曹志民　金葆政

摘 要：懲戒教育是一種必要的教育方法，懲戒權(quán)是中小學(xué)教師的合法職權(quán)之一。為了更突出地界定和理解懲戒教育，需要對(duì)懲戒和體罰加以區(qū)分和辨析。我們要認(rèn)識(shí)到懲戒教育的重要性，積極探索懲戒教育的原則和方法，使懲戒教育發(fā)揮應(yīng)有的作用，以確保在工作中有序、有效地去實(shí)行，且讓它更加合情、合理、合法。

關(guān)鍵詞：懲戒教育；懲戒權(quán)；中小學(xué)教師；原則；方法；教育

中圖分類號(hào)：G40 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-010X（2013）05-0005-03

懲戒教育是一種正確而且必要的教育方法，懲戒權(quán)是中小學(xué)教師的合法職權(quán)之一。教育理論學(xué)家早就說(shuō)過(guò)，沒(méi)有懲戒的教育是不完整的教育，懲戒教育作為一種教育的手段有著獨(dú)特和不可替代的作用。當(dāng)前，很多新問(wèn)題已為我們敲響警鐘，迫使我們?nèi)テ饰鲞@些現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)。學(xué)生越來(lái)越難教，教師越來(lái)越難做，這是目前中小學(xué)教師的普遍感慨。一方面要面對(duì)越來(lái)越膽大調(diào)皮且難以管束的學(xué)生，另一方面還要面對(duì)各種懲戒學(xué)生的“禁令”和社會(huì)輿論的苛責(zé)，這樣就使得教師經(jīng)常陷入左右為難、舉步維艱、束手無(wú)策的尷尬境地。因此，我們要認(rèn)識(shí)到懲戒教育的重要性，積極探索懲戒教育的原則和方法，使懲戒教育發(fā)揮應(yīng)有的作用，以確保在工作過(guò)程中有序、有效地去實(shí)行，且讓它更加合情、合理、合法。

一、要分清懲戒和體罰、變相體罰的區(qū)別

（一）懲戒和體罰是兩個(gè)不同的概念

“懲戒”是通過(guò)對(duì)不合規(guī)范的言行采取強(qiáng)制性的糾正行為，避免違規(guī)行為再次發(fā)生，促進(jìn)合乎規(guī)范的行為的產(chǎn)生和鞏固。懲戒教育是以教育為前提、以懲罰為手段、以不損害學(xué)生的身心健康為原則而進(jìn)行的強(qiáng)制性教育活動(dòng)，是從關(guān)愛(ài)學(xué)生出發(fā)，不以懲戒為目的，是無(wú)損學(xué)生身心健康的適度處罰。而“體罰”則是給學(xué)生身體造成痛苦和傷害、侮辱學(xué)生人格、并損害學(xué)生身心健康的侵權(quán)行為，包含體罰和變相體罰，即“體”罰和“心”罰，這在我國(guó)現(xiàn)有的法律中是明令禁止的。有些人將懲戒與體罰混為一談，這是不正確的。

（二）懲戒和體罰的目的不同

從手段看，雖然懲戒和體罰都是“罰”，都使學(xué)生感到了痛苦，但是懲戒中的痛苦是讓學(xué)生幡然醒悟、醍醐灌頂?shù)?，是讓學(xué)生發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)識(shí)到自己錯(cuò)了。事后他會(huì)知道自己錯(cuò)在哪，以避免失范行為再次發(fā)生，達(dá)到教育、改正的目的，最終促進(jìn)其思想上的發(fā)展與進(jìn)步和行為上的改正，這是一種對(duì)學(xué)生有益的教育方式。而體罰中的痛苦大都是老師強(qiáng)行施加給學(xué)生的，是教育者個(gè)人情緒的宣泄，方法簡(jiǎn)單粗暴，是對(duì)學(xué)生身體的惡意侵犯，是外在的。這種簡(jiǎn)單粗暴教育方法是不合情理的。體罰是“以罰代教”、“以罰代管”的現(xiàn)象，它傷害了學(xué)生的合法權(quán)益，不利于塑造學(xué)生良好的道德品行，學(xué)生身心受到傷害卻并不知道自己錯(cuò)在何處，更別提什么改正。

（三）征戒和體罰的效果不同

從效果看，懲戒不但可以使學(xué)生心悅誠(chéng)服地改正錯(cuò)誤，而且還可以增進(jìn)師生之間的感情。懲戒旨在幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自己的錯(cuò)誤，增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感，使學(xué)生承擔(dān)自己該承擔(dān)的責(zé)任。這是懲戒教育的作用。體罰雖然也能迫使學(xué)生在一定程度上改正錯(cuò)誤，但會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)老師產(chǎn)生抵觸情緒，對(duì)教育產(chǎn)生逆反心理，甚至有可能導(dǎo)致更加嚴(yán)重的違規(guī)行為。由此可見(jiàn)，體罰有百害無(wú)一利，必須取締。

二、要認(rèn)識(shí)到懲戒教育的重要性

懲戒權(quán)是作為教師針對(duì)學(xué)生違反規(guī)范的行為擁有的一種強(qiáng)制性權(quán)力，是維持教育教學(xué)活動(dòng)正常秩序、保證教育教學(xué)活動(dòng)的有力保障。在實(shí)際操作中，教師懲戒學(xué)生要有教育性，其出發(fā)點(diǎn)不是為了使學(xué)生感受到恥辱和痛苦。在實(shí)際的情形中，懲戒是不得已而使用的一種教育手段，如果教師為了某些原因放棄了這種手段，對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)是不利的。

（一）適度懲戒有法理依據(jù)

馬卡連科曾說(shuō)過(guò)：“合理的懲罰制度不僅是合法的，而且也是必要的。這種合理的懲罰制度有助于形成學(xué)生堅(jiān)強(qiáng)的性格，能培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感，能鍛煉學(xué)生的意志，能培養(yǎng)學(xué)生抵制引誘和戰(zhàn)勝引誘的能力……適當(dāng)?shù)膽土P，不僅是一個(gè)教育者的權(quán)利，也是一個(gè)教育者的義務(wù)”。教育懲戒是“教育法”賦予教師的常規(guī)教育手段，是在學(xué)生能夠承受的前提下采取的一種強(qiáng)制性教育措施，對(duì)學(xué)生有教育、警示作用。懲戒教育同樣是一種教育方式，應(yīng)當(dāng)與賞識(shí)教育同時(shí)進(jìn)行，現(xiàn)在的問(wèn)題不是教師對(duì)學(xué)生尊重、寬容、理解就夠的，過(guò)分的尊重會(huì)變成溺愛(ài)，過(guò)分的寬容會(huì)變成縱容。在推行賞識(shí)教育的今天，有必要呼喚懲戒教育的回歸。

（二）適度懲戒有其針對(duì)性

學(xué)生的自身認(rèn)知特點(diǎn)決定了懲戒教育不可替代。懲戒教育有利于青少年發(fā)展正確的品德心理，有利于青少年培養(yǎng)和發(fā)展耐挫心理，更有利于青少年培養(yǎng)和發(fā)展良好的意志品質(zhì)。中小學(xué)生由于受年齡、教育程度、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等各方面因素的制約，他們正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀以及道德倫理、法律法規(guī)意識(shí)尚未形成，沒(méi)有明確的是非觀念，自制力和自我意識(shí)較差，難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的錯(cuò)誤，當(dāng)動(dòng)之以情曉之以理的教育方法不起作用時(shí)，合理的懲戒教育就顯得尤為重要。

（三）適度懲戒有其社會(huì)意義

日趨復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境決定了懲戒教育的不可或缺?，F(xiàn)在是信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)、電視，報(bào)刊雜志已經(jīng)形成了一張無(wú)形的大網(wǎng)，這里面有好的東西，也有不好的東西，社會(huì)上的不正之風(fēng)、黃色書刊、色情網(wǎng)站、低級(jí)庸俗的生活方式都會(huì)給學(xué)生帶來(lái)潛移默化的負(fù)面影響。而且獨(dú)生子女教育，農(nóng)村留守兒童教育都是教育在新世紀(jì)遇到的新問(wèn)題，復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境帶來(lái)的諸多問(wèn)題不是簡(jiǎn)單地只靠表?yè)P(yáng)和欣賞就能解決的，當(dāng)學(xué)生的思想受到外界嚴(yán)重干擾、行為越來(lái)越偏離正軌時(shí)，教師應(yīng)該責(zé)無(wú)旁貸地對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，包括適當(dāng)?shù)膽徒浣逃?，運(yùn)用科學(xué)的懲戒方法有助于學(xué)生克服不良的行為習(xí)慣。

（四）適度懲戒能凈化學(xué)校環(huán)境

學(xué)校的特定環(huán)境決定了懲戒教育的不可分割。無(wú)條件的愛(ài)，那是寵愛(ài)；無(wú)原則的愛(ài)，那是溺愛(ài)。這都不是真正的愛(ài)，也不是真正的教育。懲戒教育的回歸與賞識(shí)教育的存在并不矛盾，兩者正好“剛”“柔”并濟(jì)，相得益彰。在現(xiàn)實(shí)工作中，只有將兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)教育績(jī)效的最大化。讓孩子既懂得愛(ài)的珍貴，也懂得原則的可貴，更懂得真理的可畏，我們需要謹(jǐn)慎地、恰當(dāng)?shù)厥褂脩徒洌愿玫貙?shí)現(xiàn)教育的社會(huì)功能。學(xué)校為學(xué)生的健康成長(zhǎng)提供了寬松、愉快的良好環(huán)境，但這種“寬松”“愉快”并不是無(wú)限制的，使用懲戒教育，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，事實(shí)上就是維護(hù)學(xué)生的根本利益。如果只把“構(gòu)建和諧校園”掛在口頭上，行動(dòng)上卻疏于管理，對(duì)思想、行為不端的學(xué)生采取放縱的態(tài)度，學(xué)校是絕對(duì)“和諧”不起來(lái)的。

（五）適度懲戒有助于達(dá)到教育目的

教育的最終目的是培養(yǎng)人格健全、情操高尚、能適應(yīng)環(huán)境、有責(zé)任心的社會(huì)人。在學(xué)校教育中，當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)問(wèn)題行為時(shí)，通過(guò)合理的懲戒從一個(gè)側(cè)面告誡學(xué)生，生活是有“游戲規(guī)則”的。不遵守“規(guī)則”就要遭到處罰，有的懲罰甚至很嚴(yán)重，從而使學(xué)生樹(shù)立正確的倫理道德和法律法規(guī)意識(shí)，增強(qiáng)自己的責(zé)任心。所以，合理的懲戒教育是學(xué)生社會(huì)化的重要手段。另一方面，學(xué)生今后走向社會(huì)，遭受挫折和失敗在所難免。一個(gè)習(xí)慣了“你真行”“你真棒”而從未受過(guò)挫折的學(xué)生進(jìn)入社會(huì)，其結(jié)果真讓人無(wú)法想象。當(dāng)學(xué)生犯錯(cuò)誤時(shí)，我們應(yīng)該抓住時(shí)機(jī)，根據(jù)學(xué)生犯錯(cuò)的程度和對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)態(tài)度，讓學(xué)生受到合理的懲戒教育，這能讓學(xué)生心靈受到震撼，精神得到升華。

三、怎樣更好地實(shí)施懲戒教育

（一）要認(rèn)清和避免懲戒的各個(gè)誤區(qū)

首先是家長(zhǎng)和學(xué)生的誤區(qū)，在學(xué)校當(dāng)學(xué)生受到老師的嚴(yán)厲批評(píng)時(shí)，家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)努力冷靜理解，正確對(duì)待，不要?jiǎng)虞m就以其并未真正學(xué)好的《未成年人保護(hù)法》來(lái)要挾老師，去學(xué)校興師問(wèn)罪。自己應(yīng)該樹(shù)立正確的是非曲直觀念，不能一味的護(hù)短。再者是老師方面的誤區(qū)，即混淆懲戒和體罰的界限。一種傾向是在嚴(yán)禁體罰或者變相體罰的高壓線下，教師對(duì)有問(wèn)題的學(xué)生不敢管，不愿管，另一種傾向則用簡(jiǎn)單粗暴的教育方法，出現(xiàn)體罰學(xué)生的不良現(xiàn)象。最后是學(xué)校方面的誤區(qū)，在生源日趨緊張的形勢(shì)下，“學(xué)生就是上帝”已經(jīng)成為招生難的學(xué)校的價(jià)值取向和思維定勢(shì)，無(wú)原則地遷就學(xué)生成了許多老師和學(xué)校的無(wú)奈的狀況。

（二）制定教師懲戒權(quán)實(shí)施的相關(guān)細(xì)則

制定實(shí)施細(xì)則，有助于減少進(jìn)而杜絕教師懲戒無(wú)度或者懲戒缺失的現(xiàn)象，當(dāng)前中小學(xué)教師中這兩種傾向普遍存在并且有時(shí)是很嚴(yán)重的。由于現(xiàn)在沒(méi)有制定教師懲戒權(quán)實(shí)施細(xì)則， 懲戒教育缺乏可操作性強(qiáng)的法律條文，致使許多教師對(duì)懲戒和體罰缺乏正確的區(qū)分，常把二者混為一談。依法治教必須有法可依。當(dāng)前，亟待解決的是，第一，加強(qiáng)立法，即以明確的形式肯定教師的懲戒權(quán)，明確懲戒的性質(zhì)、目的與意義，使人們對(duì)懲戒教育有一個(gè)正確全面的了解。第二，規(guī)定教師懲戒權(quán)行使的合法形式，指明合法懲戒與不法侵犯的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，以便于教師在教育教學(xué)中正確合法地行使其懲戒權(quán)。第三，建立對(duì)教師懲戒權(quán)的不當(dāng)行使予以嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度，完善有關(guān)的監(jiān)督與解決渠道，明確違法懲戒的法律后果。

（三）教師應(yīng)更新教學(xué)管理方式和教學(xué)觀念，防止過(guò)于依賴懲戒

首先，教師必須更新教學(xué)觀念，改變傳統(tǒng)的管理和教育方式，不能過(guò)分依賴和使用懲戒權(quán)。第二，建立健全相關(guān)制度。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或有條件的地方，積極開(kāi)展教育革新實(shí)驗(yàn)，如小班策略， 減輕學(xué)生人數(shù)過(guò)多給學(xué)校和教師帶來(lái)的壓力，為教師進(jìn)行教育實(shí)驗(yàn)與革新提供用武之地。第三，加強(qiáng)對(duì)教師的法制教育和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)其權(quán)利意識(shí)與敬業(yè)觀念，樹(shù)立尊重學(xué)生權(quán)利的科學(xué)師道觀。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，使人們對(duì)懲戒教育有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)

首先，要讓人們從觀念上真正了解懲戒權(quán)的性質(zhì)、目的與意義，才能依法合理地行使懲戒權(quán)。對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生而言，要讓他們了解相關(guān)的法理依據(jù)，了解教師行使懲戒權(quán)的目的并不僅僅是懲戒，其教育性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于懲戒性。其次，要使家長(zhǎng)和學(xué)生明確自身的合法權(quán)利，熟悉教師懲戒權(quán)行使的條件、內(nèi)容及范圍等，在遭受教師不當(dāng)懲戒時(shí)，能夠正確地依照法律維護(hù)自己的合法利益。對(duì)教師而言，要進(jìn)行觀念更新，改變以往過(guò)于強(qiáng)調(diào)“師道尊嚴(yán)”，一味使用控制壓抑的思想和做法，應(yīng)愛(ài)護(hù)學(xué)生，提倡民主合作，樹(shù)立尊重和培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性的新型師生關(guān)系。

（五）保證懲戒教育的有理、適度、合法

首先要確保懲戒的正確性，什么樣的學(xué)生該受到懲戒，對(duì)于犯有過(guò)錯(cuò)的學(xué)生一定要加強(qiáng)管理，絕對(duì)不可以姑息縱容他的錯(cuò)誤，要讓他們懂得是非對(duì)錯(cuò)，勇于為自己所犯錯(cuò)誤承擔(dān)責(zé)任，認(rèn)識(shí)到自己究竟錯(cuò)在哪里才會(huì)確保以后不會(huì)在同一個(gè)地方跌倒。其次是要保證懲戒的平等和互相尊重，平等是要正確對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，不偏袒每一個(gè)學(xué)生，是就事論事，不是就人論事，要一視同仁，不能分為三六九等，而且要以尊重學(xué)生人格，不以傷害學(xué)生的身心健康為前提下進(jìn)行。再次對(duì)于懲戒要有靈活運(yùn)用和慎用的原則，懲戒的目的在于教育，要依法而懲，張弛有度，對(duì)于不同的學(xué)生要區(qū)別對(duì)待，適度是最重要的，方法要有合理性，對(duì)于他們的錯(cuò)要，考慮每個(gè)學(xué)生自身的特點(diǎn)，因人而異，三思而后懲，還要講究方法策略，選擇對(duì)學(xué)生侵害最少的手段和方式。

總之，在教育教學(xué)活動(dòng)中，教師行使正當(dāng)?shù)膽徒?，可以保證教育教學(xué)活動(dòng)的順利進(jìn)行，維護(hù)學(xué)校正常的秩序。而學(xué)校作為社會(huì)的縮影，教師對(duì)學(xué)生的失范行為行使懲戒，才能促進(jìn)學(xué)生個(gè)體的社會(huì)化，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展與進(jìn)步。這具有極大的價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。