[摘 要] 近年來,隨著改革開放的深入,我國經濟的整體水平不斷提升,2012年我國農村人居純收入增長速度為9.9%,超過了城鎮(zhèn)居民的8.8%,農村的整體經濟形勢發(fā)展良好。這是值得我們驕傲的。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化不斷進步的同時,要推進農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,最終在2020年奪取全面建成小康社會的偉大勝利。本文將農業(yè)產業(yè)化經營近年來的發(fā)展做出總結,分析現(xiàn)在農業(yè)產業(yè)化的現(xiàn)狀,取得的成就以及出現(xiàn)的問題,并提出促進農業(yè)產業(yè)化經營的合理措施,促進農村經濟的發(fā)展。
[關鍵詞] 農業(yè)產業(yè)化 評論 觀察
隨著市場經濟的發(fā)展,我國適應適宜提出了農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展模式。農業(yè)產業(yè)化經營,是以市場為導向,以家庭承包經營為基礎,依靠龍頭企業(yè)及各種中介組織的舉動,將農業(yè)的產前、產中和產后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結為完整的產業(yè)鏈條,實行多種形式的一體化經營,形成系統(tǒng)內部有機結合、相互促進和利益互補機制,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種新型的農業(yè)經營方式。近年來,在農業(yè)產業(yè)化經營的模式下,農村經濟取得了突飛猛進的發(fā)展。但是在發(fā)展的同時也出現(xiàn)了一系列的問題。下面將對我國農業(yè)產業(yè)化的現(xiàn)狀和面臨的問題及原因進行分析。
一、現(xiàn)階段農業(yè)產業(yè)化經營的狀況
目前,我國農村經濟不斷的發(fā)展,農村居民的生活水平日益提高,各地的農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展勢頭強勁。在大部分農村采用比較多的農業(yè)經營運行方式是“企業(yè)+合作社+農戶”模式。企業(yè)同合作社或其他中介組織簽訂購銷合同,合作社再把生產任務分解落實到各個農戶。在生產工程中,合作杜為農戶提供購買生產資料的服務,企業(yè)為合作社提供技術支持,為合作社培訓技術人員。農副產品成熟后,合作社驗級、收購,有的還做初加工,最終由企業(yè)進行加工和銷售。帶動了農村的整體經濟,深受農民的歡迎,但是在產業(yè)化經營的過程中出現(xiàn)了一些問題,比如農產品市場管理不善;問題龍頭企業(yè)較少,帶動能力不強;農業(yè)產業(yè)化市場發(fā)育不完善等,影響了農村經濟的快速發(fā)展。下面對現(xiàn)階段的問題經行闡釋。
二、農村產業(yè)化經驗出現(xiàn)的問題
1.農產品市場管理不善問題
現(xiàn)階段的農村產業(yè)化經營中,在各都不同程度的出現(xiàn)了農產品市場管理不善的問題。大型龍頭企業(yè)在農產品的管理、保護上做的不夠好,存在秩序混亂的現(xiàn)象,損害了農民的利益。一些批發(fā)商不按照規(guī)定進行采購,直接導田間地頭購買蔬菜,逃避市場管理,導致市場管理無序,而且分散式的采購也滿足不了對于蔬菜的需求,剩下的蔬菜也難以賣出去,給菜農造成了不小的損失。另外市場管理不嚴格,市場工作人員專業(yè)化水平不高,缺乏責任感,影響了農業(yè)產業(yè)化的正常運營。
2.龍頭企業(yè)較少,帶動能力不強農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展必須要靠袋大型龍頭企業(yè)的帶動,實現(xiàn)農業(yè)與市場相結合,促進農村經濟的發(fā)展。但是現(xiàn)在的龍頭企業(yè)較少,實力不強,帶動經濟的能力不強,現(xiàn)代科技要素在農業(yè)生產、加工與銷售各個環(huán)節(jié)的技術含量不高,對于農產品的深加工,提高農產品的附加值能力有待提高,沒能凸顯出龍頭企業(yè)的帶動作用,導致農業(yè)產業(yè)化水平不高。
3.農業(yè)產業(yè)化市場發(fā)育不完善
市場的不成熟嚴重制約了農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展。當前,我國正處于改革的深水區(qū),社會主義市場經濟體系還沒完全的建立,社會上各種思想泛濫,拜金主義、利己主義不斷的影響我們的思想,不利于市場的健康運行。市場環(huán)境不完善。市場建設和市場運行中的部門分割、地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷等情況比較嚴重;市場秩序尚不規(guī)范,摻雜使假、欺行霸市、虛假廣告時有發(fā)生,干擾了市場的公平競爭;市場法規(guī)尚不完備,還未形成體系;市場監(jiān)督管理政出多門,缺乏應有的權威性和統(tǒng)一性。
針對于當前農業(yè)產業(yè)化經營出現(xiàn)的問題,需要提出對策予以解決,促進我國農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展。
三、發(fā)展我國農業(yè)產業(yè)化經營的對策
1.加強政府對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的指導
當前我國社會經濟各方面的發(fā)展,都離不開政府的政策支持,離不開政府的宏觀指導。當前我國的農業(yè)產業(yè)化經營出現(xiàn)了一些問題,需要政府有所作為,給予政府的支持,完善市場秩序,加強行政管理,加快相關法律的出臺,給予資金的支持,制定切實可行的政策措施,同時尊重我國具體市場的前提下,借鑒國外先進的產業(yè)化經驗,不斷完善我國的產業(yè)化經營。
2.積極培育完善市場體系
完善的市場體系是推進農業(yè)產業(yè)化經營的基礎。在新時期進行產業(yè)化經營要打破過去市場的舊體制,祛除地區(qū)保護主義,禁止市場壟斷的形成,建立公平公正的市場秩。推進農業(yè)的市場化,要建立完備和規(guī)范化的市場機制。加快市場體系的培育,發(fā)展以初級集貿市場為基礎,以批發(fā)市場、專業(yè)市場、生產要素市場為骨干,以期貨市場為方向的結構完整、功能互補的市場網絡。在完善市場體系的同時,政府要做好服務工作,做好市場調查,提供有效的信息,為農戶的生產提供指導;政府增加資金技術的投入,研發(fā)和引進先進的技術裝備,培育優(yōu)良的品種,促進生產效率的提升,促進農產品質量的提高,更加適應市場的需求。
3.加強和扶持龍頭企業(yè)建設
現(xiàn)階段我國農業(yè)產業(yè)化經營水平不高,很大的程度上是我國龍頭企業(yè)的帶動能力不強,沒能實現(xiàn)企業(yè)和農戶之間利益的雙贏。因此,要加大對于龍頭企業(yè)的扶植力度,政府給予龍頭企業(yè)資金、技術上的支持,推進企業(yè)內部的優(yōu)化升級,推進企業(yè)與農村農戶的對接更加順利,將龍頭企業(yè)的發(fā)展同農業(yè)的發(fā)展結合起來,形成利益共同體;將龍頭企業(yè)的發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設相結合,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農業(yè)相結合,形成整體的利益鏈條;引進國外的先進生產經驗,推進龍頭企業(yè)的發(fā)展同農村合作社相結合,形成產供銷一條龍,提升農民參與的積極性,形成新的經濟增長點,促進農村產業(yè)化經營的發(fā)展,推進新農村的建設。
四、結束語
農業(yè)產業(yè)化經營,是實現(xiàn)農民增收的主要渠道,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,可以促進農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整向廣度和深度進軍,有效拉長農業(yè)產業(yè)鏈條,增加農業(yè)附加值,使農業(yè)的整體效益得到顯著提高,可以促進小城鎮(zhèn)的發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,轉移農村剩余勞力,增加農民的非農業(yè)收入。盡管在經營的過程中也遇到了一些困難,但是只要政府加強對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的宏觀政策指導,積極培育、完善市場體系,建立健全適應農業(yè)產業(yè)化經營需要的社會化服務體系,一定能夠不斷完善農業(yè)產業(yè)化經營,促進社會主義新農村的建設。
參考文獻
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作者簡介:趙懷遠 男 漢族 新疆奎屯人 1957年生 農藝師 主要從事農業(yè)生產與農業(yè)技術推廣與管理。