作者簡(jiǎn)介：查乙（1991年—）男，安徽安慶人，重慶師范大學(xué)政治學(xué)院 思想政治教育專業(yè)，研究方向：思想政治教育與管理。

摘要：輿論場(chǎng)是一個(gè)名詞，一種概念，更是一種歷史賦予的內(nèi)涵。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)面臨居多困惑，表現(xiàn)為先天不足和現(xiàn)狀混亂。新興輿論場(chǎng)正大踏步從“邊緣化”向“主流化”平臺(tái)邁進(jìn)，輿論場(chǎng)急需緊迫而有效的變革。

關(guān)鍵詞：輿論場(chǎng)；輿論場(chǎng)困惑；網(wǎng)絡(luò)謠言；對(duì)策性

一、輿論場(chǎng)概述

網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)指：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，針對(duì)公共事務(wù)和社會(huì)現(xiàn)象，新聞媒體的新聞報(bào)道所形成的信息場(chǎng)和網(wǎng)民討論所形成的草根輿論場(chǎng)的總和。輿論場(chǎng)是一個(gè)名詞，一種概念，更是一種歷史賦予的內(nèi)涵，在不同時(shí)期、不同條件、不同環(huán)境下，輿論場(chǎng)有不同的形式。

1.1兩個(gè)輿論場(chǎng)

過(guò)去以黨報(bào)黨刊黨臺(tái)、通訊社為主體的傳統(tǒng)媒體輿論場(chǎng)格局一統(tǒng)天下，隨著新技術(shù)的發(fā)展，輿論場(chǎng)已演變?yōu)閭鹘y(tǒng)輿論場(chǎng)與以新興輿論場(chǎng)并存的格局。以微博、微信為代表的網(wǎng)絡(luò)新載體使輿論的傳播機(jī)制和格局對(duì)比發(fā)生顯著變化。

1.2輿論場(chǎng)的三足鼎立

官方輿論場(chǎng)、民間輿論場(chǎng)、意見(jiàn)領(lǐng)袖輿論場(chǎng)在場(chǎng)格局中三分天下。官方字正腔圓的話語(yǔ)體系和傳播基調(diào)與民間輿論口語(yǔ)化、碎片化語(yǔ)境長(zhǎng)期分離，致使官方、精英把持的話語(yǔ)權(quán)下移。借助新媒介，“沉默的大多數(shù)”主動(dòng)發(fā)出聲音，設(shè)置議程，精英領(lǐng)袖廣泛參與，傳統(tǒng)媒體介入，官方輿論場(chǎng)被迫回應(yīng)，如此循環(huán)反復(fù)，形成輿論怪圈。

二、輿論場(chǎng)困惑

2.1輿論場(chǎng)先天不足和現(xiàn)狀混亂

黨的十八大明確提出“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理”，輿論場(chǎng)的干預(yù)和構(gòu)建是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理的重要方面。黨管輿論，如同黨指揮槍，在新形勢(shì)下只能加強(qiáng)、不能放松。網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)為初生事物，其發(fā)展必然伴隨一些缺陷成長(zhǎng)?，F(xiàn)實(shí)輿論場(chǎng)發(fā)展迅猛、規(guī)模龐大，但水平不高、層次不齊。新媒介使每個(gè)人自由的參與到“元中心狀態(tài)”，導(dǎo)致權(quán)力分散。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)權(quán)威被取消，便出現(xiàn)信仰危機(jī)，“社會(huì)一切陳腐的東西都將死灰復(fù)燃”。以微博為代表的情緒媒介，揭丑造謠者如狼似虎。長(zhǎng)期以往，新興輿論場(chǎng)魚(yú)龍混雜、泥沙俱下，成為網(wǎng)絡(luò)“垃圾場(chǎng)”。

2.1.1內(nèi)容無(wú)禁區(qū)、造謠無(wú)止境

在“全民新聞”、“娛樂(lè)至上”時(shí)代，“內(nèi)容為王”依舊是媒行業(yè)奉行的不二法則。如今簡(jiǎn)單的死亡很難進(jìn)入媒體的眼界，嗜血的新聞判斷，使之不得不以更慘烈的方式去吸引眼球。內(nèi)容無(wú)禁區(qū)、造謠無(wú)止境。媒體片面追求獨(dú)家報(bào)道、轟動(dòng)效應(yīng)；個(gè)體為博得眼球、收獲曝光以另類方式出位，造成網(wǎng)絡(luò)雜音不斷、真假難分。

2.1.2暴力頻發(fā)

輿論場(chǎng)的虛擬性和匿名性，使之成為天然的“出氣場(chǎng)”。網(wǎng)民看到有沖擊力的信息很少冷靜反復(fù)思考分析，一般偏向于辱罵，轉(zhuǎn)發(fā)，裹挾網(wǎng)民各種情緒。大面積憤怒性偏激催生群體和個(gè)體暴力，人肉搜索、輿論倒逼現(xiàn)象層出不窮。

2.1.3管理失范

信息革命正在深刻的改變權(quán)力版圖，并深刻地影響中國(guó)的社會(huì)生活。網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)實(shí)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)并存發(fā)展，現(xiàn)行的社會(huì)管理模式已不適應(yīng)新信息技術(shù)革命的發(fā)展。從技術(shù)層面講，輿論場(chǎng)的管理不存在絕對(duì)性的把關(guān)，所以網(wǎng)絡(luò)管理往往以事后補(bǔ)救為主，難免陷入被動(dòng)。因此，網(wǎng)絡(luò)政治制度的頂層設(shè)計(jì)需全面創(chuàng)新，黨管網(wǎng)絡(luò)途徑需全面探索。

2.2當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)業(yè)態(tài)下單一場(chǎng)格局

2.2.1新浪、騰訊微博兩家獨(dú)大

新浪和騰訊微博吸納90%以上的草根輿論，成為輿論場(chǎng)“寡頭”。然而，兩家微博網(wǎng)站不僅沒(méi)有承擔(dān)監(jiān)督、凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任，反而成為互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的破壞者，潛在利用自身壟斷優(yōu)勢(shì)挑戰(zhàn)政府調(diào)控和管理的底線，給政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.2百度、谷歌壟斷搜索

百度和谷歌搜索引擎占我國(guó)市場(chǎng)份額高達(dá)90%以上。搜索對(duì)輿論的形成和聚合起到巨大疊加作用。必須盡快打破搜索壟斷格局，鼓勵(lì)重點(diǎn)網(wǎng)站和行業(yè)專業(yè)網(wǎng)站發(fā)展差異化、特色化搜索引擎。在敏感時(shí)期，政府可以采取行政干預(yù)對(duì)搜索數(shù)據(jù)進(jìn)行二次排位、分散排開(kāi)，或?qū)?shù)據(jù)壓制后臺(tái)，或采取關(guān)鍵詞屏蔽等方式對(duì)抗高壓輿論態(tài)勢(shì)。

2.2.3網(wǎng)站論壇匯集超高人氣

天涯社區(qū)、百度貼吧、凱迪論壇等大型網(wǎng)絡(luò)bbs匯集大批人氣和強(qiáng)大氣場(chǎng)，極易形成輿論場(chǎng)。如天涯社區(qū)用戶達(dá)7500萬(wàn)，同時(shí)在線用戶在80至100萬(wàn)，是實(shí)實(shí)在在的網(wǎng)絡(luò)巨無(wú)霸。

三.輿論場(chǎng)破解迫切需要變革

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)正大踏步從“邊緣化”向“主流化”平臺(tái)邁進(jìn)。從傳播學(xué)看，文化發(fā)展的每一個(gè)階段都要受到特定媒介的支配，每一種新的傳播技術(shù)和傳播方式的興起，都毫無(wú)例外的引起現(xiàn)實(shí)的整體或局部的變革。由新媒體引發(fā)的危機(jī)事件和社會(huì)問(wèn)題在全球呈高發(fā)和頻發(fā)態(tài)勢(shì)，互聯(lián)網(wǎng)安全和意識(shí)形態(tài)問(wèn)題凸顯，全民化自由化傳播的自媒體“弱自律”暗含“高風(fēng)險(xiǎn)”[1]，成為不可控風(fēng)險(xiǎn)因素。縱觀國(guó)際社會(huì)，由線上策反到線下聚集的組織活動(dòng)已屢見(jiàn)不鮮，如阿拉伯之春、倫敦之夏、占領(lǐng)華爾街、莫斯科之冬等。輕者危害社會(huì)秩序、加劇社會(huì)管理成本，重則顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)制度。“歷史是通向未來(lái)的道路”，如果我們不能從這些歷史的災(zāi)難教訓(xùn)中收獲制度性反思和構(gòu)建有益探索，這場(chǎng)災(zāi)難勢(shì)必將會(huì)被繼承。

應(yīng)對(duì)危機(jī)與創(chuàng)造財(cái)富同等重要，虛擬社會(huì)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)與治理是困擾全世界的難題。輿情治理成為社會(huì)穩(wěn)定的制高點(diǎn)，“加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，唱響網(wǎng)上主旋律”是政府急需面對(duì)的緊迫而重大課題。

四、輿論場(chǎng)破解的對(duì)策性初探

4.1輿論場(chǎng)既要有效融合又要適度分割

健康有序的輿論場(chǎng)既需有效打通也需適度分割。打通傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體、國(guó)內(nèi)與國(guó)外、官與民等不同場(chǎng)域，防止自導(dǎo)自演的輿論生態(tài)絕緣，防止出現(xiàn)輿論孤島?！疤J山地震”中，百度、谷歌、360、搜狗等公司在災(zāi)難面前放下競(jìng)爭(zhēng)，協(xié)作應(yīng)對(duì)災(zāi)難，打通各自輿論場(chǎng)尋人搜索數(shù)據(jù)，確保各尋人平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共享，為災(zāi)難的救援打開(kāi)了另一扇通道。分割則是根據(jù)媒介的不同特性和不同分布，有步驟、有條件地調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)媒介無(wú)節(jié)制侵占擴(kuò)張和輿情的過(guò)度聚合，防止輿論場(chǎng)的壟斷。

4.2增加官民輿論場(chǎng)“最大公約數(shù)”，“共唱同一首歌”

官民輿論場(chǎng)重疊部分越大，表明社會(huì)輿論越和諧統(tǒng)一，相反官民輿論場(chǎng)相互背離、交集過(guò)少，表明社會(huì)差異化、多元化輿論特征明顯。增加輿論場(chǎng)之間的“最大公約數(shù)”，減少官方與民間輿論場(chǎng)的縫隙，有利于官民場(chǎng)域共唱“同一首歌”。

4.3加強(qiáng)輿論主體干預(yù)

輿論的主體是人，輿論的干預(yù)不能脫離作為主體的人而獨(dú)立存在。網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)中相互博奕的重要主體—網(wǎng)民和官員則是主體干預(yù)的重要對(duì)象。

4.3.1完善法律法規(guī)，堅(jiān)決制止網(wǎng)絡(luò)謠言、嚴(yán)厲打擊不實(shí)報(bào)道

輿論場(chǎng)沒(méi)有好壞之分，但輿論有正負(fù)之分。謠言是微博的原罪，匿名為謠言傳播提供溫床。當(dāng)前，惡意利用網(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)仇視情緒、發(fā)表虛假信息詆毀干部和政府形象，特別是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)推手炮制惡性失范事件屢見(jiàn)不鮮。應(yīng)完善相應(yīng)法律法規(guī)，規(guī)范輿論監(jiān)督監(jiān)管制度，嚴(yán)厲打擊不實(shí)之舉，保留對(duì)網(wǎng)民惡性發(fā)布失實(shí)信息的責(zé)任追究。

4.3.2部分官員不當(dāng)言行是引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)事件的主因[2]

不少領(lǐng)導(dǎo)干部在相對(duì)封閉的組織化與階層化的傳統(tǒng)“輿論溫室”中成長(zhǎng)起來(lái)，抱有“媒體可控”的心態(tài)和輿論集體無(wú)意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督官員的趨勢(shì)由公開(kāi)場(chǎng)合轉(zhuǎn)向私人空間、由監(jiān)督當(dāng)前向監(jiān)督官員過(guò)去延伸。提升干部素養(yǎng)、優(yōu)化干部形象刻不容緩。

4.3.3提升公民網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、樹(shù)立“信息源”觀念

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)網(wǎng)民群體呈年輕化。必須提升網(wǎng)民媒介素養(yǎng)教育，樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)“信息源”觀念即無(wú)權(quán)威信息來(lái)源不相信、不傳播，防止小道消息傳播和泛濫，堅(jiān)持“兼聽(tīng)則明、偏信則暗”，公正、理性、客觀的看待問(wèn)題。（作者單位：重慶師范大學(xué)）

參考文獻(xiàn)

[1]吳勇軍《微博：易脆的輿論業(yè)態(tài)》[J]. 對(duì)外傳播2012年06期

[2]周波《部分官員不當(dāng)言行是引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)事件的主因》2011年09月29日，重慶日?qǐng)?bào)