王利娟

中圖分類號(hào)：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-5811（2013）03-0023-01

摘要：在刑事訴訟中，檢察機(jī)關(guān)負(fù)有公訴和監(jiān)督雙重職能。作為公訴機(jī)關(guān)，人民檢察院負(fù)有客觀公正指控犯罪的職責(zé)。強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，就是要求人民檢察院在審查起訴時(shí)，做到注意審查偵查機(jī)關(guān)或部門收集的證據(jù)是否客觀全面，有無(wú)違法取證行為。本文從新刑訴法對(duì)證據(jù)合法性審查的內(nèi)容修改、修改對(duì)公訴工作的影響以及如何應(yīng)對(duì)這種修改三個(gè)方面論述了在司法實(shí)踐中如何增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)，嚴(yán)格審查證據(jù)的合法性。

關(guān)鍵詞：證據(jù)意識(shí) 證據(jù)的合法性 非法證據(jù)

一、修改的內(nèi)容

新刑訴法增加了證據(jù)合法性審查的規(guī)定。主要包括四個(gè)方面：一是非法證據(jù)必須排除，即新增加第五十四條：“采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除。在偵查、審查起訴、審判時(shí)發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)依法予以排除，不得作為起訴意見(jiàn)、起訴決定和判決的依據(jù)。”[1]二是非法證據(jù)由控方調(diào)查核實(shí)，即新增加第五十五條：“人民檢察院接到報(bào)案、控告、舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)偵查人員以非法方法收集證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。”[2]三是庭上增設(shè)非法證據(jù)審理程序，即新增加第五十六條：“法庭審理過(guò)程中，審判人員認(rèn)為可能存在以非法方法收集證據(jù)的情形的，應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查。”[3]四是證據(jù)合法性證明由控方承擔(dān)，即新增加第五十七條：“在對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的過(guò)程中，人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)收集的合法性加以證明?！盵4]承擔(dān)非法證據(jù)排除的庭審調(diào)查舉證責(zé)任由出庭公訴人行使。新刑訴法抓住證據(jù)這一核心問(wèn)題，沿著刑事訴訟過(guò)程，從證據(jù)意識(shí)、證據(jù)觀念到證據(jù)的收集、審查、認(rèn)定等各個(gè)方面，作了全面、系統(tǒng)的規(guī)定，其規(guī)定對(duì)于依法、全面、客觀地收集審查證據(jù)、正確認(rèn)定案件事實(shí)，有效防止冤案錯(cuò)案的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)司法公正，增強(qiáng)司法公信力和權(quán)威性具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、對(duì)公訴工作的影響

1.增加了工作量、對(duì)公訴人提出更高要求

在運(yùn)用非法證據(jù)排除規(guī)則方面，新刑訴法第五十五條規(guī)定人民檢察院有調(diào)查核實(shí)權(quán)，對(duì)于確有以非法方法收集證據(jù)情形的，應(yīng)當(dāng)提出糾正意見(jiàn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。在實(shí)踐中，如何正確運(yùn)用調(diào)查核實(shí)權(quán)，如何妥善處理與公安機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，都對(duì)公訴人的素質(zhì)、能力提出了更高的要求，同時(shí)一定程度上加大了公訴人的工作量。在庭前，公訴人必須對(duì)證據(jù)審查更加精細(xì)化，必須最大可能預(yù)測(cè)和排除非法證據(jù)，必須完善和補(bǔ)強(qiáng)瑕疵證據(jù)，為出庭做好充分準(zhǔn)備。

2.增加了出庭公訴難度

非法證據(jù)排除的庭審調(diào)查在司法實(shí)踐中雖不多，但卻最有挑戰(zhàn)性。庭審中，合議庭臨時(shí)充當(dāng)“程序裁判法庭”，對(duì)偵查行為的合法性進(jìn)行裁判。在這個(gè)訴訟過(guò)程當(dāng)中，公訴機(jī)關(guān)充當(dāng)三種角色，既是公訴人，又是非法證據(jù)的調(diào)查人，還要充當(dāng)非法證據(jù)的“被告”，一旦把非法證據(jù)排除，導(dǎo)致整個(gè)公訴的證據(jù)受到削弱，后續(xù)的公訴工作就會(huì)受到影響，如果非法證據(jù)是證明案件事實(shí)的關(guān)鍵證據(jù)，就可能涉及到罪與非罪的敏感問(wèn)題。三重角色集公訴機(jī)關(guān)于一身，公訴工作責(zé)任重大。程序一旦啟動(dòng)，不僅增加了辦案難度，而且大大增加了工作量。如何轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式，如何認(rèn)定非法證據(jù)，如何排除非法證據(jù)等，無(wú)疑對(duì)公訴工作提出了挑戰(zhàn)。

三、應(yīng)對(duì)措施

1.注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)、強(qiáng)化證據(jù)審查意識(shí)

修改后的刑訴法完善了證據(jù)制度，對(duì)證據(jù)審查工作提出了更高的要求。要全面領(lǐng)會(huì)新刑訴法所規(guī)定證據(jù)確實(shí)、充分的要求；結(jié)合公訴業(yè)務(wù)特點(diǎn)，組織全體公訴人學(xué)習(xí)研討；結(jié)合辦案實(shí)踐，召開(kāi)案例分析會(huì)，研究如何在具體辦案中落實(shí)；深入調(diào)查研究，掌握司法實(shí)踐中應(yīng)注意的問(wèn)題，修正公訴業(yè)務(wù)操作規(guī)程，要求公訴人主動(dòng)更新辦案理念，強(qiáng)化證據(jù)審查意識(shí)，適應(yīng)新刑訴法的新要求，努力提高辦案水平。

2.嚴(yán)格審查證據(jù)的合法性

證據(jù)的合法性是證據(jù)采用的基礎(chǔ)，如果沒(méi)有達(dá)到作為證據(jù)使用的證明力程度，不具備證據(jù)資格，則不能作為證據(jù)適用。所謂證據(jù)的合法性，就是指證據(jù)具有能夠作為定案根據(jù)的資格。即提供、收集證據(jù)的主體必須具有合法性，證據(jù)的內(nèi)容要有合法性，證據(jù)具有合法的形式，必須依照法定程序收集。證據(jù)的合法性關(guān)系到證據(jù)的證明力，是決定證據(jù)是否可以采用的重要因素。審查判斷刑事證據(jù)是否具有合法性，應(yīng)當(dāng)遵循非法證據(jù)的排除規(guī)則，把不具有被采納資格的非法證據(jù)排除在證據(jù)適用范圍之外。

3.證據(jù)的合法性與客觀性、關(guān)聯(lián)性相互依存

證據(jù)具有“三性”，即客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性。已經(jīng)發(fā)生的案件事實(shí)在內(nèi)容上是固定的，是一種不可改變的客觀存在。所有的證據(jù)，不論其形式如何，都是對(duì)這一客觀存在的反映和證實(shí)。證據(jù)的關(guān)聯(lián)性，就是指作為證據(jù)內(nèi)容的事實(shí)與案件的待證事實(shí)之間存在某種客觀的聯(lián)系。公訴人在辦案過(guò)程中，必須要尊重證據(jù)與案件待證事實(shí)之間的客觀聯(lián)系，如實(shí)評(píng)價(jià)證據(jù)對(duì)案件待證事實(shí)的證明作用，不能隨意將沒(méi)有客觀聯(lián)系的證據(jù)硬說(shuō)成有客觀聯(lián)系的證據(jù)。證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性是證據(jù)采用的前提，審查證據(jù)的合法性還要從證據(jù)本身入手，與證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性相結(jié)合，全面審查各項(xiàng)證據(jù)。客觀性、關(guān)聯(lián)性與合法性相互影響、相互依存，缺一不可。只有綜合審查證據(jù)的三性，才能準(zhǔn)確判斷證據(jù)的證明力，以正確適用法律處理各個(gè)案件。

4.從各方面認(rèn)真復(fù)核每一項(xiàng)證據(jù)、形成證據(jù)體系

在審查起訴過(guò)程中，公訴人要從各個(gè)方面認(rèn)真復(fù)核每一項(xiàng)證據(jù)。首先認(rèn)真閱卷，注意查找證據(jù)中的疑難點(diǎn)和矛盾點(diǎn)，證據(jù)之間、證供之間有無(wú)矛盾，矛盾能否得以合理排除，并根據(jù)不同的案件特點(diǎn)制作好閱卷筆錄。對(duì)涉及犯罪事實(shí)、犯罪情節(jié)、案件定性的關(guān)鍵證據(jù)在反復(fù)閱卷過(guò)程中加深理解。其次，對(duì)證據(jù)來(lái)源、內(nèi)容及證明力進(jìn)行全面查證，包括審查證據(jù)是否確實(shí)充分，形成體系；審查證據(jù)收集程序及方法是否正確合法；審查證據(jù)所反映的案情特征與客觀事實(shí)是否存在必然聯(lián)系。再次，做好證據(jù)的固定工作。對(duì)重要證據(jù)要盡量掌握第一手資料。最后，審查證據(jù)不僅要逐個(gè)審查各單項(xiàng)證據(jù)，還要建立一個(gè)證明公訴主張成立的證據(jù)體系，對(duì)證據(jù)進(jìn)行排列組合，找出它們之間的相互聯(lián)系，使得各個(gè)證據(jù)緊密銜接，環(huán)環(huán)相扣，形成一個(gè)無(wú)懈可擊的證據(jù)鎖鏈，反映案件的全貌。

5.加強(qiáng)與偵查機(jī)關(guān)的溝通配合

刑事訴訟活動(dòng)是一個(gè)公、檢、法三家共同參與、互相配合的整體過(guò)程，要以刑訴法的修改為契機(jī)，加強(qiáng)與偵查機(jī)關(guān)的聯(lián)系，及時(shí)互通情況信息；對(duì)重大復(fù)雜案件，公訴機(jī)關(guān)要提前介入，引導(dǎo)偵查取證，指導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)依法全面收集犯罪嫌疑人有罪、無(wú)罪、罪重、罪輕的各種證據(jù)；強(qiáng)化證據(jù)的完善、固定工作，防止翻供翻證，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堵死證據(jù)中的漏洞，提示偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)強(qiáng)完善證據(jù)。目前有些地區(qū)通過(guò)組織公安民警參加法院某些典型案件的庭審旁聽(tīng)活動(dòng)來(lái)提高偵查人員證據(jù)意識(shí)。在今后的工作中，還可以通過(guò)提供法律咨詢、實(shí)務(wù)研討、司法建議等方式，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通和協(xié)調(diào)，通過(guò)旁聽(tīng)庭審活動(dòng)，有利于偵查人員進(jìn)一步了解收集證據(jù)工作對(duì)打擊犯罪的重要性，做到依法提取各種證據(jù)，[5]不輕信口供，排除非法證據(jù)，全面提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。

注釋：

[1]張佳立，許睿.中華人民共和國(guó)刑事訴訟法[M].中國(guó)檢察出版社，2012：16. [2][3][4]張佳立，許睿.中華人民共和國(guó)刑事訴訟法[M].中國(guó)檢察出版社，2012：17.

[5]項(xiàng)楠.淺議兩個(gè)“證據(jù)規(guī)定在當(dāng)前公訴工作中的貫徹實(shí)施[M].山東省棗莊市人民檢察院公訴一處編.第260頁(yè).