李大洋　茹雪

摘要：本文主要闡述了農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸及對(duì)接機(jī)理以及對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的作用。文章認(rèn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓農(nóng)村自身形成一個(gè)可持續(xù)的發(fā)展模式，使城市和鄉(xiāng)村之間形成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，其關(guān)鍵就在于對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建。本文闡述了這條農(nóng)工結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建的思路，并依照這個(gè)思路構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)鏈，系統(tǒng)的闡述了它的作用機(jī)理，并提出了政策上的建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)鏈；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；城市化

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城市化進(jìn)程也日益加快，但目前的城鄉(xiāng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展，從長(zhǎng)期來(lái)看，這種二元經(jīng)濟(jì)模式也會(huì)直接制約著我國(guó)的城市化進(jìn)程，因而農(nóng)村的發(fā)展成了我國(guó)城市化的關(guān)鍵所在。國(guó)家雖然也出臺(tái)了許多政策，極力促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展，提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的口號(hào)，但始終無(wú)法形成城鄉(xiāng)之間發(fā)展的一種良性互動(dòng)，故成效也不大。

因而，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展不能單純的依靠國(guó)家的財(cái)政，更要依靠農(nóng)村自身形成的一種發(fā)展動(dòng)力，在農(nóng)村與城市之間形成一種相互促進(jìn)的共生的發(fā)展模式，才能從根本上推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)之間的統(tǒng)籌發(fā)展。那么，如何形成這樣一種有機(jī)的機(jī)制便成了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的核心問(wèn)題。

一、文獻(xiàn)綜述

在傳統(tǒng)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的研究中，主要是從制度創(chuàng)新的角度進(jìn)行的。

姜作陪認(rèn)為，制度創(chuàng)新是決定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程、發(fā)展水平和質(zhì)量的關(guān)鍵所在。根據(jù)目前我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，當(dāng)務(wù)之急是必須進(jìn)行一場(chǎng)制度革命（姜作陪，2003）。張紅宇認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，必須在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和充分就業(yè)、城鎮(zhèn)化水平提高以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)分配格局等方面大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理念（張紅宇，2003）。余興厚認(rèn)為，城鄉(xiāng)二元化的社會(huì)保障格局和嚴(yán)格的戶(hù)籍管理制度，限制了勞動(dòng)力由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，延緩了城市化進(jìn)程，也限制了農(nóng)村的發(fā)展，因而要進(jìn)行制度創(chuàng)新，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

制度創(chuàng)新的角度很好的解釋了，我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)形成的原因，但是在當(dāng)前狀況下，單單是靠國(guó)家的制度創(chuàng)新是很難實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的，只是給城鄉(xiāng)統(tǒng)籌注入了一個(gè)外生的動(dòng)力，真正的統(tǒng)籌是要在城鄉(xiāng)之間形成一種有機(jī)的統(tǒng)一。而城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈的一種延長(zhǎng)、融合的研究便應(yīng)運(yùn)而生。

龔勤林系統(tǒng)的解釋了產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)涵以及建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)及其作用，認(rèn)為城市和農(nóng)村之間存在著不同的優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建打下了基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)之間通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接及延長(zhǎng)，可以有效的實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)。李杰義分別從基礎(chǔ)理論、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和案例分析三層面展開(kāi)研究，認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要實(shí)現(xiàn)形式，是構(gòu)建“以工促農(nóng)、以城促鄉(xiāng)”機(jī)制的重要途徑（李杰義，2008）。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈視角下的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)研究，詳細(xì)的解釋了產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的作用機(jī)理，也詳細(xì)的規(guī)劃了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，但缺少對(duì)于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的系統(tǒng)研究。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)及對(duì)接

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌包括城鄉(xiāng)關(guān)系統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)要素統(tǒng)籌、和城鄉(xiāng)的發(fā)展統(tǒng)籌。其中城鄉(xiāng)關(guān)系的統(tǒng)籌核心是工農(nóng)產(chǎn)業(yè)關(guān)系（李岳云等，2004）。城鄉(xiāng)要素統(tǒng)籌主要是要使城鄉(xiāng)之間的生產(chǎn)要素合理配置。城鄉(xiāng)的發(fā)展統(tǒng)籌是指城鄉(xiāng)之間，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治之間的統(tǒng)籌發(fā)展，最主要的還是經(jīng)濟(jì)之間的統(tǒng)籌發(fā)展。

因而，在制度創(chuàng)新的研究之中，只是統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)社會(huì)和政治發(fā)展的一部分關(guān)系，并沒(méi)有從根本上解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，因而其改變的只是外部環(huán)境，并沒(méi)有使城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生一個(gè)本質(zhì)上的改變，也就不能從根本上解決問(wèn)題。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展，關(guān)鍵在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使城鄉(xiāng)之間的要素流動(dòng)，協(xié)調(diào)工農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系。但是，城鄉(xiāng)之間的區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)不同，也就使城鄉(xiāng)之間的產(chǎn)業(yè)布局也不盡相同，城市依靠其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心地位，主要布局第二和第三產(chǎn)業(yè)，而作為城市附屬的農(nóng)村主要布局農(nóng)業(yè)。因而，城市和農(nóng)村之間具有不同的一種發(fā)展模式，如何促進(jìn)這兩種模式之間進(jìn)行融合，發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，最終形成一種協(xié)調(diào)互助、效益互補(bǔ)的良性互動(dòng)，便成了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

城鄉(xiāng)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律決定了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)耗散結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，開(kāi)放和關(guān)聯(lián)是該系統(tǒng)的特征和運(yùn)行規(guī)律。當(dāng)代中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系變革目的是建立一種有利于城市整體協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)關(guān)系，這是在承認(rèn)城鄉(xiāng)始終存在差別的基礎(chǔ)上的城鄉(xiāng)關(guān)系（李杰義，2008）。

在傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)之中，農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間的互動(dòng)主要是由涉農(nóng)工業(yè)完成的，那么統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)方面便成了農(nóng)業(yè)與涉農(nóng)工業(yè)之間的統(tǒng)籌統(tǒng)籌發(fā)展。在傳統(tǒng)的關(guān)聯(lián)之中，農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)工業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)主要是有各種中間商的聯(lián)結(jié)而形成，如下圖所示：

由上圖可以看出，在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)工業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)之中，兩者是相對(duì)封閉的，因而在信息上具有極大的不對(duì)稱(chēng)性，其中，中間商的環(huán)節(jié)雖然聯(lián)結(jié)了農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)工業(yè)，但是，也使得農(nóng)業(yè)的利潤(rùn)大幅度減少和涉農(nóng)工業(yè)的成本大幅增加。因而要使農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)工業(yè)之間形成一種良性的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和涉農(nóng)工業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之間的延長(zhǎng)及對(duì)接。

那么，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)看，其產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)原始，存在著極大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，著其中的風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上是由于農(nóng)作物的生物周期性所決定的，但也有信息不對(duì)稱(chēng)和技術(shù)落后的影響，生物周期性是農(nóng)產(chǎn)品固有屬性，我們不能作出過(guò)大的調(diào)整，因而要改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)原始的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之間的對(duì)接，就必須提升農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的作用。

這種產(chǎn)業(yè)鏈的統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展了一個(gè)區(qū)域中的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，有效的利用了本區(qū)域內(nèi)的資源，形成了三大產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的局面，因而，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈之間的延長(zhǎng)及對(duì)接是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的思路

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)乾F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中若干相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)，基于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)在的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系而客觀形成的環(huán)環(huán)相扣、首尾相接的鏈條。農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)工業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)來(lái)你的構(gòu)建，須將兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)過(guò)整合，并通過(guò)第三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié)而實(shí)現(xiàn)這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建。

產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)質(zhì)上就是一種根據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)而組合的“生產(chǎn)——加工——銷(xiāo)售”過(guò)程，其中一個(gè)部門(mén)的變化，就會(huì)通過(guò)“前向關(guān)聯(lián)”和“后向關(guān)聯(lián)”來(lái)影響其他的部門(mén)。由于農(nóng)業(yè)份額下降規(guī)律，農(nóng)業(yè)又是一種提供原料的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的角度來(lái)看，農(nóng)業(yè)對(duì)于涉農(nóng)工業(yè)的聯(lián)系效應(yīng)就是減弱的，就意味著在產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建中必須延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的前向聯(lián)系，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式得以改變，進(jìn)而增大農(nóng)業(yè)的后向關(guān)聯(lián)。而，我國(guó)由于過(guò)去重生產(chǎn)、輕加工、輕銷(xiāo)售，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條很不完整，造成我國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)相互脫節(jié)。農(nóng)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)滲透不夠，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，中國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在規(guī)模、長(zhǎng)度以及績(jī)效上均有一定的發(fā)展，但仍存在許多問(wèn)題和障礙：農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿阶璧K、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)接不暢和產(chǎn)業(yè)鏈中龍頭企業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，科技創(chuàng)新能力薄弱。由此可見(jiàn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)及與涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建的目標(biāo)是加強(qiáng)農(nóng)村的第一產(chǎn)業(yè)和城市的涉農(nóng)第二、三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間的相互作用和擴(kuò)大關(guān)聯(lián)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在整體上快速發(fā)展和城市鄉(xiāng)村共同繁榮（李杰義，2008）。

在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)之中，其前向的關(guān)聯(lián)主要是農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，選種，科技，資金，信息等生產(chǎn)要素的提供，這可以提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，也可以根據(jù)市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品種植的規(guī)劃，在產(chǎn)中環(huán)節(jié)主要是給予技術(shù)上的支持，在產(chǎn)后主要是負(fù)責(zé)與市場(chǎng)的對(duì)接，如物流和銷(xiāo)售的工作。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)還涉及農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間的相互滲透，如種子，機(jī)械、農(nóng)藥、化肥等都需要成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的前向產(chǎn)業(yè)，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合成有機(jī)的整體方能使農(nóng)業(yè)走向一種大農(nóng)業(yè)的道路。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建要發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，要發(fā)揮農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，促使生產(chǎn)資料在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)，有利于生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的配置。

因此，這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈必須要打破城鄉(xiāng)各自封閉的局面，促進(jìn)我國(guó)分散的、粗放的小農(nóng)業(yè)向密集的、集約的大農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之中產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建及其作用機(jī)制

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之中的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較為完善，且已經(jīng)形成一定的規(guī)模，因此，工業(yè)部分的產(chǎn)業(yè)鏈，仍舊是農(nóng)產(chǎn)品為原料，進(jìn)行生產(chǎn)加工，接著出售給廠商或消費(fèi)者，其大體如圖所示：

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的核心，其通過(guò)對(duì)產(chǎn)前中，種源（畜種）、農(nóng)藥、肥料等大挑選，集合了當(dāng)前的優(yōu)勢(shì)品種和肥料等，一定程度上保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，加之產(chǎn)中技術(shù)、信息、資金的供給，進(jìn)一步規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)后對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的挑選保證了供給質(zhì)量的合格農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的等極化，提升了農(nóng)民的收入，也促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展。其大體如圖示：

延長(zhǎng)后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和涉農(nóng)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈之間的有效聯(lián)結(jié)，是決定能否實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中重要的一步，這種對(duì)接要減少中間商對(duì)于利潤(rùn)的盤(pán)剝，以減少企業(yè)的成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格：也要在提升整個(gè)農(nóng)業(yè)的質(zhì)量如提供科技、資金支持，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督：通過(guò)訂立收購(gòu)合同，減少農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)戶(hù)的談判權(quán)等，農(nóng)業(yè)合作社是這種產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接的最為合適的中介組織。綜合的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)圖如下：

這種產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素的統(tǒng)籌，一方面，農(nóng)村為城市提供了廉價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)了勞動(dòng)力向城市中轉(zhuǎn)移，推動(dòng)城市化的進(jìn)程；另一方面城市的資金技術(shù)等流入農(nóng)村，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入的新的動(dòng)力，促進(jìn)了農(nóng)村形成更加內(nèi)生持久的發(fā)展方式。對(duì)于一整個(gè)區(qū)域講，城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展使一個(gè)區(qū)域的生產(chǎn)要素得到了合理的配置，進(jìn)而也就促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

五、結(jié)論

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展關(guān)鍵在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，而產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的核心在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)以及與工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的產(chǎn)業(yè)鏈有利于農(nóng)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展，其同時(shí)也可以改善農(nóng)村的現(xiàn)狀，也有利于區(qū)域的城市化進(jìn)程，它使區(qū)域中的資源得到了合理的配置，使整個(gè)區(qū)域的發(fā)展形成了一個(gè)相互促進(jìn)的有機(jī)整體，使區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展得到了統(tǒng)一。

對(duì)于這種產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建我們需要從以下幾個(gè)方面入手：

首先，要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場(chǎng)，打破城鄉(xiāng)之間的市場(chǎng)壁壘；在我國(guó)現(xiàn)階段的城鄉(xiāng)之間的利益格局是對(duì)城市有利的，要打破它建立新的利益分配格局就要公平的對(duì)待城鄉(xiāng)之間的發(fā)展問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間統(tǒng)一市場(chǎng)的形成；

其次，要大力培育涉農(nóng)的核心企業(yè)；區(qū)域中的涉農(nóng)核心的企業(yè)是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的一種核心力量，也是本區(qū)中農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，它的發(fā)展也決定著農(nóng)村的發(fā)展水平，因此，要大力促進(jìn)涉農(nóng)的核心企業(yè)發(fā)展；

再次，要完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施；如修建公路、網(wǎng)絡(luò)等，提升信息的傳遞速度，緩解信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)狀，也減少相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體運(yùn)輸成本，降低風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力；

再次，要鼓勵(lì)并引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，尤其是農(nóng)業(yè)合作社的建立及完善；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聯(lián)結(jié)著農(nóng)業(yè)和工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，其發(fā)展的狀況直接關(guān)系著整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力；農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的主體，其發(fā)展關(guān)系著農(nóng)業(yè)產(chǎn)鏈的發(fā)展。

最后，要促進(jìn)郊區(qū)的發(fā)展；區(qū)域的核心是城市，城市的輻射作用帶動(dòng)著整個(gè)區(qū)域的發(fā)展，因此，郊區(qū)是城市對(duì)于農(nóng)村輻射作用的關(guān)鍵之處，郊區(qū)建設(shè)的更好才能更好的發(fā)揮城市的輻射作用帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。（作者單位：河南師范大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]姜作培.制度創(chuàng)新是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵[J].經(jīng)濟(jì)體制改革，2003，（5）.

[2]張紅宇.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：以農(nóng)民收入為中心的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換分析[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2003，（4）.

[3]李岳云，陳勇，孫林.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌及其評(píng)價(jià)方法[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2004，（1）.

[4]龔勤林.論產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2004，（3）.

[5]李杰義.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈視角下的區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[D].同濟(jì)大學(xué)，2008.

[6]李杰義.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈城鄉(xiāng)間延伸的機(jī)理及政策建議[J].中州學(xué)刊，2009，（3）.

[7]遲夢(mèng)筠，龔勤林.構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究述評(píng).生產(chǎn)力研究，2008（21）.

[8]任保平.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)視角下城鄉(xiāng)雙向流通的路徑研究.中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2011.