孫劉明

摘 要 自主創(chuàng)新成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)健。本文從路徑依賴的視角對我國自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行了研究，提出了相關(guān)的措施以及政策建議。

關(guān)鍵詞 路徑依賴 自主創(chuàng)新 成果產(chǎn)業(yè)化

一、前言

（一）路徑依賴的內(nèi)涵

路徑依賴的一般定義是指經(jīng)濟(jì)、社會或技術(shù)等系統(tǒng)一旦進(jìn)入某個(gè)路徑（不論好壞），就會在慣性的作用下不斷自我強(qiáng)化，并且鎖定在這一特定路徑上。路徑依賴總體表現(xiàn)為兩大特征：非遍歷和偶然。非遍歷意味著一個(gè)系統(tǒng)必須同時(shí)具有不可逆性和非線性兩個(gè)特點(diǎn)。偶然對于路徑的建立也具有重要的作用。

長期以來，我國在改革開放的政策下，通過引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充分利用我國的人力資源優(yōu)勢，大力發(fā)展對外貿(mào)易，帶動了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，但也形成了“低成本要素環(huán)境→低成本通道→低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)→缺乏技術(shù)積累→難以轉(zhuǎn)型”的路徑依賴，這樣的發(fā)展路徑是不利我國的長期發(fā)展的。

（二）自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵

自主創(chuàng)新包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新。自主創(chuàng)新的成果，一般體現(xiàn)為新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)以及擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品、品牌等。自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化就是指為提高生產(chǎn)力水平、促進(jìn)科技為產(chǎn)業(yè)進(jìn)步服務(wù)，實(shí)現(xiàn)國家在世界經(jīng)濟(jì)中的競爭優(yōu)勢，通過國家層面的制度安排與政策設(shè)計(jì)，尋求資源的最優(yōu)配置以充分發(fā)揮中國的公民（自然人）、法人或非法人單位的主導(dǎo)作用，使其能依法擁有、自我控制從實(shí)驗(yàn)室對技術(shù)的研究、開發(fā)，再到將技術(shù)推出實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入產(chǎn)品開發(fā)階段這一過程，并使之規(guī)?；a(chǎn)和應(yīng)用且獲得商業(yè)利潤。

本文所要研究的自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化可以定義為我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，為了改善受到資源和環(huán)境制約產(chǎn)生的后發(fā)劣勢，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，形成科研與市場互動的正反饋機(jī)制，將自主創(chuàng)新成果形成產(chǎn)業(yè)化，帶動產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的提升，提高我國的核心競爭力。

二、促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化路徑分析

（一）充分利用產(chǎn)學(xué)研結(jié)合打破路徑依賴

我國目前的科研主要集中在高校和科研機(jī)構(gòu)，但高校和科研機(jī)構(gòu)的科研成果在轉(zhuǎn)移到企業(yè)，投入到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中還存在很多問題。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合就是要通過高校、科研院所對企業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移，推動技術(shù)的市場化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級。企業(yè)也要充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，將技術(shù)成果推向市場，并將市場情況積極地反饋科研機(jī)構(gòu)，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)研究開發(fā)方向的轉(zhuǎn)變。通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，形成正反饋效應(yīng)，并且在實(shí)踐過程中不斷強(qiáng)化這種效應(yīng)，形成新的“路徑依賴”，才能打破對國外技術(shù)的依賴，形成自主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展。

（二）培育中小企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化能力

中小企業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)社會中發(fā)揮著重要作用，是我國市場經(jīng)濟(jì)中最具活力的部分。中小企業(yè)在創(chuàng)新的過程中有著獨(dú)特的優(yōu)勢，主要有三個(gè)方面：一，中小企業(yè)規(guī)模小、管理層次少，更有利于根據(jù)市場變化和需求作出快速的創(chuàng)新決策；二，中小企業(yè)在市場競爭中處于弱勢地位，生存危機(jī)與競爭壓力迫使中小企業(yè)更加關(guān)注市場機(jī)會，創(chuàng)新的動力強(qiáng)；三，我國對于中小企業(yè)寬松的管理環(huán)境、靈活的用人機(jī)制等，使創(chuàng)新活動更容易在中小企業(yè)中獲得成功。目前，我國中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面已經(jīng)取得不少的成果，但自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的能力還有待進(jìn)一步提高。

三、促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的政策建議

（一）加大投融資力度

一方面，全面在國有商業(yè)銀行設(shè)立專門的貸款部門，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)放款，滿足不同層次的金融服務(wù)需要。銀行要完善信貸管理機(jī)制，制定內(nèi)部激勵與處罰機(jī)制，減少申請貸款的管理層次，簡化審批程序，提高辦事效率。建立合適的授信體制、授信政策和授信程序，對有市場、信譽(yù)好、效益高的中小企業(yè)適當(dāng)放寬貸款條件。另一方面，活躍民間資本，規(guī)范民間融資。

（二）營造良好的發(fā)展環(huán)境

國家要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，加大對重大自主創(chuàng)新成果形成國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的支持力度，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機(jī)制。對具備條件的，要及時(shí)推進(jìn)自主創(chuàng)新成果形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。商務(wù)部門要研究制定促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的對外貿(mào)易政策，支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)參與國際市場競爭。加快研究建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制，推動自主創(chuàng)新產(chǎn)品開拓市場。

（三）實(shí)做好組織協(xié)調(diào)工作

要加強(qiáng)對自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)布自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)工程內(nèi)容及進(jìn)展情況，指導(dǎo)社會中介機(jī)構(gòu)盡快建立自主創(chuàng)新成果評價(jià)認(rèn)證體系，做好自主創(chuàng)新成果及產(chǎn)業(yè)化信息統(tǒng)計(jì)和發(fā)布工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際抓緊制定和完善配套措施及具體辦法，積極研究解決工作中遇到的問題。發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

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