的一大缺陷是管理水平低,效率不足,這與物流就業(yè)人員的素質水平具有密切的聯(lián)系。為此,要從根本提高物流服務水平,提高物流能力,必須加強人才隊伍建設,提高從業(yè)人員的素質,從而有利于提高管理人員的管理水平。必須發(fā)揮政府等主體的作用,各主體應明確自己的責任,為物流行業(yè)的發(fā)展提供人才支持。
其中,政府應是該項工作的主體,以頒布方針政策,指導其他主體的工作,對各個主體的行為及責任范圍進行界定,并提供必要的財政支持。物流行業(yè)協(xié)會應發(fā)揮作用,提供必要的培訓。為物流行業(yè)就業(yè)人才提供業(yè)務培訓;對管理者提供培訓,提高管理層的決策能力,了解物流業(yè)發(fā)展的趨勢及先進技術,以便在以后的工作中做出正確的決策。企業(yè)應明確自己的職責,應為企業(yè)員工提供定期或不定期的培訓,并進行必要考核,提高就業(yè)人員的就業(yè)素質;并對管理層進行培訓,提高管理者的管理能力;鼓勵員工持證上崗,必須具有一定的資格證書才能從事物流業(yè)務。員工個人應自主學習當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形式,并學習物流知識及技術,提升自身的素質及能力,從而為物流業(yè)的發(fā)展做出努力。
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