楊云慧　楊曙光　趙永勝　楊鎮(zhèn)

崇嶺疊嶂，山道彎彎。不久前，經(jīng)過長(zhǎng)途跋涉，我們來到臨滄市永德縣。永德屬國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，95%以上為山區(qū)面積。見記者到來，縣教育局副局長(zhǎng)趙翠介紹起了永德教育的情況，談著談著，記者被一個(gè)“學(xué)校管理委員會(huì)”的名詞所吸引?！笆裁词菍W(xué)校管理委員會(huì)？”趙副局長(zhǎng)簡(jiǎn)單介紹后說，“我還是帶你們?nèi)タ纯窗?，看后就都明白了?！?/p>

出永德縣城往南30多千米，車輛爬上一條只能勉強(qiáng)通過的崎嶇山道。艱難行進(jìn)一段時(shí)間后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到了山坳里有一座飄著國旗的白色建筑，我們猜測(cè)，那就是我們要去的地方一一小勐統(tǒng)鎮(zhèn)大埡口希望小學(xué)。

這時(shí)，從山里傳來了陣陣孩子們清脆的笑聲，尋聲望去，只見兩個(gè)婦女一前一后，正引著一群孩子在蜿蜒山道上走著。

后來，記者了解到，那天是學(xué)校家長(zhǎng)接送孩子日。

“學(xué)校撤并，地廣、人多、學(xué)校分布零散的永德縣小勐統(tǒng)鎮(zhèn)，面臨控輟保學(xué)難、安全隱患大、校園建設(shè)缺人力財(cái)力支持等一系列的教育難題?！壁w副局長(zhǎng)帶路，不時(shí)回頭向記者講述小勐統(tǒng)鎮(zhèn)教育工作的艱難往事和現(xiàn)在的成效。

面對(duì)這樣的難題，山村學(xué)校該怎么辦呢？

經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，認(rèn)真剖析，小勐統(tǒng)鎮(zhèn)最后梳理出制約教育發(fā)展的幾個(gè)核心問題：管理缺項(xiàng)、監(jiān)督缺失、參與不足。抓住了問題所在，解困之法也逐漸清晰。于是，該鎮(zhèn)勾畫出鎮(zhèn)黨政干部、全體教職工，所有村民參與的教育管理新模式——學(xué)校管理委員會(huì)，以此來充分發(fā)揮社會(huì)對(duì)教育的參與，加強(qiáng)村寨、家庭與學(xué)校之間的有效溝通，形成強(qiáng)大的教育合力。2008年12月，這種管理模式在小勐統(tǒng)鎮(zhèn)應(yīng)運(yùn)而生，13個(gè)學(xué)校管理委員會(huì)相繼成立。

學(xué)校管理委員會(huì)成員分別由各村寨群眾推薦出的有威望、有能力的村支書、村民小組長(zhǎng)和學(xué)生家長(zhǎng)代表組成。自此以后，這些由村官、家長(zhǎng)組成的學(xué)校管理者，發(fā)揮自身群眾基礎(chǔ)牢固的優(yōu)勢(shì)，積極參與到學(xué)校管理中，在家校間搭建起一座實(shí)實(shí)在在的“立交橋”，竭心盡力地為學(xué)校服務(wù)、為師生服務(wù)，同時(shí)，也成為推動(dòng)教育教學(xué)提高的監(jiān)督者和管理者。

別樣管理：學(xué)校的事就是村民自己的事

山道坎坷。盡管是眼睛看得到，話音傳得到的地方，又顛顛簸簸行進(jìn)了一二十分鐘，我們這才到達(dá)大埡口希望小學(xué)。

一進(jìn)校門，不大的校園內(nèi)小假山石頭上刻著的“競(jìng)”“靜”“進(jìn)”“凈”四個(gè)醒目大字映入眼簾。水泥地面的寬闊操場(chǎng)，沒有一點(diǎn)塵土和紙屑。操場(chǎng)邊的綠化帶，假山、亭臺(tái)、小橋流水、翠綠欲滴的樹木、嬌羞欲語的花，把整個(gè)校園點(diǎn)綴得五彩斑斕、生機(jī)勃勃，與周圍巍峨的群山形成了強(qiáng)烈對(duì)比，顯得精致和溫馨。一花一草似乎都在告訴人們，這里是一個(gè)讀書的地方！

“學(xué)校的許多事都是靠學(xué)校管理委員會(huì)完成的。”見到記者對(duì)校園環(huán)境嘖嘖稱贊，校長(zhǎng)楊軍就夸開了學(xué)校管理委員會(huì)的件件功勞。

2010年，學(xué)校準(zhǔn)備對(duì)校園進(jìn)行綠化美化。學(xué)校管理委員會(huì)就主動(dòng)組織協(xié)調(diào)人力、物資。大埡口村村民肩挑馬馱為學(xué)校運(yùn)來石料、移來樹苗、平整場(chǎng)地、種植花草、砌石壘磚，當(dāng)然，全體教師也參與其中，學(xué)生也干一些力所能及的勞動(dòng)。短短的時(shí)間，山坳中一所不起眼的農(nóng)村學(xué)校變成了人見人夸的美麗校園。在這次建校勞動(dòng)中，大埡口村家家戶戶都無償?shù)貐⑴c其中。

大埡口希望小學(xué)只有一名工勤人員編制，隨著寄宿制規(guī)模的擴(kuò)大和營養(yǎng)餐計(jì)劃的實(shí)施，工勤人員短缺的矛盾愈加突出。但要靠學(xué)校自身很難解決這個(gè)問題，最有可能的辦法就是用公用經(jīng)費(fèi)來聘請(qǐng)工勤人員，然而，這并不符合公用經(jīng)費(fèi)的使用規(guī)定。面臨困境，學(xué)校管理委員會(huì)的成員又“出馬了”，他們走村串戶，與家長(zhǎng)們商量此事，最終達(dá)成一致意見，每家每戶每學(xué)期拿出10元錢，共同為學(xué)校再請(qǐng)一名工勤人員。家長(zhǎng)們說，這是為我們自己的孩子，需要承擔(dān)的費(fèi)用也不多，我們?cè)敢?

2010年初，因持續(xù)干旱，小勐統(tǒng)鎮(zhèn)多處山塘干涸，溪水?dāng)嗔?，給全鎮(zhèn)中小學(xué)校生活用水帶來巨大的壓力。小勐統(tǒng)鎮(zhèn)大埡口希望小學(xué)由于離水源較遠(yuǎn)、水源不足，新學(xué)期開學(xué)后全校400多名師生面臨缺水問題。

“要從3千米外的山頭上引水，還要占用到農(nóng)戶的一些農(nóng)田。我們得知學(xué)校面臨困難后，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一起商量，最后決定，由學(xué)校方購買水管，我們管理委員會(huì)出面做通占用農(nóng)田村民的工作，然后又組織村里20多個(gè)壯勞力，無償?shù)貫閷W(xué)校架設(shè)水管，讓師生喝上了清潔的泉水?！贝髨嚎谙ＭW(xué)管理委員會(huì)主任、大埡口村支書楊永洪聽說有記者來學(xué)校，丟下其他事也匆匆趕來了。不多的幾句話，就看出這位村支書是個(gè)能說會(huì)道的精明人。

有了學(xué)校管理委員會(huì)的參與，學(xué)校遇到的許多困難和問題便迎刃而解。小勐統(tǒng)鎮(zhèn)中心完小校長(zhǎng)李正高說，通過這么一種管理模式，讓家長(zhǎng)與社會(huì)也更加了解了教育，從而在社會(huì)上提升了教育的地位。還有一個(gè)突出的變化是，輟學(xué)現(xiàn)象再也沒有發(fā)生。過去學(xué)生輟學(xué)，老師要一遍遍地跑去做工作，但還不一定能把學(xué)生帶回學(xué)校，學(xué)校管理委員會(huì)成員去做工作，學(xué)生馬上回到了學(xué)校。這樣，學(xué)校教職工將時(shí)間和精力花在教育教學(xué)以外的事少了，肩上的擔(dān)子輕多了。

記者了解到，學(xué)校管理委員會(huì)成員去做工作成功率高，除了他們?cè)诋?dāng)?shù)赜休^高的威望外，當(dāng)?shù)氐拇逡?guī)民約也起著一定作用。

這些年，發(fā)生變化的不只是大埡口希望小學(xué)，全鎮(zhèn)小學(xué)校容校貌都煥然一新。學(xué)校管理委員會(huì)協(xié)助半坡完小、麻櫟樹完小等多所學(xué)校緩解了食堂工作人員緊缺的壓力；積極配合公安、工商、交通、文化、衛(wèi)生、教育等部門開展校園周邊環(huán)境治理；為小勐統(tǒng)中心完小、班老完小等多所學(xué)校解決了因擴(kuò)建占地不足的問題，截至目前共為學(xué)校協(xié)調(diào)建設(shè)用地45.645畝；為埡口完小、大埡口希望小學(xué)、鴨塘完小、櫟柴完小、勐波羅完小等學(xué)校解決了師生飲水困難問題；為大埡口希望小學(xué)、櫟柴完小、田壩寨完小、埡口完小、半坡完小等學(xué)校種植校園綠化樹420株，參與學(xué)校修路、澆灌混凝土球場(chǎng)、綠化美化校園等無償投入義務(wù)工近千個(gè)。

“村里的事也是千頭萬緒的，你們花那么多的時(shí)間與精力在學(xué)校，忙得過來嗎？”

“教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最主要的基礎(chǔ)！”50歲出頭的大埡口村支書楊永洪這樣回答了記者的提問。這個(gè)最基層的村支書說這話時(shí)聲音并不大，但讓人感到是擲地有聲。這是一個(gè)將教育的重要性悟得透透的村支書。

別樣風(fēng)景：山道彎彎。你的愛一路相伴保孩子平安

“學(xué)生的家離學(xué)校最遠(yuǎn)的有10多千米，學(xué)生往返學(xué)校存在著安全隱患?！碧岬健皩W(xué)生家長(zhǎng)接送制”的創(chuàng)建，大埡口村支書楊永洪一邊笑瞇瞇地向來訪者展示管委會(huì)和學(xué)校研制的寄宿生接送方案，一邊介紹接送情況。他在擔(dān)任村支書之前曾跑過運(yùn)輸，一次他拉兩個(gè)放學(xué)回家的孩子，車走到半道，兩個(gè)還不知道危險(xiǎn)的年幼孩子，從車上跳下就跑了，把他驚得出了一身冷汗，從此，再也不敢拉學(xué)生了。他太知道安全的重要了！

大埡口希望小學(xué)是率先實(shí)施“學(xué)生家長(zhǎng)接送制”的學(xué)校之一，自2008年小勐統(tǒng)鎮(zhèn)成立學(xué)校管理委員會(huì)以來，大埡口村學(xué)校管理委員會(huì)和中心完小，從本村寄宿學(xué)生居住村寨分散的實(shí)際出發(fā)，把本村學(xué)生又分成8個(gè)片區(qū)，學(xué)校管理委員會(huì)指定8名村民小組長(zhǎng)為各片區(qū)學(xué)生接送具體負(fù)責(zé)人，同時(shí)學(xué)校安排一名掛鉤教師負(fù)責(zé)這一片區(qū)的學(xué)生接送工作。

“學(xué)生家長(zhǎng)接送制”的實(shí)施，猶如給家長(zhǎng)吃了顆“定心丸”。

“自從有人接送上下學(xué)，爸爸媽媽就特別放心了?！贝髨嚎谙ＭW(xué)四年級(jí)學(xué)生楊波說。

大草壩片區(qū)學(xué)生家長(zhǎng)茶轅昌說：“以前這些孩子，家長(zhǎng)是想接就接、想送就送，有的家長(zhǎng)甚至一學(xué)期不接送一次，學(xué)生在上下學(xué)中吵鬧貪玩，不按時(shí)到?；蚧丶?，加之路途山道崎嶇，存在較大安全隱患，安全事故隨時(shí)都有可能發(fā)生，磕磕碰碰的事更是難免。實(shí)行家長(zhǎng)輪流接送制度，一個(gè)家長(zhǎng)每學(xué)期最多也只需接送兩三次，路上有家長(zhǎng)的守護(hù)，我們就放心了?！?/p>

“農(nóng)活是做不完的，錢也是掙不完的，只有孩子安安全全地到校讀書學(xué)習(xí)，我們才能安心地去做農(nóng)活，就算我們?cè)倜?、再累，我們也要按小組長(zhǎng)的安排按時(shí)接送孩子讀書。”崩龍寨片區(qū)學(xué)生家長(zhǎng)郭家興如是說。

小勐統(tǒng)鎮(zhèn)教育辦公室主任魯進(jìn)昌向記者介紹，學(xué)校撤并后，針對(duì)全鎮(zhèn)寄宿生多、年齡小，學(xué)生家校往返安全隱患大的實(shí)際，統(tǒng)籌考慮學(xué)生安全和家庭農(nóng)活兩不誤，學(xué)校管理委員會(huì)在與學(xué)校研究并廣泛征求學(xué)生家長(zhǎng)意見后，制定了學(xué)生家長(zhǎng)接送制。星期天按各學(xué)校規(guī)定時(shí)間將本組的學(xué)生安全送到學(xué)校交給值周教師，星期五再由學(xué)生家長(zhǎng)從學(xué)校接回家中，管理委員會(huì)還具體規(guī)定了學(xué)生在家與學(xué)校往返途中的安全紀(jì)律。“幾年來，沒有發(fā)生過在學(xué)生家校往返途中的安全事故。”當(dāng)?shù)厝硕歼@樣說。

河邊村村民楊光福的兒子娶親的那天，正好還輪著他到學(xué)校接孩子，家里這么大的事，但他還是先到學(xué)校把孩子們接回了家。在他看來，到學(xué)校接送孩子不僅是責(zé)任，更是一件光榮的事。

別樣情懷：父母離開的日子。你為孩子撐起一片藍(lán)天

小勐統(tǒng)鎮(zhèn)半坡完小郭世蘭上六年級(jí)了，父母不在，平日家里就只有她與讀初一的哥哥孤苦為伴。

2013年3月19日，農(nóng)歷二月初八，按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的風(fēng)俗，家家戶戶都要染黃飯、包團(tuán)子。在這家家戶戶歡慶的日子，郭世蘭兄妹倆感到更多的是孤獨(dú)。但他們不知道，此時(shí)，正有一群人在牽掛著他們，為他們精心準(zhǔn)備了一個(gè)特殊的節(jié)日。

郭世蘭說，那天上午，學(xué)校管理委員會(huì)的叔叔和老師來到了家里，為她和哥哥帶來了過節(jié)所需的食品，還有書包、文具盒、作業(yè)本，還給了她和哥哥200元錢……

老師和學(xué)校管理委員會(huì)成員的到來，令兄妹倆既驚訝又感動(dòng)。老師和學(xué)校管理委員會(huì)的成員，一進(jìn)家就沒有閑著，幫著兄妹倆收拾屋子，生火做飯，和他們嘮家常說學(xué)習(xí)，好不熱鬧。飯做好后，又一起圍坐在飯桌前品嘗。

“這是我和哥哥今年最幸福的一天，我永遠(yuǎn)也忘不了！”郭世蘭露出幸福的微笑。

“每當(dāng)節(jié)日來臨，留守兒童對(duì)父母的思念就更強(qiáng)烈，為使這些孩子能度過一個(gè)愉快的節(jié)日，彌補(bǔ)父母不在身邊的缺憾，半坡完小建立了節(jié)日檔案，每個(gè)節(jié)日都專門為留守兒童制定了節(jié)日計(jì)劃，并與他們一起過節(jié)?！毙≯陆y(tǒng)鎮(zhèn)中心完小校長(zhǎng)李正高說，為了讓孩子們體驗(yàn)到父母式的關(guān)愛，他們挑選了管理委員會(huì)的成員做這些留守兒童的愛心家長(zhǎng)，像對(duì)待自己的孩子一樣主動(dòng)關(guān)心幫助他們的身體和心理健康。

小勐統(tǒng)村學(xué)校管理委員會(huì)與中心完小著力做到“留守兒童三個(gè)優(yōu)先”，即學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)、生活上優(yōu)先照顧、活動(dòng)上優(yōu)先安排；還制定了“留守兒童教育兩措施”，即結(jié)對(duì)幫扶制度、開通通訊會(huì)親制度；開辟“三種課堂”，即生命課堂、流動(dòng)課堂、活動(dòng)課堂，以此加大關(guān)愛留守兒童工作力度。

“有這樣一群孩子，他們有父母，卻不能感受到父母的愛。他們想放學(xué)回家就能吃上香噴噴的飯菜；他們想在不開心的時(shí)候跟父母撒撒嬌；他們想在生病時(shí)，有父母陪在身邊噓寒問暖……可這一切，都因?yàn)榉N種原因，成為了他們的一種奢求。”鎮(zhèn)教辦主任魯進(jìn)昌十分動(dòng)情地向記者講述自己一手創(chuàng)建的“留守兒童關(guān)愛制”。

小勐統(tǒng)鎮(zhèn)人多地少且貧困，近年來外出務(wù)工人員越來越多，留守兒童逐年增加。各村學(xué)校管理委員會(huì)與學(xué)校達(dá)成共識(shí)，相繼成立了村級(jí)留守兒童關(guān)愛工作小組，一起出謀劃策，制定了以“愛”為主線的五個(gè)“建立”措施。即，建立了留守兒童檔案和聯(lián)系制度，使留守兒童建檔率達(dá)100%，入學(xué)率達(dá)100%；建立了結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度，在學(xué)校班級(jí)實(shí)行“一對(duì)一”、“一對(duì)多”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)；建立了貧困留守兒童的資金投入制度，在他們享受“營養(yǎng)改善計(jì)劃”、“兩免一補(bǔ)”政策外，學(xué)校還安排一定的經(jīng)費(fèi)用于他們的資助，同時(shí)還爭(zhēng)取社會(huì)資助；建立了法制宣傳教育制度，營造全社會(huì)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍；建立了學(xué)校教育管理制度，充分發(fā)揮教師和班級(jí)在關(guān)愛留守兒童中的作用，切實(shí)為留守兒童創(chuàng)造健康、快樂、平等、和諧的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。

別樣關(guān)愛：為了孩子，村支書樂呵呵地拿出津貼獎(jiǎng)勵(lì)師生

“上學(xué)年鴨塘完小一年級(jí)學(xué)生數(shù)學(xué)總成績(jī)考了全鎮(zhèn)第二名，這個(gè)好消息讓學(xué)校管理委員會(huì)主任李光發(fā)心里美滋滋的。他自掏腰包，從每月僅有的800元村支書津貼中拿出600元對(duì)任課老師和優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。此舉在全鎮(zhèn)引起轟動(dòng)?！辨?zhèn)教辦主任魯進(jìn)昌說。

教書育人是學(xué)校工作的核心。學(xué)校管理委員會(huì)成員多方面參與到學(xué)校工作中后，也更加明確他們所有的服務(wù)工作其實(shí)也都是為了實(shí)現(xiàn)這一根本任務(wù)，在不斷做好服務(wù)工作的同時(shí)，推動(dòng)和監(jiān)督學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量，為本地培養(yǎng)出更多優(yōu)秀人才，也是學(xué)校管理委員會(huì)責(zé)無旁貸的職責(zé)。為此，學(xué)校管理委員會(huì)要求學(xué)校、教師對(duì)教育工作作出公開承諾。2012年9月，“校長(zhǎng)、教師公開承諾制”在全鎮(zhèn)施行。

學(xué)期開學(xué)之初，校長(zhǎng)要向全校學(xué)生家長(zhǎng)作出教育教學(xué)工作的承諾，各班主任及科任教師也要向本班學(xué)生家長(zhǎng)公開承諾。承諾內(nèi)容的重點(diǎn)，都是緊緊圍繞如何提升教育教學(xué)質(zhì)量。

麻櫟樹完小制定了學(xué)校和科任教師教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)，一至六年級(jí)總平均成績(jī)要上全鎮(zhèn)前三名。

一分耕耘，一分收獲。為兌現(xiàn)承諾，所有教師在履諾過程中恪盡職守，認(rèn)真履行著教書育人的神圣職責(zé)，通過一學(xué)期的努力，麻櫟樹完小在上學(xué)期期末檢測(cè)中取得了較好的成績(jī)，全?？偲骄煽?jī)獲全鎮(zhèn)第一名，所有學(xué)科均達(dá)預(yù)定目標(biāo)，為全校學(xué)生家長(zhǎng)交上了一份滿意的答卷。

“向家長(zhǎng)做公開承諾后，你覺得壓力大嗎？”

“有壓力，但這樣可以監(jiān)督教師，促進(jìn)教學(xué)工作的改進(jìn)。通過這樣的管理，每位老師都能夠老老實(shí)實(shí)做人，扎扎實(shí)實(shí)干事，并在‘承諾一履諾一兌諾過程中做出更好的成績(jī)?！贝髨嚎谙ＭW(xué)數(shù)學(xué)老師李光美原來在一所條件很艱苦的教學(xué)點(diǎn)工作，現(xiàn)在來到完小工作，工作、學(xué)習(xí)和生活的環(huán)境都好了，她認(rèn)為更應(yīng)該把工作做好。李光美所帶班級(jí)數(shù)學(xué)統(tǒng)測(cè)成績(jī)上學(xué)期從全鎮(zhèn)第12名上升到了第8名，超出了她上學(xué)期對(duì)家長(zhǎng)所做的承諾?！斑@學(xué)期還有可能提升?！崩罟饷雷孕诺卣f。