張秀明

隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展，各中小學的財務工作也受到了一定影響，傳統(tǒng)的財務管理理念和模式很明顯的制約了學校的財務管理工作，現就我多年的財務工作提出一點相應的建議。

財務管理工作是學校各項管理工作的重要部分。財務部門是獲得、支配、管理學校資金的關鍵部門，也是學校各項財務活動的主要依據，但隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展，學校的產業(yè)化運營逐漸提高，國家財政對學校的撥款卻越來越少，導致學校出現資金緊缺、無法滿足建設和發(fā)展需要的現象，這就要求學校必須從自身的財務管理著手，及時發(fā)現財務管理工作中的漏洞，并采取各種手段進行彌補和調整，以提高學校的財務管理水平，進而保證學校的建設和發(fā)展。

一、當前中小學財務管理中存在的問題

1、缺乏財務管理機制

中小學財務管理存在最重要的問題就是缺乏嚴格、完善的管理體制，常常出現財政、行政混在一起的現象，行政人員根本不具備財務管理知識，但是能對資金進行支配和管理，因而，常常導致學校的資金被私自挪用和占用。還有的學校未經上級主管部門批準，私自在銀行開設賬戶，將學校的經費存入其中，然后個人收取存款利息，甚至形成個人小金庫，將學校經費納入自己的錢包。這些惡劣的行為在沒有嚴格制度的約束下，愈演愈烈，嚴重影響了學校的財經秩序，干擾了國家的財經紀律，更制約了黨風廉政建設的步伐。

2、財務人員素質低下

學校的很多領導者都是由教師提升的，他們過度重視教學，而忽視財務管理工作，更想不到加強財務管理人員的素質，很多學校的財務管理人員，專業(yè)知識水平低下，對工作業(yè)務流程不熟悉，針對很多財務科目都不能作出正確的判斷，影響了學校財務工作的正常進行，還有的財務人員缺乏法律意識和職業(yè)道德，利用自己的職權竊取學校的利益，貪贓枉法，造成學校內部財務結構混亂，阻礙了學校的建設和發(fā)展。

3、預算管理制度松散

中小學屬于義務教育的階段，國家財政和地方政府每年會給學校撥一定的教育經費，所以，學校的管理者和財務部門應該制定一個預算編制，合理的支配這筆經費，包括學校的建設、職工的工資、待客費等各項費用。然而很多學校缺乏科學的預算管理制度，常常沒有計劃的支配教育經費，造成了嚴重的鋪張浪費現象，甚至有些崗位工作者鉆財務的空子，虛列開支、多報賬、報假賬等現象屢見不鮮，學校的財務預算工作變成了紙上談兵，政府撥款很快用盡，造成學校的經費緊張。

4、固定資產過度浪費

學校的教室、桌椅、教學設備、辦公設備等固定資產是學校的重要組成部分，如果沒有這些物資，學校就不能稱為學校。但是很多學校沒有明確的負責人對這些資產進行管理，導致這些固定資產沒有受到良好的保護，該處理的未及時處理、該建設的未及時建設，學校的清查工作力度不夠，種種因素造成學校資產的無謂消耗和浪費。

二、完善中小學財務管理工作的思路與建議

1、建立嚴格的財務管理制度

學校的財務管理觀念一直比較落后，實際工作中只強調資金的管理而忽視物品的管理，因此，首先要更新理念、轉變思想，加強學校領導對財務管理工作的重視，其次，要建立完善的財務管理制度，來保證學校財務管理工作穩(wěn)健、持續(xù)的進行。各中小學應該按照《中小學財務管理制度》的相關規(guī)定，建立完善的財務管理制度，并結合學校的實際情況，選擇“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理”或“集中管理、分校核算”的管理體制，同時還應建立嚴格的預算、收入管理、支出管理、結余管理等各項制度。另外，學校還必須堅持權錢分割的政策，財政與行政互不干擾，明確財務管理工作的職權，決策者、執(zhí)行者、管理者和檢查者之間多權分立，以確保學校財務管理工作高效的開展。

2、加強財務人員的整體素質

任何工作的順利完成都離不開人力的保證，因此，學校應該注重財務管理人員的素質培養(yǎng)。盡量選擇科班出身且必須持有會計資格證的專業(yè)人員，經常為他們提供專業(yè)知識及工作業(yè)務的培訓，實行老員工帶新員工的政策，以提高財務人員隊伍的整體素質。同時，學校還應該強化財務人員的法律意識，經常為他們講法、普法，使他們自覺形成廉潔奉公、實事求是、遵紀守法的工作風氣。另外，還要建立明確的工作責任制，使財務人員都能承擔起自己的責任。作為中小學的財務人員要樹立全心全意為學校服務的思想，盡量做好自己的本職工作，遵紀守法、愛崗敬業(yè)，時刻堅持自己的原則，敢于與那些歪風邪氣做抗爭，保證學校的財務管理工作的健康發(fā)展。

3、完善財務預算管理工作

學校應該加強預算管理工作，要從學校發(fā)展的宏觀角度，堅持“量入為出，收支平衡”的原則編制預算管理制度。預算管理工作要做到統(tǒng)籌兼顧。

總之，財務工作是一項精細而又復雜的工作，財務人員必須從學校的大局著眼，為決策者管理好學校的每一分錢，讓它能為學校的教育教學服務。