武宇曦
5年內(nèi)建成10座機場
按照正陽機場公司“網(wǎng)絡(luò)化布局”的發(fā)展規(guī)劃,正陽機場公司將于未來5年內(nèi)在福建省建成10座通用航空機場,覆蓋省內(nèi)9個地級市。除目前已經(jīng)建成的兩座機場外,龍巖機場也即將開工。正陽機場公司總經(jīng)理伊小林說,公司將采取“萬達模式”,逐步從“建設(shè)方”轉(zhuǎn)為“管理方”。
當被問及,新建機場能否“物盡其用”時?伊小林笑言,目前已經(jīng)建成的福州竹岐直升機場已經(jīng)接近飽和,市場需求顯著?!吧虾5牡叵萝噹於假u到100萬了,仍舊非常緊俏。我看好這個市場,未來肯定有大的發(fā)展?!?/p>
從自用到公共服務(wù)
伊小林坦言,在修福州竹岐直升機場時,公司認為只有同屬正陽集團的金匯通航將會入駐。然而機場建成后,當?shù)赝ê狡髽I(yè)——新美通航以及在當?shù)亻_展無人機巡線業(yè)務(wù)的國網(wǎng)電力,甚至福建警航相繼入駐株洲機場。這件事使正陽機場公司明確了,要發(fā)展“外向型”的機場,而非傳統(tǒng)的“自用型”機場?!艾F(xiàn)在,我們能為來我們機場的飛機提供燃油、情報等一切保障服務(wù)。”伊小林說。
但是,對于機場能否起到“筑巢引鳳”的作用,伊小林卻冷靜地表示,目前仍然很難下定論。在他看來,正陽機場公司修建機場的主要目的仍是滿足顯性的市場需求,同時他提到,通過規(guī)范化的機場運營、管理,能夠吸引私人飛行愛好者,遏制愈加頻繁的“黑飛”事件。“要疏,不能堵!”伊小林說。
建機場。一本難念的經(jīng)
“建設(shè)機場很難!實際過程中遇到的問題太多了?!?/p>
在伊小林看來,修建機場的最大問題不是費用,而是政策。他說,雖然國家尚未出臺針對修建通航機場的補貼政策,但是地方政府對此都非常支持,機場修建方在拿地時享有補貼,從而得以通過配套設(shè)施及商業(yè)地產(chǎn)彌補修建機場的成本。伊小林說,通過這種模式,一般經(jīng)過8~12年的虧損期,機場就能實現(xiàn)盈利。
費用是小問題,政策是大問題。由于我國沒有針對通航機場的審定標準,因此國家管理部門是以運輸機場的標準審定通航機場。伊小林向我們舉了一個例子:“民航要求我們?yōu)闄C場配消防車,消防車雖然不貴,但是一輛消防車需要配備6名消防員,這么一算,人力成本高的可怕?!贝送?,由于福建省位于我國沿海敏感地區(qū),因此修建機場更是難上加難。
幾乎苛刻的設(shè)計標準,復(fù)雜的三級審查制度,加之操作過程中的困難,使得修建通航機場這一利國利民的好事極難落實。因此在采訪中,伊小林也不忘提醒相關(guān)協(xié)會、媒體能夠齊聲呼吁,簡化標準。