王祖?zhèn)?俞衛(wèi)新

摘要：在電力行業(yè)人才需求層次不斷提升的新形勢下，自學(xué)考試能否延續(xù)其社會服務(wù)功能為行業(yè)人才培養(yǎng)繼續(xù)發(fā)揮作用，需要自考制度的改革與創(chuàng)新。自學(xué)考試與普通高等教育相結(jié)合，面向普通高校在校生開展“助學(xué)二學(xué)歷”教育培養(yǎng)社會需要的復(fù)合型人才，是自學(xué)考試人才培養(yǎng)的創(chuàng)新實踐。應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生以社會、行業(yè)對人才的要求作為自身培養(yǎng)目標，充分利用自考創(chuàng)新教育平臺的優(yōu)勢，促使自己在知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)方面進行新的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：自學(xué)考試；創(chuàng)新；電力行業(yè)；人才培養(yǎng)；第二學(xué)歷

作者簡介：王祖?zhèn)ィ?963-），男，江蘇宜興人，南京工程學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院，助理研究員。（江蘇 南京 210013）俞衛(wèi)新（1973-），男，江蘇海門人，南京工程學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院，實驗師。（江蘇 南京 211167）

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）07-0037-03

高等教育自學(xué)考試制度自20世紀80年代初創(chuàng)立至今，為社會各行各業(yè)培養(yǎng)了大量人才，取得了舉世矚目的成就。電力行業(yè)以委托開考的形式先后開考了“電力系統(tǒng)及自動化”、“電廠熱能動力工程”、“電力市場營銷”等?？苹虮究茖I(yè)，以其靈活性適應(yīng)性等特點成為學(xué)歷補償教育的有效途徑，充分利用其整合社會教育資源的功能成為電力人才培養(yǎng)的有力補充，為提升電力員工專業(yè)技術(shù)水平及綜合素質(zhì)，為電力行業(yè)的跨越式發(fā)展起到了積極作用。但近年來，隨著電力行業(yè)用人層次的不斷提升，電力行業(yè)員工參加自學(xué)考試者大幅減少。有人認為電力行業(yè)人才培養(yǎng)已不再需要自學(xué)考試，甚至有部分自考工作者也認為自學(xué)考試為電力行業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)已到盡頭。

一、社會的需要是自學(xué)考試創(chuàng)新發(fā)展的動力

縱觀自學(xué)考試制度的形成、發(fā)展、直至輝煌的各個歷史時期，其社會服務(wù)功能貫穿始終，社會需要以自學(xué)考試的形式培養(yǎng)大批人才，個人也需要通過自學(xué)考試提高自身的素質(zhì)以滿足社會的要求，自學(xué)考試規(guī)范的制度及嚴密的考試組織確保了畢業(yè)生的質(zhì)量和水平，得到了社會的公認，形成了良好的社會聲譽。社會的需要就是自學(xué)考試不斷完善發(fā)展、長盛不衰的原動力。

然而，隨著時代的發(fā)展，社會對人才需求的格局發(fā)生了較大的變化。例如，由于電氣工程領(lǐng)域所涉及到的技術(shù)領(lǐng)域發(fā)生了深刻變化，信息技術(shù)、電力電子技術(shù)、計算機技術(shù)、通訊技術(shù)、自動控制等技術(shù)在電氣工程領(lǐng)域中得到了廣泛的應(yīng)用，使電氣設(shè)備和電力系統(tǒng)向數(shù)字化、信息化方向發(fā)展，電氣工程領(lǐng)域所涉及到的行業(yè)管理向高效益、市場化發(fā)展，[1]需要基礎(chǔ)知識厚實、多學(xué)科知識、具備創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的專門人才。電力企業(yè)體制改革帶來了電力企業(yè)重組、“廠網(wǎng)分家”的變化，需要更多在知識結(jié)構(gòu)上既懂技術(shù)又懂管理、既懂生產(chǎn)又懂流程的復(fù)合型管理人才。[2]無論是專門人才還是復(fù)合型管理人才都要求高校培養(yǎng)的學(xué)生具備知識面廣、實踐能力強且知識結(jié)構(gòu)更具系統(tǒng)化的特點，而目前具有電力行業(yè)背景特征的多數(shù)普通高校缺乏這種復(fù)合型人才的培養(yǎng)機制。

是否可以繼續(xù)發(fā)揮高等教育自學(xué)考試靈動特征等優(yōu)勢來彌補普通高等教育的不足，多渠道多途徑為社會、行業(yè)培養(yǎng)所需要的人才呢？但就目前的形勢來看，自學(xué)考試與以往各發(fā)展時期相比較面臨著截然不同的社會環(huán)境，必須在創(chuàng)新性思維引領(lǐng)下，以社會需求為導(dǎo)向，改革現(xiàn)有的自學(xué)考試制度，找準人才培養(yǎng)目標的定位，設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)及其課程體系，融入行業(yè)發(fā)展、融入社會發(fā)展。[3]在全國考委《高等教育自學(xué)考試專業(yè)和課程改革方案》指導(dǎo)下，2010年江蘇省啟動在普通高校在校學(xué)生中開展自學(xué)考試自辦助學(xué)專業(yè)本科第二學(xué)歷（簡稱“助學(xué)二學(xué)歷”）教育試點工作。學(xué)生在學(xué)好主修專業(yè)的同時，選讀一個自學(xué)考試本科專業(yè)，符合畢業(yè)條件者可獲得自學(xué)考試第二學(xué)歷專業(yè)本科畢業(yè)證書，符合學(xué)士學(xué)位授予條件者授予自學(xué)考試第二學(xué)歷專業(yè)相應(yīng)的學(xué)士學(xué)位。并于2012年推出了《普通本科院校開展自學(xué)考試自辦助學(xué)專業(yè)本科第二學(xué)歷教育試點工作暫行規(guī)定》。其重點就是調(diào)整人才培養(yǎng)目標，探索自學(xué)考試與普通高等教育相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，促使普通高校在校學(xué)生在知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)方面進行重新構(gòu)建，從而成為掌握多學(xué)科、綜合性知識和較強實踐能力的復(fù)合型人才，適應(yīng)就業(yè)市場的要求。

二、自考創(chuàng)新實現(xiàn)了自學(xué)考試與普通高等教育等多種人才培養(yǎng)模式相互融合

普通高等學(xué)校擁有雄厚的師資力量和完備的教育教學(xué)設(shè)備，專業(yè)體系完備，教育優(yōu)勢明顯。但是也曾有學(xué)者認為目前高校教育只是以教師為主體的“傳道、授業(yè)、解惑”，過于偏重知識的傳授，學(xué)生缺乏獨立思維，缺少個性的培養(yǎng)及自我發(fā)揮的空間，考試模式單一，專業(yè)設(shè)置不能適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。[4]

自學(xué)考試制度創(chuàng)建30多年來，充分發(fā)揮普通高校的優(yōu)質(zhì)資源作為主考校，整合社會教學(xué)資源開展助學(xué)輔導(dǎo)，采取“個人自學(xué)+社會助學(xué)+國家考試”的模式取得學(xué)歷。在專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置方面具有較大的靈動性、適應(yīng)性等特點。但自考學(xué)生普遍存在認識偏差，缺乏對自身培養(yǎng)目標的深層次認識，其認識共性是“唯學(xué)歷”，同時“以考試為手段”的運行模式在適應(yīng)新時期教育發(fā)展的需求上也暴露出越來越多的局限。

江蘇省在普通高校中試行自學(xué)考試“助學(xué)二學(xué)歷”創(chuàng)新教育模式，在傳承自學(xué)考試優(yōu)勢的基礎(chǔ)上將自學(xué)考試人才培養(yǎng)目標定位于應(yīng)用型人才，其核心是突出課程體系由知識的積累向能力與技能的培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的學(xué)科型專業(yè)和課程體系向以核心課程為主體內(nèi)容的應(yīng)用型、職業(yè)型、實用型和技能性專業(yè)和課程體系轉(zhuǎn)變。[5]與之前的自學(xué)考試相比較，其創(chuàng)新主要體現(xiàn)在：

1.組織主體與助學(xué)方式的創(chuàng)新

組織者是作為主考學(xué)校的普通高校；參加對象是本校學(xué)有余力的全日制二年級本科生或一年級研究生；助學(xué)的方式是利用學(xué)生的業(yè)余時間進行提綱挈領(lǐng)式的講解。

2.專業(yè)學(xué)科與課程體系的創(chuàng)新

專業(yè)課程體系由公共基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課、選考課三部分構(gòu)成。在課程設(shè)置上增加了獨立設(shè)置的實踐課程；在尊重專業(yè)知識體系完整性和系統(tǒng)性的同時面向職業(yè)教育，加大了實用性課程設(shè)置的力度；加大了選考課的比例。

3.考試與評價方法的創(chuàng)新

改變了單一化考試方法，引入了多元化的評價體系，部分課程考試成績采用國家統(tǒng)一考試成績與過程性考核成績綜合評定的方法。

4.多種教學(xué)制度、培養(yǎng)形式相兼容的創(chuàng)新

結(jié)合社會、行業(yè)對人才的要求，在某些有條件的專業(yè)實行“雙證書”模式，相關(guān)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能證書可以替代所對應(yīng)的課程。

從以上自學(xué)考試“助學(xué)二學(xué)歷”的創(chuàng)新內(nèi)容中可以看到該創(chuàng)新是以打造終身教育體系和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的視野來改變自學(xué)考試的慣用模式，既實現(xiàn)了大眾化開放性教育又兼顧了應(yīng)用型人才培養(yǎng)；既傳承了自學(xué)考試的特色又兼容了普通高等教育和職業(yè)教育的優(yōu)勢特點；既結(jié)合了新形勢下社會、行業(yè)對人才的需求現(xiàn)狀又兼顧了學(xué)生個人學(xué)習(xí)和成才的愿望；既有必要的理論知識考試也有素質(zhì)和能力的評估。

三、自考創(chuàng)新是高校學(xué)生成為復(fù)合型人才的可選途徑

自學(xué)考試“助學(xué)二學(xué)歷”教育創(chuàng)新，其特定對象是普通高等學(xué)校的在校學(xué)生，所以在校學(xué)生應(yīng)充分利用各種教育資源的優(yōu)勢，拓展學(xué)習(xí)思維，按照社會、行業(yè)對人才需求的規(guī)格作為自身的培養(yǎng)目標，積極培養(yǎng)自我學(xué)習(xí)、創(chuàng)新發(fā)展的能力。在校學(xué)生參加二學(xué)歷學(xué)習(xí)具備以下優(yōu)勢：

1.政策優(yōu)勢

新形勢下教育行政部門推出的自學(xué)考試“助學(xué)二學(xué)歷”教育創(chuàng)新是在結(jié)合社會、行業(yè)需要的基礎(chǔ)上使學(xué)生能夠成為復(fù)合型人才所量身制訂的新型學(xué)習(xí)平臺。這實際上是在政策層面上引導(dǎo)在校學(xué)生按照自身的學(xué)習(xí)意愿，把自己培養(yǎng)成為思維開闊、知識面廣、知識結(jié)構(gòu)更具系統(tǒng)化、具備一定創(chuàng)新能力和實踐能力的職業(yè)型、應(yīng)用型高素質(zhì)人才。其專業(yè)學(xué)科與課程體系結(jié)構(gòu)的調(diào)整、過程性考核的引入、職業(yè)資格證書和職業(yè)技能證書“雙證書”模式的實行均是其政策支持的體現(xiàn)。

2.學(xué)生自身優(yōu)勢

（1）學(xué)習(xí)精力充沛。一方面，在校大學(xué)生精力充沛，記憶力強，具有較強的學(xué)習(xí)能力。另一方面，學(xué)校有計劃地組織學(xué)生開展學(xué)習(xí)，每學(xué)期考試課程是由學(xué)校負責(zé)制訂教學(xué)計劃并做好教學(xué)安排，報名考試、課程免考、成績公布等也均由學(xué)校負責(zé)，這一有組織有計劃的有序助學(xué)特征更利于學(xué)生能將更多的精力集中于學(xué)習(xí)中。[5]

（2）節(jié)省學(xué)習(xí)時間和成本。學(xué)生可以充分利用大學(xué)四年黃金學(xué)習(xí)時期，用業(yè)余時間完成多學(xué)科的學(xué)習(xí)。

3.學(xué)校教學(xué)優(yōu)勢

自學(xué)考試“助學(xué)二學(xué)歷”教育，其辦學(xué)的主體就是普通高校。這一新的教育模式需要普通高校改變教育理念，改變教學(xué)與管理方法。

（1）促進樹立以學(xué)生為中心的教學(xué)管理和教學(xué)指導(dǎo)思想，改變過去以教師為中心的思想，使學(xué)習(xí)更加符合學(xué)生的個性、條件和發(fā)展的需要。

（2）教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)本課程，系統(tǒng)性地進行知識梳理，有利于學(xué)生自我學(xué)習(xí)、獨立思考能力的提高。

（3）高校具有優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的優(yōu)勢，能提供實踐課程及技能訓(xùn)練的設(shè)備、場所及指導(dǎo)教師，有利于實踐動手能力的提高。

幾年來，江蘇省推廣的自學(xué)考試“助學(xué)二學(xué)歷”教育創(chuàng)新模式已經(jīng)逐步被省內(nèi)普通高校及其在校生所接受，至2012年9月全省開展“助學(xué)二學(xué)歷”的普通高校已拓展到26所，在讀學(xué)生人數(shù)已達12200余人。筆者所在的南京工程學(xué)院（以下簡稱“我?！保?011年開始試點，現(xiàn)“助學(xué)二學(xué)歷”在讀生 610余人。

四、積極引導(dǎo)學(xué)生利用自學(xué)考試創(chuàng)新教育平臺打造成為復(fù)合型人才

我校是具有電力行業(yè)背景特征的普通高校，招生的電力類相關(guān)專業(yè)有“電氣工程及其自動化”專業(yè)及所涵蓋的“電力系統(tǒng)及其自動化”、“電力系統(tǒng)繼電保護”、“供用電技術(shù)”、“輸配電工程”等專業(yè)方向、“智能電網(wǎng)信息工程”等十多個專業(yè)，近年每年招生人數(shù)均超過1200余人，約占當年新生人數(shù)的20%。這些專業(yè)的學(xué)生具有以下共性特點：入校時平均分數(shù)與其他非電力類專業(yè)相比要高，有些學(xué)生的入校分數(shù)甚至超過重點本科錄取控制線以上，反映了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力較強；進入電專業(yè)學(xué)習(xí)的目標和畢業(yè)就業(yè)方向較明確，就是為電力行業(yè)作貢獻，容易集中精力到學(xué)習(xí)中。在設(shè)想中，這些學(xué)生成為復(fù)合型人才的愿望比其他非電力類專業(yè)的學(xué)生更為強烈。然而從調(diào)查統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看不盡如人意。

2011年，我校在2010級學(xué)生中開展了有關(guān)“助學(xué)二學(xué)歷”的問卷調(diào)查，設(shè)置“是否了解二學(xué)歷”、“是否有意向參加二學(xué)歷學(xué)習(xí)”、“希望選擇的二學(xué)歷專業(yè)”三個問題作為調(diào)查題項。表1所反映的是我校電力工程學(xué)院（均為電力類專業(yè)）有意愿參加與全校有意愿參加“助學(xué)二學(xué)歷”學(xué)習(xí)人數(shù)的對比情況。表2反映了2010年、2011年我校全日制招生人數(shù)情況與參加“助學(xué)二學(xué)歷”學(xué)生人數(shù)的對比。從表中可以看出電力類及相關(guān)專業(yè)有意向和實際參加“助學(xué)二學(xué)歷”的人數(shù)比例明顯低于全校的平均比例。

如何充分利用自學(xué)考試“助學(xué)二學(xué)歷”創(chuàng)新教育平臺的優(yōu)勢，利用電力類專業(yè)學(xué)生自身的優(yōu)勢，為電力行業(yè)的人才培養(yǎng)做好服務(wù)？在加大自學(xué)考試“助學(xué)二學(xué)歷”教育創(chuàng)新的宣傳力度的同時，還應(yīng)從以下幾方面做好學(xué)生的引導(dǎo)工作：

按照行業(yè)需要的專業(yè)技術(shù)人員的知識體系要求出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生增加時代緊迫感和歷史使命感的同時，明確自身培養(yǎng)目標，使學(xué)生認識到自考“助學(xué)二學(xué)歷”可以根據(jù)自己的興趣、愛好、自主地選擇專業(yè)。這種選擇有利于學(xué)生揚長避短，發(fā)揮各自優(yōu)勢，是學(xué)生個性發(fā)展的有效途徑。

從電力行業(yè)所需求的人才職業(yè)素質(zhì)的角度出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生通過自學(xué)考試培養(yǎng)堅強的意志品質(zhì)和道德修養(yǎng)。電力行業(yè)是一個學(xué)科性非常強的行業(yè)，在這個領(lǐng)域里從事任何工作不但要有寬廣的知識面，還必須要養(yǎng)成良好的職業(yè)道德與職業(yè)操守，嚴謹細致，踏實肯干，默默無聞。這些良好的品質(zhì)只有在大學(xué)校園里就形成才有可能在將來的工作崗位上始終保持并發(fā)揚光大。學(xué)生選擇二學(xué)歷就意味著比其他沒有參加的學(xué)生付出更多的時間和精力，付出更多的學(xué)習(xí)勞動，有利于良好品德的形成。

從電力行業(yè)從業(yè)人員的能力要求出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生強化自身實踐能力和解決實際問題能力的培養(yǎng)。鼓勵學(xué)生在大學(xué)時期就積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)，努力獲取行業(yè)所需要的職業(yè)資格或職業(yè)技能，成為實踐動手能力強、能從事工程技術(shù)開發(fā)的應(yīng)用型人才。

從學(xué)生自身的發(fā)展后勁出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生提升自己的創(chuàng)新能力。學(xué)生通過自學(xué)考試形成善于學(xué)習(xí)的能力，在學(xué)好主修專業(yè)、具備扎實的專業(yè)能力的基礎(chǔ)上兼修其他的學(xué)科，開拓自己的思維，提升不斷開拓前進的創(chuàng)新能力。

自學(xué)考試“助學(xué)二學(xué)歷”的創(chuàng)新教育才剛起步，作為一種新的人才培養(yǎng)教育模式，改革成功與否還需要實踐的檢驗，需要社會、行業(yè)對其畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量進行評價。參加“助學(xué)二學(xué)歷”學(xué)習(xí)僅僅是學(xué)生增加成為復(fù)合型人才所需知識及能力儲備的開始，真正成才還需要更多的實踐鍛煉。

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（責(zé)任編輯：王祝萍）