馬勝偉 楊建華

摘 要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了各個行業(yè)的前進(jìn)。最近幾年，我國的各項項目發(fā)展速度非?？欤欢壳暗氖袌霏h(huán)境是非常激烈的，通過何種措施才可以確保企業(yè)的競爭力，已然成為了各個施工單位的一大探索重點。文章關(guān)鍵講述了項目造價時期的管控方法。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程造價；投標(biāo)決策；合同管理

1 做好招投標(biāo)活動

1.1 仔細(xì)的調(diào)查分析，落實好前期準(zhǔn)備活動

1.2 明確建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)規(guī)劃的明確會對單位的成本以及項目的品質(zhì)和建設(shè)時間等有著很大的影響。同時還是招標(biāo)時期非常關(guān)鍵的一項測評內(nèi)容。必須要確保建設(shè)規(guī)劃合理，才能有效控制計價成本，如管道土方工程，可以使用的機(jī)械很多，但是必須經(jīng)過計算選擇最經(jīng)濟(jì)合理的配對，才可以獲取優(yōu)秀的利潤，所以合理的施工方案決定了合理的報價。

1.3 編制科學(xué)的投標(biāo)文件，建設(shè)單位要結(jié)合自身的建設(shè)特征，優(yōu)化組合、控制成本等能代表企業(yè)先進(jìn)水平的企業(yè)內(nèi)部施工定額，按招標(biāo)文件提供的“工程量清單”采用實物量法編制投標(biāo)文件。即首先依據(jù)本企業(yè)施工定額消耗量，以及收集、掌握的市場價格信息求出直接費(fèi)，并計取各項費(fèi)用，再根據(jù)市場行情、企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)實力和經(jīng)濟(jì)狀況確定相應(yīng)的利潤。

1.4 合理的運(yùn)用技巧性的內(nèi)容“工程量清單”報價時采用一定的技巧，既可以使業(yè)主接受，又可使企業(yè)中標(biāo)后獲得更多的利潤。根據(jù)招標(biāo)項目的不同特點來采用不同的報價。報價時既要考慮自身優(yōu)勢和劣勢，又要分析招標(biāo)項目的特點、類別、施工條件等來選擇報價策略。

1.5 投標(biāo)報價的決策在投標(biāo)報價文件編制完成后，報價的決策決定了投標(biāo)的勝負(fù)。應(yīng)依據(jù)已編制的招標(biāo)文件，結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龉?yīng)情況，研究歷次類似工程中標(biāo)價情況，科學(xué)地作出報價決策。決策者應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險和利潤之間進(jìn)行權(quán)衡選擇，從全面的角度考慮企業(yè)期望的利潤和承擔(dān)風(fēng)險的能力，合理的應(yīng)對存在的不利現(xiàn)象，通過多種方法，獲取優(yōu)秀的效益。

2 落實好合約管控工作

2.1 認(rèn)真按照合約法，仔細(xì)的訂立項目建設(shè)合約

所謂的施工合同，目的就是為了在一項工程進(jìn)行時，為了更好地分清兩房的權(quán)利以及義務(wù)的一些條款。合同一旦簽字，就具有了法律效益。這就要求我們提升法律覺悟，認(rèn)真地推敲合同的內(nèi)涵，要確保合同嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。我們要認(rèn)真地列明內(nèi)容等，確保資料完整，語言通暢。只有把合同制定好，才能盡可能的降低經(jīng)濟(jì)糾紛的產(chǎn)生，實現(xiàn)了更好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 落實好合約管控活動

合同的一項重要內(nèi)容就是造價問題。因此我們只有做好合同工作才能將造價工作做好。在具體審核中，我們要認(rèn)真地研究相關(guān)的法律以及制度等，查看合同是否能夠與招標(biāo)時所列的事項相吻合。工作中不難發(fā)現(xiàn)，有個別的單位肆意的更改承諾，私下定條款等現(xiàn)象時有發(fā)生。而上述的這些行為嚴(yán)重的就會觸犯相關(guān)的法律，要承擔(dān)一定的責(zé)任。因此我們在實施合同時，要建立相關(guān)的制度，以此來增強(qiáng)管理，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時的處理，從最大程度上合理控制造價。

3 落實好建設(shè)場地的管控活動

3.1 優(yōu)化施工組織設(shè)計，選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案

只有完美的方案才能保證工程的質(zhì)量，同時給工程帶來最佳的經(jīng)濟(jì)效益，確保造價最合理。在工程實施過程中，除了應(yīng)組織專家對投標(biāo)文件的施工設(shè)計進(jìn)行審查外，還應(yīng)對施工過程中的專題施工方案進(jìn)行審查，運(yùn)用價值工程法等方法通過不斷地對項目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析，努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力，從而達(dá)到節(jié)約投資，創(chuàng)造更高效益的目的。比如具體的一個項目，原有的方案是使用機(jī)械開挖土方，但是由于受到地下水等的影響，機(jī)械量只占到四分之三，剩下的四分之一人工方式進(jìn)行。當(dāng)進(jìn)行了多方面的核查之后，我們發(fā)現(xiàn)施工時開挖期間正好趕上了枯水時段，這就致使機(jī)械所占比例與人工開挖的比例出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象，通過合理的調(diào)動之后，將機(jī)械比例提升到百分之九十二，剩下的百分之八歸為人工方式，同時還能有效地降低了降水帶來的資金問題，這樣就能降低資金。

3.2 加強(qiáng)現(xiàn)場工程量簽證的監(jiān)督和管理工作

工程施工中頻發(fā)的工作就包括現(xiàn)場簽證。工作中常會發(fā)現(xiàn)由于很多單位沒有很好的對待簽證工作，從而導(dǎo)致造價失控局面，這種現(xiàn)象在工作中很常見，我們要吸取教訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計，由于工程量簽證問題所引起的工程結(jié)算價的上升幅度可達(dá)15%-25%，個別的甚至更高，不有效的對待簽證工作，就會使得造價控制工作困難，浪費(fèi)物資。要想做好簽證工作，首先要做的就是將技術(shù)人員和造價員有效結(jié)合，緊密聯(lián)系，要確保簽證及時有效，同時還要完善相應(yīng)的簽證制度。任何的簽證都要由項目經(jīng)理以及總監(jiān)理還有設(shè)計代表以及業(yè)主代表等四方都同意簽字才算是生效。除此之外，如果條件許可，可以設(shè)定專門的場所供造價員居住，以便常駐現(xiàn)場，能夠及時的了解到情況，以此來控制費(fèi)用。簽證內(nèi)容要具體，同時要真實有效。同時還要在施工現(xiàn)場進(jìn)行正面的宣傳教育，確保管理者不僅能夠有專業(yè)的技術(shù)水平，同時還有很好的經(jīng)濟(jì)觀念等。培養(yǎng)他們實事求是的作風(fēng)，在抓好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時，充分重視節(jié)約工程投資的重要性。還要明確好簽證范圍問題?，F(xiàn)場工程管理人員必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件及投標(biāo)文件，明確招投標(biāo)范圍，切勿盲目簽證。

4 積極地開展完工時期的結(jié)算工作

工程項目竣工驗收是項目建設(shè)施工全過程的最后一個程序。施工企業(yè)在工程竣工驗收后，應(yīng)及時、完整地編制好竣工結(jié)算并提交給業(yè)主單位，所以竣工結(jié)算對整個工程的造價控制是至關(guān)重要的。

4.1 認(rèn)真對待收集多種完工材料，開展好結(jié)算活動

工程單位在施工中應(yīng)及時收集和保管好各種資料，除了工程技術(shù)資料、安全文明施工資料外，各種設(shè)計修改補(bǔ)充聯(lián)系單、設(shè)計人或監(jiān)理人的簽證單、業(yè)主或監(jiān)理人認(rèn)可的施工方案、各種自然災(zāi)害、憑據(jù)等，要及時收集整理。在資料齊全的基礎(chǔ)上，實事求是地進(jìn)行結(jié)算，保證不漏項、不漏算，正確套用預(yù)算定額和不同類別的工程費(fèi)用定額。既要杜絕弄虛作假和多估冒算，又要據(jù)理力爭，必要時應(yīng)將每個有爭議的分項，通過省市定額管理部門裁定，以保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

4.2 認(rèn)真的關(guān)注項目的索賠活動的開展

索賠工作應(yīng)該是全部竣工結(jié)算內(nèi)容之一，施工企業(yè)應(yīng)該重視索賠的理論和方法。當(dāng)工程施工中出現(xiàn)了合同內(nèi)容之外的自然因素、社會因素、業(yè)主因素等，引起工程發(fā)生事故或拖延了工期，施工企業(yè)應(yīng)及時收集文字依據(jù)，認(rèn)真分析，提出索賠報告，要求追補(bǔ)損失。

4.3 合理的回收拖欠的資金，確保資金能夠運(yùn)作工程竣工結(jié)算通過后，應(yīng)按合同規(guī)定，及時收回工程款，不能聽任業(yè)主無故拖欠工程尾款，以致影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。對未付款而又不簽訂還款協(xié)議的工程，通過調(diào)解不成的可以請求仲裁或向有管轄權(quán)的人民法院起訴，以增加對業(yè)主的壓力。

項目的造價管控活動存在于項目建設(shè)的整個步驟之中，在建設(shè)時期更是非常的關(guān)鍵。所以，建設(shè)單位在關(guān)注建設(shè)合約以及完工結(jié)算活動的時候，更要深入到建設(shè)場地之中開展管控活動，要從人以及設(shè)備和材料以及法規(guī)等方面開展工作，落實好整個過程的管控力度，積極地尋找減少項目費(fèi)用的措施，不斷的獲取知識經(jīng)驗，以此來提升建設(shè)單位的項目造價管控能力，確保單位可以獲取非常合理的利潤。