行為安全管理模式在高校安全穩(wěn)定工作中的應(yīng)用

馬運(yùn)鋒

高校作為培養(yǎng)人才的基地承擔(dān)著重要的責(zé)任，維護(hù)高校安全穩(wěn)定是新時(shí)期新形勢(shì)下和諧社會(huì)建設(shè)的重大內(nèi)容，也是每個(gè)教育工作者需要研究的重要課題。本文將行為安全管理模式（BBS）引入高校安全穩(wěn)定工作中，對(duì)高校安全穩(wěn)定工作新模式進(jìn)行探討。

行為安全管理高校安全穩(wěn)定人才培養(yǎng)是強(qiáng)國(guó)的基石，高校作為培養(yǎng)人才的基地在國(guó)民建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定中擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。維護(hù)高校安全穩(wěn)定工作是新時(shí)期新形勢(shì)下和諧社會(huì)建設(shè)的重大內(nèi)容，也是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的中心環(huán)節(jié)。近年來，國(guó)內(nèi)外形式復(fù)雜多變，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，給高校安全穩(wěn)定因素帶來更多的復(fù)雜性和不可預(yù)測(cè)性，“確保安全穩(wěn)定”已成為新形勢(shì)下高校的一項(xiàng)經(jīng)常性、棘手性工作難題。新時(shí)期各高校如何建立維持安全穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，確保高校安全穩(wěn)定已然成為每個(gè)教育工作者需要直面研究的重要課題。

本文將行為安全管理模式（BBS）引入高校安全穩(wěn)定工作中，對(duì)高校安全穩(wěn)定工作新模式進(jìn)行探討。

一、當(dāng)前高校安全穩(wěn)定工作存在困境

高校安全穩(wěn)定問題作為整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，隨著新時(shí)期、新環(huán)境下不穩(wěn)定因素的增加，高校安全穩(wěn)定工作面臨新的挑戰(zhàn)和工作難度。

1.敏感事件多、偶然性大

新時(shí)期、新形勢(shì)下，高校不穩(wěn)定因素逐漸增多，大學(xué)生個(gè)體、群體事件時(shí)有發(fā)生。大到國(guó)際爭(zhēng)端、歷史問題，民族矛盾，小到個(gè)別社會(huì)事件等都有可能導(dǎo)致不安定事件的發(fā)生。諸如南海局勢(shì)，釣魚島，復(fù)旦投毒事件等在高校和大學(xué)生中都產(chǎn)生了重大的影響和反應(yīng)。

2.準(zhǔn)確把握大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)難度提高

大學(xué)生作為一個(gè)新型群體，一方面樂于勇于接受新鮮事物，另一方面又極易受到其他因素的影響，不堅(jiān)定，不冷靜，缺乏全局觀。因此，準(zhǔn)確把握大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)難度加大。其次，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)生，社會(huì)的進(jìn)步，大學(xué)生日益強(qiáng)烈的愛國(guó)情懷和對(duì)社會(huì)的認(rèn)同，國(guó)家統(tǒng)一自強(qiáng)，買房難，貧富差距大等社會(huì)現(xiàn)象影響范圍很廣。

3.安全穩(wěn)定工作盲目，缺乏指導(dǎo)

高校安全穩(wěn)定工作缺乏健全的機(jī)制、有效的預(yù)防措施和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，工作的開展更多的依靠緊急會(huì)議，緊急部署，臨事人心惶惶，臨時(shí)抱佛腳，處理相關(guān)事件缺乏主動(dòng)性和指導(dǎo)性。

二、行為安全管理（BBS）的概念及管理模式

行為安全管理（Behavior Based Safety）是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外采用的先進(jìn)的安全管理模式，其核心內(nèi)容就是從人的不安全行為著手，促成安全意識(shí)的養(yǎng)成，做出安全行為；過程可以歸納為：行為——誘因——干預(yù)——結(jié)果——反饋。

行為安全管理運(yùn)作模式總體上包含：（1）明確關(guān)鍵行為。通過對(duì)以往事件的分析，確定哪些不安全行為容易發(fā)生，并且容易導(dǎo)致事故，將其確定為關(guān)鍵行為。（2）傳達(dá)安全行為的要求及正確的實(shí)施方法。事先告訴正確的行為和要求，形成必須安全的先入為主的思想氛圍。（3）成立組織機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)是保障，是管理模式運(yùn)行的基礎(chǔ)。（4）觀察不安全行為并收集數(shù)據(jù)。進(jìn)入一線場(chǎng)所了解一線資料，對(duì)正確的行為給予激勵(lì)，對(duì)不安全行為出現(xiàn)時(shí)進(jìn)行糾正或指導(dǎo)，對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)解決的問題記錄下來。（5）理論分析。分析問題存在的原因，提出解決辦法。（6）過程干預(yù)和結(jié)果反饋。適時(shí)地調(diào)整管理模式，并對(duì)個(gè)人行過程干預(yù)，組織不安全行為的發(fā)生，反饋結(jié)果，盡行下一個(gè)循環(huán)。

三、行為安全管理在高校安全穩(wěn)定工作中應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)

1.明確學(xué)生關(guān)注的重點(diǎn)，有的放矢

行為安全管理（BBS）要求明確關(guān)鍵行為，引申到高校安全穩(wěn)定工作中，就是要求深入到學(xué)生中了解情況，明確定義那些事件或者內(nèi)容容易產(chǎn)生不安定的因素，誘發(fā)個(gè)人，群體事件，就能在第一時(shí)間確定應(yīng)急的級(jí)別，使工作開展有的放矢。

2.從“怎么管學(xué)生”到“告知學(xué)生怎么做”

事先傳達(dá)安全行為的要求及正確的實(shí)施方法，也即是管理模式的轉(zhuǎn)變。從事情發(fā)生后機(jī)械的管理學(xué)生怎么去做到事前告知學(xué)生應(yīng)該怎么做，這恰恰體現(xiàn)了事前預(yù)防的基本原理。尤其是在有些事情發(fā)生后，如果一味地想著怎么去隱瞞、遮蓋，就會(huì)讓虛假信息先入為主，各種猜測(cè)不脛而走，以訛傳訛，尤為可怕，必然造成事后再教育付出更大的代價(jià)；如果主動(dòng)說明事情的實(shí)際情況，形成認(rèn)識(shí)此次事件的思維定勢(shì)，謊言自然不攻自破。

過程干預(yù)的形式多，效果好

過程干預(yù)是必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而高校在安全穩(wěn)定工作中的過程干預(yù)有其自身的優(yōu)勢(shì)。相對(duì)獨(dú)立社會(huì)環(huán)境，相對(duì)較高的學(xué)生素質(zhì)，純潔的師生友誼，暢通的聯(lián)通渠道都有利于過程干預(yù)的有效措施。完善的班級(jí)隊(duì)伍建設(shè)，先進(jìn)的黨支部，豐富的學(xué)生社會(huì)團(tuán)體，都對(duì)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作起著巨大的保障和推動(dòng)作用。

四、行為安全管理模式在高校安全穩(wěn)定工作中應(yīng)用的注意事項(xiàng)

1.正確看待日常教育和管理模式的關(guān)系

管理模式終究是一種體制，不是一個(gè)孤立的個(gè)體，不能取代其他工作的開展；日常教育是實(shí)現(xiàn)模式的途徑和基礎(chǔ)，二者相輔相成，密不可分。

2.對(duì)思想政治教育工作者提出了更高的要求

走進(jìn)學(xué)生，了解他們思想動(dòng)態(tài)，是行為安全管理模式的前提；開展日常教育，告知正確的思想意識(shí)和行為舉止是基礎(chǔ)；進(jìn)行過程干預(yù)，改變不安全行為的發(fā)生是補(bǔ)充和保障，這三個(gè)關(guān)鍵工作的開展都離不開思想政治教育工作者的長(zhǎng)期大量細(xì)致的工作。

“十八大”對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的任務(wù)和要求，同樣高校安全穩(wěn)定工作對(duì)思想政治教育工作者也提出了更高的要求：科學(xué)準(zhǔn)確判斷形勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、深入開展教育工作、駕馭能力和總攬全局的能力要求。高校全員動(dòng)員，上下一致，盡職盡責(zé)，必然能夠保障高校安全穩(wěn)定，為社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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