劉詠梅

【摘 要】 近幾年來，隨著國家經(jīng)濟的不斷進步與發(fā)展，建設(shè)項目發(fā)展也是極為迅速，工程造價控制作為建設(shè)項目控制與管理的重要環(huán)節(jié)，直接影響著建設(shè)項目施工質(zhì)量以及施工企業(yè)盈利。但是，在實際的工程造價管理控制過程中，很多問題仍然存在。新時期新背景下，加強對于建設(shè)項目工程造價控制方法研究與應(yīng)用分析有著重要的現(xiàn)實意義。本文旨在研究建設(shè)項目工程造價控制現(xiàn)狀，針對出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的解決策略，為我國建設(shè)項目施工企業(yè)在工程造價控制管理方面的進一步發(fā)展提供一些可行性思路。

【關(guān)鍵詞】 建設(shè)項目；工程造價；控制方法；應(yīng)用分析

工程造價對項目建設(shè)單位而言是指一項工程預(yù)計開支或?qū)嶋H支出的全部費用，從其概念中就賦予建設(shè)單位重要的職責(zé)，即在抓好工程的質(zhì)量、進度和安全的同時，還必須做好項目的投資控制工作。這項工作的好壞體現(xiàn)出工程技術(shù)與經(jīng)濟管理者的水平，又決定著一個項目要達到預(yù)期投資目標(biāo)的成敗關(guān)鍵。怎樣最大限度地把握造價是建設(shè)管理者必不可少的素質(zhì)。本文主要研究建設(shè)項目工程造價控制存在問題，探討工程造價控制管理策略，為我國建設(shè)項目施工企業(yè)在工程造價控制管理方面的進一步發(fā)展提供借鑒。

一、建設(shè)項目工程造價控制存在問題

1、 缺乏完善的工程造價管理監(jiān)控體系

當(dāng)前工程建筑市場還存在比較混亂的現(xiàn)象，比如不正當(dāng)競爭普遍存在，縮短工期、壓低造假、拖欠工資等等，導(dǎo)致很多工程建筑項目質(zhì)量不過關(guān)，嚴(yán)重浪費了資源，費用超出了預(yù)算，還有些地方存在施工單位、成本單位以及中介機構(gòu)之間相互勾結(jié)，故意提高工程造價，來獲取私利的現(xiàn)象。

2、 工程建筑市場競爭的不規(guī)范

近幾年來，我國工程建設(shè)發(fā)展異常迅速，工程市場也是異?；鸨@就使得工程施工企業(yè)之間的競爭壓力越來越大，競爭異常激烈，這就會出現(xiàn)市場競爭不規(guī)范的現(xiàn)象。工程施工企業(yè)所關(guān)注的只是市場利潤以及定額利潤，為了追求更高的利潤，施工企業(yè)往往不擇手段，不計成本，甚至采取違法的手段，這些又進一步促進我國工程市場的混亂。目前我國工程市場正在盛行無標(biāo)底招標(biāo)，這種招標(biāo)方法使得招標(biāo)部門對于實際的招標(biāo)工作很難做到有效監(jiān)控，致使一些不合規(guī)不合理的招標(biāo)部門低價中標(biāo)，給實際的工程造價工作帶來了困擾。

3、 對概預(yù)算重視程度不夠

概預(yù)算是項目工程造價管理的重要觀念，指的是根據(jù)工程項目實際經(jīng)費需求，在工程項目實施之前所做的經(jīng)費預(yù)算，概預(yù)算在工程項目工程造價管理中占據(jù)著重要的地位。然而，很多的工程施工單位在工程造價管理過程中往往忽略對于概預(yù)算的管理工作，概預(yù)算文件粗制濫造、漏洞百出。很難真正的、真實的反映工程項目工程造價真實情況，造成項目工程造價管理出現(xiàn)問題。加上項目施工單位對于概預(yù)算缺乏嚴(yán)格規(guī)定，也在一定程度上制約著概預(yù)算的完善。

二、建設(shè)項目工程造價控制方法研究分析

1、提高專業(yè)造價人員的綜合素質(zhì)

工程造價管理是一項帶有很強理論性和實踐性的工作，要做好該項工作必須擁有一直高素質(zhì)的工程造價人才隊伍。各工程施工單位必須進一步深化工程造價管理理論知識的宣傳，提高造價人員的理論水平，同時還要加強理論與實際的結(jié)合，把理論知識與工程施工市場緊密聯(lián)系起來，工程造價管理部門還要將現(xiàn)行的終身資格制改為定期考核制，對擁有造價工程師資格的人員進行有計劃的考核，促使其不斷學(xué)習(xí)新知識和新技術(shù)，還要加強行業(yè)之間的交流，從而提高造價工程師的整體素質(zhì)。

2、構(gòu)建完善工程造價控制體系

總體上講，一個完整的工程造價控制體系，應(yīng)該包括最基本的業(yè)績考核、過程控制、信息反饋、組織體系等四個重要的部分。施工企業(yè)工程造價涉及的面是很廣泛的，所以在實際的工程造價控制過程中，企業(yè)必須明確各自在工程造價控制的責(zé)任，增強施工企業(yè)工程造價控制意識，形成完善的工程造價控制體系。其次，施工企業(yè)各部門應(yīng)該掌握實際的成本情況，對于出現(xiàn)的成本問題進行措施解決，建立完善的工程造價控制信息系統(tǒng)。再次，努力地注重對于施工企業(yè)各個施工階段的工程造價控制，包括設(shè)計、使用、損失、銷售等各個環(huán)節(jié)的控制。最后，對于出現(xiàn)的施工企業(yè)工程造價問題，企業(yè)應(yīng)該追究問題出現(xiàn)的責(zé)任以及原因，建立完善的工程造價獎懲機制，保證企業(yè)工程造價控制工作的順利開展。

3、 加強工程項目各部門的協(xié)作管理

在工程造價管理中居于核心的是造價管理部門，其他各個部門對造價管理起

輔助和補充的作用。因此，要更好地對工程造價進行管理，就要求其他部門積極配合造價管理部門的工作，加強對項目建設(shè)過程中的資金管理，規(guī)范概算的管理，發(fā)揮出概算在工程造價控制中的作用。施工單位要認(rèn)真對待造價部門制定的規(guī)定，按照造價部門給出的方案進行施工，造價管理部門可以對施工單位對造價的制定方案的執(zhí)行進行抽查，形成制約。在實施的過程中，個職能部門按照項目成本管理的具體要求負(fù)責(zé)自己的管理范圍，分析項目的投資目標(biāo)，制定出合理的計劃。另外，還要及時將目標(biāo)與實際的施工情況進行對比，確保目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，有效控制工程的成本。制定項目成本管理的責(zé)任制，把責(zé)任落實到各個部門和個人，加強制度執(zhí)行的力度。

4、強化工程造價管理監(jiān)督與風(fēng)險控制

施工企業(yè)要想做好造價管理，一定要在造價管理監(jiān)督與風(fēng)險控制體系方面下功夫。為此，首先施工企業(yè)應(yīng)該建立造價管理監(jiān)督與風(fēng)險控制部門與機構(gòu)，加強對造價管理監(jiān)督與風(fēng)險控制。其次，加強對所有員工造價管理監(jiān)督與風(fēng)險控制思想的灌輸，要求所有人員重視對造價管理監(jiān)督與風(fēng)險控制。再次，加強企業(yè)各部門之間的合作與協(xié)調(diào)，明確各部門造價管理監(jiān)督與風(fēng)險控制的職責(zé)與任務(wù)。最后，企業(yè)還應(yīng)該建立健全造價管理監(jiān)督與風(fēng)險控制獎懲制度，相關(guān)人員應(yīng)該嚴(yán)格負(fù)責(zé)對企業(yè)最終結(jié)果進行評審、考核并實行獎懲，有效加強造價管理監(jiān)督與風(fēng)險控制。

5、建立內(nèi)部規(guī)章制度， 實現(xiàn)造價多元控制

內(nèi)部規(guī)章制度是做好工程造價管理的重要保障，因此，工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的內(nèi)部規(guī)章制度，建立新型的規(guī)章制度，將工程造價單一管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣刂?。首先，建立造價管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。只有明確了造價管理領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，才能增強他們造價管理領(lǐng)導(dǎo)意識，才能調(diào)動所有力量做好工程造價管理工作。其次，建立責(zé)、權(quán)、利明晰的獎罰制度。將施工企業(yè)所有部門、所有人員的工資、業(yè)績與工程造價管理相掛鉤，才能夠真正的將造價管理工作做好。再次，建立工作協(xié)調(diào)制度。工程造價管理需要所有部門所有人員的合作與配合，如果各個部門在造價管理上各自為政、互不溝通，很容易出現(xiàn)問題。為此，建立工作協(xié)調(diào)制度，可以有效增強所有部門所有人員在工程造價管理上的交流與配合，進而更好地做好工程造價管理工作。

總結(jié)

工程造價的控制，其主要表現(xiàn)形式是建設(shè)工程造價全過程控制，它貫穿于項目決策和設(shè)計階段與施工階段與后評階段等項目建設(shè)全過程?？茖W(xué)周密而有計劃地分階段設(shè)置投資控制目標(biāo)，可以通過目標(biāo)控制，把投資發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi)并隨時糾編，真實而客觀反映項目實際進程發(fā)生額，最大程度地合理使用人力、財力，從而取得較好的投資效益。盡管我國建設(shè)項目施工企業(yè)在工程造價控制管理方面取得了重大進展，但是很多問題仍然存在。建設(shè)項目施工企業(yè)應(yīng)該深入研究工程造價管理問題，為以后在工程造價控制管理方面的進一步發(fā)展提供借鑒與參考。

參考文獻

[1] 張亮.淺談工程造價的全過程控制與管理[J].科技資訊.2012（30）

[2] 馬曉嘉，王曉茜.淺析工程項目建設(shè)的造價控制[J].天津科技.2010（04）

[3] 劉紅霞.淺談工程項目設(shè)計階段的造價控制[J].廣東科技.2011（12）

[4] 鄺月芳.工程造價的控制與管理方法的探討[J].科技資訊.2012（16）

[5] 吳茂珍.淺談建設(shè)單位施工階段工程造價的控制[J].大眾科技. 2011（09）