王建軍

摘 要：針對(duì)90后大學(xué)生的特點(diǎn)，通過(guò)問(wèn)卷方式引出高校安全教育與管理存在的問(wèn)題，并從社會(huì)因素、學(xué)校因素、個(gè)人因素三個(gè)方面分析了主要原因，提出高校安全教育管理要強(qiáng)化安全教育內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)教育管理形式多樣化、重視大學(xué)生心理健康問(wèn)題、構(gòu)建立體化的安全教育管理體系的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：90后大學(xué)生；安全教育；安全管理；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）18-0331-02

美國(guó)著名心理學(xué)家馬斯洛說(shuō)過(guò)：“安全需要是人類的重要需要之一”[1]。安全是一個(gè)大學(xué)生完成學(xué)業(yè)的保證，安全是一個(gè)學(xué)生思想進(jìn)步、健康成長(zhǎng)和立志成才的基本條件。當(dāng)前，90后大學(xué)生已成為高校校園活動(dòng)的主體，他們思想活躍，與社會(huì)接軌程度高，網(wǎng)絡(luò)化嚴(yán)重，安全意識(shí)淡薄，自我管理能力差[2]，心理脆弱，抗挫折能力不足，抓好90后大學(xué)生安全教育，增強(qiáng)大學(xué)生的安全意識(shí)，提高大學(xué)生的安全防范能力，既是保障大學(xué)生人身和財(cái)物安全，提高學(xué)生綜合素質(zhì)的必要舉措，也是加強(qiáng)學(xué)校日常管理、維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序，創(chuàng)建平安校園的最基本要求。

一、大學(xué)生安全教育與管理面臨的問(wèn)題

隨著高等教育體制改革的深入，“開(kāi)放辦學(xué)”成為高等教育促進(jìn)人的全面、自由與和諧發(fā)展的必然選擇[3]，同時(shí)日益社會(huì)化的發(fā)展趨勢(shì)也給高校帶來(lái)諸多不安全因素。

筆者在所在高校發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果統(tǒng)計(jì)如下：

上述調(diào)查可以看出，90后學(xué)生安全意識(shí)淡薄，財(cái)物丟失現(xiàn)象嚴(yán)重（90%），不會(huì)使用滅火器等消防器材（65%），不知道校園報(bào)警電話（63%），會(huì)到食堂外餐飲點(diǎn)飲食（80%），35%的同學(xué)有過(guò)不同程度的心理問(wèn)題；安全問(wèn)題類型多樣化，除了較為高發(fā)的人身財(cái)產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全等問(wèn)題外，心理安全問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題也日益成為大學(xué)生安全教育和管理的新難點(diǎn)、新挑戰(zhàn)。因此，在新形勢(shì)下，有針對(duì)性地加強(qiáng)大學(xué)生安全教育和管理，增強(qiáng)學(xué)生自我安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，塑造健全人格，自覺(jué)抵制各種不法侵害，營(yíng)造安全的育人環(huán)境，是當(dāng)前高校教育工作中的一項(xiàng)重要而迫切的任務(wù)。

二、大學(xué)生安全教育與管理存在問(wèn)題的主要原因

1.社會(huì)因素

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化的大背景下，我們的高等教育既面臨諸多機(jī)遇也遇到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，西方“拜金主義”、“享樂(lè)主義”思想的涌入加上社會(huì)上一些錯(cuò)誤輿論的導(dǎo)向，且與網(wǎng)絡(luò)信息傳播相結(jié)合，給易于接受新生事物的大學(xué)生帶來(lái)巨大沖擊，部分意志力不堅(jiān)定、辨別能力差的同學(xué)的人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，追求自身利益最大化，忽視安全問(wèn)題，給自己或別人帶來(lái)不應(yīng)有的傷害。如果遇有重大的國(guó)際國(guó)內(nèi)事件、熱點(diǎn)事件，加上情緒化的意見(jiàn)就可能引發(fā)高校群體行動(dòng)性事件，導(dǎo)致集體游行、暴力打砸等行為。

在開(kāi)放辦學(xué)的態(tài)勢(shì)下，校園周邊環(huán)境也日趨惡劣，給校園安全造成很大影響。網(wǎng)吧、黑出租、無(wú)證的飲食攤點(diǎn)、不規(guī)范出租的民房，這些存在安全隱患的地方往往成為高校學(xué)生的安全事件的常發(fā)地。高校所處的一些特殊地理位置：或身處鬧市或依山傍水，也成為安全隱患所在。如筆者所在高校緊鄰一條大河，每年都會(huì)發(fā)生幾起傷亡事故。另外，部分高校存在一些人文或自然景觀，每到節(jié)假日，游客大量涌入，也給校園治安造成影響。

2.學(xué)校因素

高校公共場(chǎng)所眾多，宿舍、圖書(shū)館、餐廳、機(jī)房、自習(xí)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等都是人員高度密集的地方，在這些地方，存在偷盜、財(cái)物丟失，疾病傳播，火災(zāi)，擁擠、踩踏等安全風(fēng)險(xiǎn)，如筆者問(wèn)卷調(diào)查中，丟失財(cái)物的同學(xué)中（多選），27.5%的同學(xué)發(fā)生在宿舍、15%的同學(xué)發(fā)生在自習(xí)室、57.5%的同學(xué)發(fā)生在公交車上。

設(shè)施不健全，人力、物力、財(cái)力投入少。如消防器材不能及時(shí)更新，逃生通道不暢；安裝了門(mén)禁系統(tǒng)和監(jiān)控?cái)z像裝置，但存在不開(kāi)啟或成像不清的現(xiàn)象；學(xué)校開(kāi)始重視心理健康教育，但存在心理咨詢場(chǎng)所狹小，人員、設(shè)備不足的問(wèn)題；

制度不健全，管理工作不到位。各高校根據(jù)教育部頒發(fā)的《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定》、《普通高校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》等制定了本校的校規(guī)校紀(jì)，但這些規(guī)章制度的出臺(tái)缺乏細(xì)致的調(diào)查研究，沒(méi)有聽(tīng)取學(xué)生的意見(jiàn)和建議，缺乏科學(xué)性和人性化，甚至缺乏法律依據(jù)，導(dǎo)致管理者的行為不能得到學(xué)生的認(rèn)可和發(fā)自內(nèi)心的支持。同時(shí)，有些高校管理者認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，沒(méi)有遵循安全教育、安全管理“預(yù)防為主、教育優(yōu)先”的原則，輕防范，重處理。

3.學(xué)生自身因素

大學(xué)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、生活經(jīng)驗(yàn)，自我防范意識(shí)弱。90后大學(xué)生從小都是在父母和老師的呵護(hù)下長(zhǎng)大，思想單純，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少，安全意識(shí)差，沒(méi)有經(jīng)受過(guò)什么挫折，應(yīng)對(duì)問(wèn)題掉以輕心，容易成為被侵害對(duì)象。教育的缺失使得許多學(xué)生缺乏實(shí)際學(xué)習(xí)和生活所必需的安全知識(shí)、安全技能，一旦遇到突如其來(lái)的險(xiǎn)境，因缺乏救助常識(shí)，往往不知所措，難以應(yīng)付，造成不應(yīng)有的損失。

遵紀(jì)守法意識(shí)差。部分同學(xué)違背學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度，酗酒、打架或在宿舍使用違章電器，造成自己或他人利益受到損害。在實(shí)踐教學(xué)中不遵守安全操作規(guī)定引發(fā)安全事故等。

心理問(wèn)題引發(fā)的安全事故。由于學(xué)習(xí)困難、家庭經(jīng)濟(jì)困難、感情受挫、人際關(guān)系緊張、就業(yè)困難等因素導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)抑郁、焦慮、強(qiáng)迫、失眠等心理問(wèn)題，嚴(yán)重者引發(fā)自殘、自殺或攻擊他人等安全問(wèn)題。例如在每年畢業(yè)生離校期間，部分畢業(yè)生因種種原因拿不到畢業(yè)證，對(duì)學(xué)校心懷怨恨，或因感情、人際關(guān)系問(wèn)題處理不當(dāng)，加上離愁別緒，平時(shí)累積的矛盾在此期間集中爆發(fā)。于是一些畢業(yè)生情緒沖動(dòng)，酗酒，打架，吵鬧，摔砸物品，破壞公物，安全問(wèn)題由此產(chǎn)生，畢業(yè)生的文明離校已成為困擾諸多高校的一大難題。

三、大學(xué)生安全教育與管理的對(duì)策探討

1.強(qiáng)化七項(xiàng)安全教育

大學(xué)生安全教育，包括人身財(cái)產(chǎn)安全教育、消防安全教育、戶外活動(dòng)與交通安全教育、食品衛(wèi)生安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育，心理健康教育，以及校規(guī)校紀(jì)教育。這七項(xiàng)內(nèi)容涵蓋了大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、工作、娛樂(lè)中可能遇到的大多數(shù)安全問(wèn)題，因此必須加強(qiáng)這七個(gè)方面的教育。搞好大學(xué)生日常安全教育，必須要以提高學(xué)生安全防范意識(shí)為目的，必須遵循“預(yù)防為主、教育優(yōu)先”的原則。

人身財(cái)產(chǎn)安全教育。要幫助大學(xué)生認(rèn)識(shí)、珍惜、熱愛(ài)生命，培養(yǎng)積極的“生命觀、生存觀、生活觀”。使學(xué)生認(rèn)識(shí)自身安全的威脅因素，了解和掌握保障自身安全和生存的技能。學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)地震等自然災(zāi)害的常識(shí)。提高大學(xué)生物品保管、財(cái)產(chǎn)安全意識(shí)和能力，維護(hù)個(gè)人合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。幫助大學(xué)生了解當(dāng)前詐騙的主要手段，掌握防騙要領(lǐng)。

消防安全教育。引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立消防安全責(zé)任意識(shí)和自我防范意識(shí)，知曉、辨識(shí)和預(yù)防各類火災(zāi)、環(huán)境危險(xiǎn)因素的方法、措施，掌握火災(zāi)報(bào)警、初起火災(zāi)處置的基本程序和技能，熟知火場(chǎng)逃生的要求和應(yīng)對(duì)環(huán)境危害的策略。

戶外活動(dòng)與交通安全教育。讓學(xué)生掌握戶外活動(dòng)和交通安全的基本知識(shí)，培養(yǎng)自覺(jué)遵守和維護(hù)交通法規(guī)的意識(shí)，掌握公路、鐵路、水運(yùn)、航運(yùn)等交通行為的基本安全要求以及戶外活動(dòng)的安全基本常識(shí)和技能。

食品衛(wèi)生安全教育。民以食為天，食品安全是有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大事，要讓學(xué)生養(yǎng)成良好的科學(xué)合理的飲食習(xí)慣，不暴飲暴食，不抽煙酗酒。要讓學(xué)生掌握食物中毒的相關(guān)知識(shí)，提高鑒別、防范和救助能力。

網(wǎng)絡(luò)安全教育。在網(wǎng)絡(luò)普及時(shí)代，大學(xué)生要全面了解國(guó)家關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的法律法規(guī)，具備基本的網(wǎng)絡(luò)道德和辨別不良信息的能力，形成良好的上網(wǎng)習(xí)慣，遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)犯罪。同時(shí)，還要掌握網(wǎng)絡(luò)犯罪威脅信息安全的形式、種類和防范方法，具備一定的防范和應(yīng)對(duì)能力[4]。

心理健康教育。要開(kāi)設(shè)大學(xué)生實(shí)用心理學(xué)等相關(guān)課程，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境適應(yīng)教育、健康人格教育、人際關(guān)系和諧教育、性教育、心理衛(wèi)生知識(shí)教育、挫折應(yīng)對(duì)教育以及心理疾病防治教育等，以提高大學(xué)生心理健康水平，促進(jìn)人格全面發(fā)展，預(yù)防和減少安全事件發(fā)生。

校規(guī)校紀(jì)教育。一方面要提高學(xué)生自身的法律素養(yǎng)，在別人侵犯自己的權(quán)益的時(shí)候能用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益，另一方面自身也要遵守國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度，尊重社會(huì)公德，遵守公共秩序，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)。

2.實(shí)現(xiàn)教育管理形式多樣化

首先，安全教育要進(jìn)課堂，就是將安全教育課列為必修課，納入學(xué)校日常教學(xué)體系，除理論教學(xué)外還要加入防災(zāi)應(yīng)急演練或大型活動(dòng)的安保等實(shí)踐考核環(huán)節(jié)并給予適當(dāng)?shù)膶W(xué)分，實(shí)現(xiàn)課堂教育和實(shí)踐教育相結(jié)合。

其次，班主任、輔導(dǎo)員定期召開(kāi)安全教育主題班會(huì)，在一些特定時(shí)期如開(kāi)學(xué)、放假、節(jié)假日、汛期等或針對(duì)一些學(xué)校特有的存在安全隱患的場(chǎng)所發(fā)布預(yù)警信息，做好安全提示，在宿舍張貼安全注意事項(xiàng)，深化學(xué)生的安全防范意識(shí)。

再次，要發(fā)揮第二課堂的作用，利用多媒體手段，利用典型案件做警示教育，邀請(qǐng)法律、公安、消防、心理健康教育等方面的專家、學(xué)者來(lái)校開(kāi)展專題講座或報(bào)告。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全技能訓(xùn)練，如請(qǐng)保衛(wèi)處、校內(nèi)外專家或相關(guān)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行消防演習(xí)、醫(yī)務(wù)自救、網(wǎng)絡(luò)信息甄別等。

3.重視大學(xué)生心理健康問(wèn)題

首先要進(jìn)行心理普查，對(duì)剛?cè)雽W(xué)的新生要進(jìn)行心理普測(cè)，以后每過(guò)一段時(shí)間如4個(gè)月再進(jìn)行一次，這樣便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)關(guān)注。對(duì)個(gè)別學(xué)生要建立心理檔案，做到班級(jí)心理聯(lián)絡(luò)員—班主任—心理輔導(dǎo)員—心理咨詢師相互聯(lián)動(dòng)。其次做好個(gè)體心理咨詢和團(tuán)體心理輔導(dǎo)。為解決不同個(gè)體的咨詢需求，除了固定的心理咨詢室咨詢外，也要?jiǎng)?chuàng)造條件，做好網(wǎng)絡(luò)咨詢、電話咨詢等。發(fā)揮團(tuán)體心理輔導(dǎo)的參與人數(shù)較多的優(yōu)勢(shì)，讓更多同學(xué)加入到其中，在團(tuán)體的力量下讓個(gè)體更好成長(zhǎng)。還要成立危機(jī)攻關(guān)小組，制定應(yīng)急事件處理預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)的重大事件。能在第一時(shí)間將突發(fā)的危機(jī)事件通過(guò)恰當(dāng)?shù)姆绞郊巴緩郊皶r(shí)解決，將影響最小化。

4.構(gòu)建立體化的安全教育管理體系

十八大報(bào)告提出，要深化平安建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系[5]。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育與管理是一項(xiàng)綜合性工程。學(xué)校的安全保衛(wèi)部門(mén)在保護(hù)師生安全、打擊不法犯罪、維護(hù)校園穩(wěn)定方面功不可沒(méi)，但也有其自身局限性，如對(duì)學(xué)生的安全教育，無(wú)疑是難以勝任的。所以，從更高的層面上說(shuō)，大學(xué)生的安全教育管理工作需要學(xué)校各職能部門(mén)、院系及學(xué)生管理部門(mén)乃至轄區(qū)消防、公安、街道社區(qū)管理部門(mén)等機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)，從制度上保障，從財(cái)物資金上支持，密切配合、齊抓共管，全力打造全方位立體化的校園安全防范體系。

參考文獻(xiàn)：

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[4]原彥飛.大學(xué)生安全教育[M].北京：國(guó)防工業(yè)出版社，2012：8-9.

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