楊今寧　孫艷艷

摘 要：校本課程是我國基礎教育課程管理體制改革的產物。這一管理制度優(yōu)化了課程結構，有力地推進了素質教育。校本課程的功能主要是對國家課程、地方課程進行必要的補充，保證國家教育意志的實現(xiàn)；實現(xiàn)學校課程文化的創(chuàng)新，促進學校特色的形成；滿足學生個性化發(fā)展的需求，促進學生全面發(fā)展；提升教師的課程意識，促進教師的專業(yè)發(fā)展。然而，由于我國校本課程的實施剛剛步入正軌，其功能尚未得到全面和有效的開發(fā)，加強對校本課程功能的認識是進行其有效開發(fā)的重要開端。

關鍵詞：基礎教育；校本課程；課程功能

中圖分類號：G423.07 文獻標識碼：A 文章編號：1009-010X（2013）05-0005-03

校本課程是我國基礎教育課程管理體制改革的產物，這一管理制度的實行優(yōu)化了課程結構，保障和促進了課程更能適應不同地區(qū)、學校、學生的要求，有力地推進了素質教育。筆者認為，校本課程這一課程形態(tài)在促進基礎教育課程改革方面具有如下四項功能：對國家課程、地方課程進行必要的補充，保證國家教育意志的實現(xiàn)；實現(xiàn)學校課程文化的創(chuàng)新，促進學校特色的形成；滿足學生個性化發(fā)展的需求，促進學生全面發(fā)展；提升教師的課程意識，促進教師的專業(yè)發(fā)展。然而，由于我國目前還處于課程管理的轉型期，校本課程的實施剛剛步入正軌，學校管理者的課程意識和課程執(zhí)行能力還較弱，校本課程的功能尚未得到全面、有效的開發(fā)，加強對校本課程功能的認識是其有效開發(fā)的重要一步。

一、校本課程的有效實施是實現(xiàn)國家教育意志的有力保障

1999年6月《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中指出：為“加快構建符合素質教育要求的新的基礎教育課程體系”，“實行國家、地方、學校三級課程管理。國家制定中小學課程發(fā)展總體規(guī)劃，確定國家課程門類和課時，制定國家課程標準，宏觀指導中小學課程實施。在保證實施國家課程的基礎上，鼓勵地方開發(fā)適應本地區(qū)的地方課程，學校可開發(fā)或選用適合本校特點的課程?！贝恕稕Q定》的頒布，改變了以往國家對課程管理過于集權的狀況，建立了由國家、地方、學校共同管理的三級課程管理體系，并給地方課程和校本課程留出了10%～12%的課時。三級課程體系作為一個有機的統(tǒng)一體，國家、地方、校本課程具有顯而易見的價值互補性，使得它們在我國基礎教育課程結構中都擁有不可或缺、無法替代的地位，從而共同保障了國家教育意志的實現(xiàn)。

學校是課程方案與學生現(xiàn)實進行對話、協(xié)商的地方，是課程實施、發(fā)展之所，加之校本課程賦予了學校課程開發(fā)與管理職能與權利，因此，在三級課程管理體制中，學校成為了事實上對課程最重要、最關鍵的管理者。就學校課程管理而言，其基本任務是在學校層面協(xié)調、優(yōu)化和整合國家、地方、學校三類課程的關系，保證國家、地方課程的有效實施和校本課程的合理開發(fā)。由于校本課程開發(fā)是一項極富個性、特色鮮明的課程實踐活動，其課程內容、呈現(xiàn)方式和實施途徑都相對靈活，且開發(fā)空間較大，能為綜合課程、活動課程、實踐類課程、選修課程等多樣課程類型的有效實施提供有利條件，改變了以往學科本位、知識本位課程一統(tǒng)天下的局面。一方面能夠有助于完善學校課程結構，更好地體現(xiàn)課程結構的整體均衡性、綜合性和選擇性；另一方面有助于學生的全面發(fā)展，為從根本上改變我國學生過分追求學業(yè)高分數(shù)，而綜合素養(yǎng)低、主動學習能力弱的狀況提供可能。

二、校本課程的有效開發(fā)與實施能夠實現(xiàn)學校課程文化創(chuàng)新，促進學校特色的形成

（一）校本課程能夠突顯學校的地域特色

學校所處環(huán)境的地域文化與地域特色是校本課程開發(fā)的重要資源背景，充分發(fā)揮當?shù)卣n程資源的優(yōu)勢是成功開發(fā)校本課程的必要前提。當?shù)氐泥l(xiāng)土地理、民風習俗、傳統(tǒng)文化、生產和生活經驗，都可以有選擇地經過改造成為校本課程的內容。如果沒有課程資源的支持，再美好的課程設想也難以變成實際的教育成果，且校本課程的開發(fā)水平在很大程度上取決于對當?shù)卣n程資源的開發(fā)與運用水平。

我國是一個幅員遼闊、經濟社會發(fā)展很不平衡的國家，因此校本課程的課程資源也存在很大的差異性和不平衡性。這種不均衡性，一方面表現(xiàn)在不同地區(qū)在其社會文化、自然資源等方面都存在諸多差異；另一方面表現(xiàn)在城鄉(xiāng)社會發(fā)展不平衡且課程資源類型差別明顯：城市學校擁有諸如圖書館、博物館、工廠、社會團體等社會資源，而農村學校則擁有動植物、田野、山川等自然資源。因此，校本課程開發(fā)應因地制宜選擇課程內容，既可以體現(xiàn)學校所在社區(qū)的地域特性，也能夠揚長避短，展現(xiàn)出城鄉(xiāng)不同學校的特色，更好地滿足學生具有地域特點的發(fā)展需要，也使學生對校本課程有更強的適應性。

（二）校本課程建設有利于學校形成自身的課程文化特色

一所學校的課程理念是其課程實踐的精神核心，反映了學校課程文化的價值取向，規(guī)范著課程的實踐行為。以校本課程開發(fā)為重要內容的學校課程文化建設，有利于學校在科學、民主、開放的理念下，彰顯學校的教育愿景和文化個性，探索并推進學校課程文化特色的形成。

校本課程建設不只局限于課程內容的選擇與設置，還包含保障這一課程方案得到有效落實的相關的組織、制度的建立與落實，諸如課程實施和評價、校本課程開發(fā)、課程管理機構的運行、教師的專業(yè)發(fā)展等方面的內容。這就需要學校建立相關的組織和制度，對校本課程建設提出明確的目標和要求，建構起學校課程實施的完整實踐體系，進而形成學校獨特的課程文化。校本課程的實施為基礎教育階段學生自主選擇課程、采用走班制等方式進行學習提供了可能，為學分制的學業(yè)管理制度的推行提供試驗田，進而使學校的課程文化得以初步彰顯。

（三）校本課程開發(fā)有力地推動特色學校的創(chuàng)建

校本課程的“靈魂”是學校的辦學理念，它決定著校本課程開發(fā)的方向。由于不同的學校在辦學理念等方面存在很大差異，校本課程的設計與規(guī)劃必須從本校實際出發(fā)，充分認識學校的傳統(tǒng)、特色、優(yōu)勢與劣勢，明確“要把學校辦成什么樣子”，“把學生培養(yǎng)成什么樣的人”，把校本課程建立在學校的課程傳統(tǒng)、學校在課程和教師方面的優(yōu)勢與不足、學校的愿景和使命、教師和學生課程需求的基礎之上，通過校本課程的實施，搭建起學校理想與現(xiàn)實之間的橋梁，找到理想課程與學?，F(xiàn)實之間的結合點。只有這樣，在學校辦學理念的引領下，在校本課程開發(fā)的進程中，校長、教師和學生的智慧、興趣和創(chuàng)造性才能得以充分發(fā)揮，特色學校的創(chuàng)建工作才會如影隨形地實質性地展開。

三、校本課程的有效實施有利于促進學生全面發(fā)展

當今的多元化社會要求人必須具有多種發(fā)展的可能性和更廣泛的適應性。因此，教育必須適應學生，培養(yǎng)具有豐富內涵的個體，去滿足社會變化與需求。校本課程的開發(fā)要求教師必須認真研究自己的學生，研究他們的特殊需要和他們彼此的差異，從而使其課程與學生的緊密結合成為可能，使課程更加關注每個學生的需要與發(fā)展。從表面上來看，它是課程向學生“生活世界”的一種回歸，但實質卻是對“人”及“人性”的關懷。

在國家課程和地方課程之外的校本課程開發(fā)應更貼近學生，必然促使學校和教師更多地了解學生的需要，其所確定的課程目標和課程內容更具有針對性和實踐性，因此能合理地開發(fā)和組織校本課程資源，最大限度地實現(xiàn)尊重和滿足學生個體差異，貼近學生實際，有效促進學生的發(fā)展，從而使學生的個體興趣需要和個性特點在課程上得到了尊重，提高了課程對學生的適應性，使學生在學校教育體制內有了實現(xiàn)自由、充分、全面發(fā)展的機會。

選修課是校本課程實施的一種重要途徑，它使學生享有了課程選擇權，體現(xiàn)了學生受教育的自主性與對學習內容的選擇權，更好地滿足了學生日益多樣化的課程需要及學生個性發(fā)展的需求。教育面對的是一個個具有獨特個性的學生，并以促進每一位學生的個性發(fā)展為目標，而校本課程中的選修課程開設、學生走班上課的學習方式，恰恰能很好地體現(xiàn)課程結構的選擇性，有力地促進學生的個性成長。

四、校本課程的實施能有效提升教師的課程意識，促進教師的專業(yè)發(fā)展

（一）校本課程的實施能有效提升教師的課程意識、課程開發(fā)的知識和技能

校本課程開發(fā)活動為教師的專業(yè)成長提供了良好的平臺，對教師專業(yè)發(fā)展能起到較大的促進作用。一方面，校本課程的實施，將課程開發(fā)的任務擺到了教師面前，教師成為了課程的開發(fā)者和設計者，也就對其掌握課程理論知識和課程開發(fā)技能有了一定的要求。在校本課程的開發(fā)中，教師全程參與課程資源的開發(fā)，包括課程的設計、編制、實施和評價，教師與課程間建立起了智力聯(lián)系，教師與課程實現(xiàn)了相互包容，課程的每一個環(huán)節(jié)都融入了教師的心血，教師對課程的理解將更加深刻。另一方面，校本課程開發(fā)活動也幫助教師們認識到自己所教學科與學校整體的教育目標和培養(yǎng)計劃的關系，及與其他學科的關系，從而形成一個整體的課程觀和“課程意識”，而不是狹隘的“學科意識”或“教材意識”。在傳統(tǒng)的課程管理體系中，教師只是課程計劃和課程標準忠實的執(zhí)行者，教師從站在講臺那天起就被固定在學科教學上，不需要關心課程開發(fā)的知識和技能。所以，多數(shù)教師對課程的理念往往是模糊的，對課程的理解往往是膚淺的。

（二）校本課程開發(fā)促進教師教學能力的提升

校本課程開發(fā)能增強教師的課程參與意識和能力，提高教師對教育及教師職業(yè)本身的理解，同時也能夠拓展教師的專業(yè)知識、跨學科駕馭知識的能力和教育教學研究能力。隨著校本課程開發(fā)活動的逐步深入，教師已經不再滿足于只是一個課程的執(zhí)行者和傳授者了，教師會以主人翁的姿態(tài)參與到課程的修改和完善中，對學生學習發(fā)展的情況、對自己教學活動的質量、對自己和學生的對話與互動進行反思與探索，在反思和探索中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，從而獲得實踐性知識。

對校本課程的實踐是教師對自己專業(yè)行為的主動理解和實踐，必將提升教師的課程理念、課程實施行為和改進策略。在此基礎上，學?？梢酝ㄟ^課程管理的途徑，引導教師充分反思課程實踐及其結果，準確判斷自己的專業(yè)認知水平和實踐水平，明確自己的專業(yè)發(fā)展方向。學校要支持教師制訂專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并在時間、資源、活動安排等方面為教師提供服務，從而進一步提升了教師的教學能力。

然而，我國校本課程實施的時間尚短，校本課程開發(fā)與實施中還存在著諸如理念落后、管理混亂、缺乏必要的監(jiān)督制約機制等問題。具體表現(xiàn)在四個方面。1.學校的課程建構能力被高估，加之對校本課程理解狹窄，致使校本課程開發(fā)呈現(xiàn)出表面化傾向。有些學校的校本課程只滿足于設置“校本課程”或“校本教材”編寫，并沒有使之真正進入學生學習層面。2.校本課程設計盲目，與學校辦學特色、學校發(fā)展規(guī)劃脫節(jié)。表現(xiàn)為尚未對學校自身發(fā)展理念做出明確的分析，就急于開發(fā)校本課程，以致使所開發(fā)的校本課程未能體現(xiàn)學校發(fā)展的整體追求。3.學校對校本課程實施的執(zhí)行能力不足，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和嚴格管理。有些學校對于校本課程實施缺乏規(guī)范的教學安排、課程評價等教學保障，致使課程無法真正對學生的發(fā)展產生效益。4.地方教育行政部門對校本課程監(jiān)管、審查職責缺失，職能部門責任不明確，以致校本課程開發(fā)質量低下。上述問題的存在說明目前我國校本課程與真正的課程形態(tài)尚有一定的距離，距校本課程功能的全面實現(xiàn)還有很遠的路要走。

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