邱才溪

摘要：2011年9月9日，財(cái)政部印發(fā)了《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》（財(cái)會(huì)[2011]19號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《綱要》），肯定了成績(jī)的同時(shí)，也提出了諸多方面的不足，其中會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)：高級(jí)應(yīng)用型、復(fù)合型會(huì)計(jì)人才缺乏；會(huì)計(jì)信息化管理體系不夠健全等基礎(chǔ)性會(huì)計(jì)工作被重點(diǎn)提及。由此可以看出，如何夯實(shí)信息化條件下的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作仍然是當(dāng)前乃至今后會(huì)計(jì)工作的重中之重。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息化；會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

一、夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度等相關(guān)文獻(xiàn)的要求

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，也是財(cái)務(wù)管理工作的重要基礎(chǔ)，因此，我國(guó)十分重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，在制訂頒布《會(huì)計(jì)法》基礎(chǔ)上，還制訂了一系列相關(guān)的規(guī)章制度，如《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》、《代理記賬管理暫行辦法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》等等，目的非常明確，就是加強(qiáng)規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

二、目前，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)

《綱要》指出，目前，我國(guó)會(huì)計(jì)法制建設(shè)還不夠完善，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)信息化管理體系不夠健全，突出表現(xiàn)在：有些單位因?yàn)閮?nèi)部控制松馳而削弱了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，引起賬目混亂、資產(chǎn)不實(shí)、數(shù)據(jù)失真；有些單位會(huì)計(jì)人員不足，素質(zhì)參差不齊，造成隨意記賬，手續(xù)不清，差錯(cuò)嚴(yán)重，會(huì)計(jì)檔案缺失；有些單位任意偽造、變?cè)焯摷俚臅?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬本、會(huì)計(jì)報(bào)表，以掩蓋真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量；有些單位財(cái)會(huì)人員嚴(yán)重違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德，不認(rèn)真履行會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)，參與違法違紀(jì)活動(dòng)，甚至為違法違紀(jì)活動(dòng)出謀劃策等。

三、如何夯實(shí)信息化條件下的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

《綱要》指出，在“十二五”時(shí)期，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)法律法規(guī)建設(shè)。健全會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度體系，完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范，會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范和會(huì)計(jì)檔案管理辦法，規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序，提高會(huì)計(jì)工作規(guī)范化水平，做到著實(shí)夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，如何夯實(shí)信息化條件下的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作呢？筆者對(duì)從事工作以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，提出以下幾點(diǎn)建議，供同仁參考。

1.選擇合格的會(huì)計(jì)人才

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是靠會(huì)計(jì)人才去完成的，按《會(huì)計(jì)法》設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，廣納賢才，招聘錄用合格的會(huì)計(jì)人才非常重要，合格的會(huì)計(jì)人才應(yīng)具備會(huì)計(jì)專業(yè)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，而且懂得會(huì)計(jì)電算化知識(shí)，最重要的是要具有良好的會(huì)計(jì)職業(yè)素養(yǎng)，這是夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作最基本的要求。

2.選擇良好的辦公環(huán)境和購(gòu)置必要的硬件設(shè)施

會(huì)計(jì)工作是單位的重要經(jīng)濟(jì)管理工作，辦公室內(nèi)存放有一定數(shù)量的現(xiàn)金、現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬支票、財(cái)務(wù)專用印章、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來原始憑證、會(huì)計(jì)賬薄等重要資料，因?yàn)閱挝槐仨氝x擇良好的辦公環(huán)境來作為會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的辦公地，同時(shí)要購(gòu)買合格的保險(xiǎn)柜、安裝防盜門窗和閉路監(jiān)控設(shè)施以及從事信息化條件下會(huì)計(jì)工作必須具有的計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、檔案柜等一批硬件設(shè)施。

3.配備電算化會(huì)計(jì)軟件

配備會(huì)計(jì)軟件是會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)工作，選擇會(huì)計(jì)軟件的好壞對(duì)會(huì)計(jì)電算化的成敗起著關(guān)鍵性作用，各單位應(yīng)選擇通過財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市以及通過財(cái)政批準(zhǔn)具有商品化會(huì)計(jì)軟件評(píng)審權(quán)的計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）評(píng)審的商品化會(huì)計(jì)軟件，也可以選擇國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)用的會(huì)計(jì)軟件。

4.結(jié)合單位實(shí)際，完善會(huì)計(jì)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度

“無規(guī)矩則不成方圓”，因此，結(jié)合本單位實(shí)際制訂完善各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作規(guī)章制度是非常必要的。值得重點(diǎn)提示的是，制訂本單位規(guī)章制度必須以《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一使用的會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ)，如制訂：《xx單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《xx單位會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《xx單位會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》、《xx單位會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《xx單位會(huì)計(jì)職業(yè)道德守則》等等，目的就是健全和完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度體系和工作規(guī)范，提高會(huì)計(jì)工作規(guī)范化水平。

5.會(huì)計(jì)人員崗位培訓(xùn)

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和會(huì)計(jì)信息化建設(shè)各項(xiàng)工作不是一朝一夕就能搞好的，需要長(zhǎng)期不懈的努力，因此，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員崗位的培訓(xùn)和不斷接受會(huì)計(jì)知識(shí)、電算化知識(shí)的后續(xù)教育非常必要。培訓(xùn)的內(nèi)容可以設(shè)置為：當(dāng)前國(guó)家頒布的重要法律法規(guī)；本單位制訂的操作性針對(duì)性較強(qiáng)的各項(xiàng)規(guī)章制度；會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德以及從事會(huì)計(jì)工作必須具備的信息化操作技能如財(cái)務(wù)軟件的說明，各子項(xiàng)目的操作程序，UFO表格的制作，EXCEL表格的制作，文檔處理以及各類會(huì)計(jì)報(bào)表的取數(shù)制表等等。

6.合理設(shè)置會(huì)計(jì)崗位，不相容職務(wù)崗位必須分離

合理設(shè)置會(huì)計(jì)崗位，不相容職務(wù)崗位必須分離是做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)，如出納人員不得兼管審核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作等。

7.嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)審批制度

建立單位授權(quán)審批制度并切實(shí)貫徹落實(shí)，可以按金額大小標(biāo)準(zhǔn)分層審批，可以按分管業(yè)務(wù)層次審批，但重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審批須經(jīng)集體會(huì)議討論決策。

8.做好日常會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督各項(xiàng)工作

會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的主要承擔(dān)者，做好日常會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督各項(xiàng)工作是會(huì)計(jì)人員工作的主要職責(zé)。在做好以上工作的同時(shí)，各會(huì)計(jì)崗位必須按崗位職責(zé)要求設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，并做好原始憑證的填制、審核、記賬憑證填制、賬簿登記以及審核結(jié)賬、編制和分析各類會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)資料的整理歸檔保管等各項(xiàng)工作。

9.充分發(fā)揮各部門監(jiān)督作用

一是要設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和崗位，全面和及時(shí)對(duì)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)活動(dòng)的一切情況進(jìn)行定期、不定期的審計(jì)監(jiān)督，尤其是對(duì)單位內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，努力形成由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、內(nèi)部審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和財(cái)務(wù)部門鼎力協(xié)作，各業(yè)務(wù)部門密切聯(lián)系的自我監(jiān)督機(jī)制。二是積極接受上級(jí)主管部門和配合財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門的財(cái)務(wù)檢查工作，及時(shí)且按要求提供原始憑證等各種財(cái)務(wù)資料，對(duì)審查出來的問題要正確面對(duì)，查明原因，積極整改，有則改之，無則表?yè)P(yáng)，盡努力把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)各項(xiàng)工作打牢打扎實(shí)，把單位的財(cái)務(wù)管理工作提高到一個(gè)新臺(tái)階。

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（作者單位：珠江船務(wù)企業(yè)（集團(tuán)）有限公司）