楊少博 鄧建斌 杜會(huì)平

摘要： 隨著高校大學(xué)生黨員人數(shù)的增多，高校培養(yǎng)和發(fā)展黨員的工作愈發(fā)顯得重要，而大學(xué)生的黨前教育和學(xué)習(xí)對(duì)其后期黨性的培養(yǎng)有深遠(yuǎn)的影響。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是現(xiàn)階段我黨的重要工作，作者結(jié)合自己之前的知識(shí)積累，將中共八大對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的影響融入大學(xué)生的入黨教育當(dāng)中，以提高大學(xué)生對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

關(guān)鍵詞： 入黨教育 大學(xué)生黨員 執(zhí)政能力建設(shè)

近年來(lái)，隨著大學(xué)生黨員人數(shù)的日漸增多，高校對(duì)大學(xué)生黨員的培養(yǎng)和發(fā)展工作愈發(fā)顯得重要，而大學(xué)生的黨前教育和學(xué)習(xí)對(duì)其后期黨性的培養(yǎng)有深遠(yuǎn)的影響。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是現(xiàn)階段我黨的重要工作，讓學(xué)生深入、透徹地了解我黨的執(zhí)政能力建設(shè)有其必要的意義。1956年召開(kāi)的黨的八大，既是對(duì)黨執(zhí)政以來(lái)由新民主主義社會(huì)過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)所具有的領(lǐng)導(dǎo)能力和取得的成果的全面展示，又是黨在總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和提出全面開(kāi)展社會(huì)主義建設(shè)的里程碑。

一、科學(xué)判斷形勢(shì)的能力

從“七大”到“八大”的11年間，中國(guó)革命的形勢(shì)發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得了新民主主義革命的徹底勝利和社會(huì)主義革命的決定性勝利，第一個(gè)五年計(jì)劃也將提前完成，中國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)正處在一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期。中共八大集中全黨的智慧，對(duì)生產(chǎn)資料社會(huì)主義改造基本完成以后國(guó)內(nèi)的階級(jí)關(guān)系和社會(huì)主要矛盾加以分析，提出了黨在全面建設(shè)社會(huì)主義歷史新時(shí)期的主要任務(wù)，正確地制定了黨的路線、方針和政策。首先明確了黨和人民奮斗的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，即毛澤東在八大開(kāi)幕詞中明確提出的“團(tuán)結(jié)全黨，團(tuán)結(jié)國(guó)內(nèi)外一切可能團(tuán)結(jié)的力量，為了建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義的中國(guó)而奮斗”。其次，為完成這一偉大而艱巨的任務(wù)，黨必須根據(jù)形勢(shì)的變化把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。黨和全國(guó)人民目前的任務(wù)，就是要集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，把我國(guó)盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)。雖然還有階級(jí)斗爭(zhēng)，還要加強(qiáng)人民民主專(zhuān)政，但其根本任務(wù)是在新的生產(chǎn)關(guān)系下保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。這就明確規(guī)定黨的工作重點(diǎn)要由階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、由革命轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，從而為全黨和全國(guó)人民規(guī)定了全面建設(shè)社會(huì)主義的總方向。

二、增強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展黨內(nèi)民主的能力

對(duì)于執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，民主政治的發(fā)展程度直接決定著執(zhí)政黨的執(zhí)政能力。而發(fā)展黨內(nèi)民主是推動(dòng)民主政治發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。第一，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)原則。八大認(rèn)為，堅(jiān)持民主集中制是黨正確領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)、少犯錯(cuò)誤和不犯錯(cuò)誤的主要保障，而堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)原則和擴(kuò)大黨內(nèi)民主則是真正實(shí)行民主集中制的途徑。劉少奇強(qiáng)調(diào)：“黨的集體領(lǐng)導(dǎo)原則絕不是否認(rèn)了個(gè)人負(fù)責(zé)的必要和領(lǐng)導(dǎo)者的重要作用?！编囆∑皆谛薷狞h章的報(bào)告中指出：“我們主張鞏固集體領(lǐng)導(dǎo)，這并不是為了降低個(gè)人的作用，相反，個(gè)人的作用，只有通過(guò)集體，才能得到正確的發(fā)揮，而集體領(lǐng)導(dǎo)，也必須同個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合。”第二，發(fā)展黨內(nèi)民主。八大指出要發(fā)展黨內(nèi)民主，就必須正確地解決黨的上級(jí)組織和下級(jí)組織的關(guān)系，這是擴(kuò)大黨內(nèi)民主，真正實(shí)行民主集中制的基本問(wèn)題之一。鄧小平在分析黨內(nèi)在處理上級(jí)和下級(jí)關(guān)系問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)時(shí)指出：“在目前，黨的上下級(jí)關(guān)系中的缺點(diǎn)，從總的方面來(lái)說(shuō)，主要地還是對(duì)于發(fā)揚(yáng)下級(jí)組織的積極性創(chuàng)造性注意不足”，存在著“不適當(dāng)?shù)倪^(guò)分的中央集權(quán)”，因此“如果不注意并且改變這種情況，那么，在這些地方也就不會(huì)有真正的民主集中制”。

三、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力

中國(guó)共產(chǎn)黨的成長(zhǎng)壯大是和重大的突發(fā)事件聯(lián)系在一起的，中國(guó)共產(chǎn)黨在復(fù)雜局面面前是無(wú)可奈何、消極應(yīng)付還是冷靜觀察、趨利避害，這是對(duì)黨的執(zhí)政能力最重要的考驗(yàn)。針對(duì)赫魯曉夫的秘密報(bào)告，中共中央采取了兩方面的對(duì)策：一方面對(duì)斯大林的功過(guò)是非做出客觀的評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)不能全盤(pán)否定斯大林，另一方面對(duì)斯大林的錯(cuò)誤，對(duì)蘇聯(lián)暴露出來(lái)的種種問(wèn)題，提出要“以蘇為鑒”。以此為契機(jī)，八大前后，中共掀起了一股解放思想的潮流，開(kāi)始探索適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路。針對(duì)斯大林搞個(gè)人崇拜給社會(huì)主義事業(yè)造成嚴(yán)重后果的教訓(xùn)，八大做出在黨的生活和國(guó)家制度中要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制的原則，堅(jiān)決地反對(duì)個(gè)人崇拜。

八大的這些重要決策深刻地說(shuō)明，黨不僅不會(huì)在重大突發(fā)事件和復(fù)雜局面面前無(wú)能為力，反而以此為契機(jī)，因勢(shì)利導(dǎo)，檢查、發(fā)現(xiàn)和反思各方面存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善決策、推動(dòng)發(fā)展。

綜上所述，在中共八大上，黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了許多重要的思考和有益的探索，黨的執(zhí)政能力有了很大的提高。

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