胡景
【摘 要】現(xiàn)代的中國(guó)是一個(gè)法制化的國(guó)家,新時(shí)期的礦工也不應(yīng)再停留在以往粗放的管理階段,而應(yīng)走人性化的民主管理道路,特別是當(dāng)前的煤礦勞務(wù)工,他們是一個(gè)龐大的從業(yè)隊(duì)伍,他們吃苦耐勞,他們從事著繁重的體力勞動(dòng),他們需要我們?nèi)鐣?huì)去關(guān)注。文章從吳寨礦勞務(wù)隊(duì)勞務(wù)工民主管理現(xiàn)狀出發(fā),分析了當(dāng)代的礦山勞務(wù)工缺乏民主管理意識(shí),不懂得維護(hù)自身權(quán)益的原因,并提出了一系列切和實(shí)際的維權(quán)管理措施。
【關(guān)鍵詞】礦山穩(wěn)定;勞務(wù)工;民主管理
現(xiàn)在,社會(huì)用工越來(lái)越復(fù)雜,一方面,隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力被徹底解放了出來(lái),他們?cè)谵r(nóng)閑時(shí)節(jié),都進(jìn)入城市務(wù)工,于是城市的農(nóng)民務(wù)工人數(shù)越來(lái)越多,他們是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出的一支新型勞動(dòng)大軍,為社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn);另一方面,有些國(guó)有企業(yè),由于長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益不景氣,職工工資沒(méi)有保障,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就鼓勵(lì)職工買(mǎi)斷工齡,再就業(yè)就是買(mǎi)斷工齡職工的其中一項(xiàng)選擇,他們一旦進(jìn)入企業(yè),就會(huì)非常珍惜再就業(yè)這個(gè)機(jī)會(huì),就會(huì)為企業(yè)潛心的工作和創(chuàng)造財(cái)富,但企業(yè)對(duì)他們的管理卻長(zhǎng)期處于粗放狀態(tài),很少?gòu)乃麄冏陨淼膶?shí)際情況出發(fā),去關(guān)心他們,去善待他們,從而造成勞務(wù)工隊(duì)伍長(zhǎng)期處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。
就拿天力公司吳寨礦的勞務(wù)工來(lái)說(shuō),現(xiàn)在,吳寨礦勞務(wù)工有九百多人,他們大多來(lái)自農(nóng)村,也有一部分是城市再就業(yè)職工,為了家庭,為了房子,為了更好的生活,他們無(wú)奈而選擇了煤礦,他們都是天力公司的員工,但他們又從屬于不同的勞務(wù)公司,他們?cè)诠芾砩险f(shuō)是等同于正式工,但實(shí)際管理起來(lái)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不同于正式工,特別是在民主管理方面。近年來(lái),天力公司采取了一系列措施,推進(jìn)礦山民主管理進(jìn)程,使勞務(wù)工內(nèi)心對(duì)礦山充滿(mǎn)了感情,他們心里有想法,有盼頭,那就是盡早努力,成為礦山真正的一員。2011年,天力公司吳寨礦成立了勞務(wù)辦,具體負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)工進(jìn)行信息資料的采集、保管、存檔,勞務(wù)工選招、轉(zhuǎn)招等工作;公司對(duì)優(yōu)秀的勞務(wù)工班組長(zhǎng)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)選招,直接吸收部分優(yōu)秀勞務(wù)工為單位的正式職工,也通過(guò)技校轉(zhuǎn)招過(guò),使他們通過(guò)學(xué)習(xí),提升自身技能素質(zhì),成為礦山的技術(shù)工人;每年,勞務(wù)公司也與職工簽訂了勞動(dòng)合同,雖然合同是只限于一年一簽的那種合同;每年的評(píng)先中,勞務(wù)工也占有一定的份額,2011年以來(lái),勞務(wù)工也補(bǔ)扣了三金等。近幾年來(lái),吳寨礦通過(guò)選招、轉(zhuǎn)招、評(píng)先而轉(zhuǎn)正的的勞務(wù)工有300多人,他們熱愛(ài)礦山,終于成為了礦山的真正主人,他們已經(jīng)享受到或即將享受到正式工的待遇,但是,他們所占吳寨礦全部勞務(wù)工的比例也僅有四分之一多一點(diǎn)兒,并且,轉(zhuǎn)正后的他們還在與以前的勞務(wù)工弟兄并肩作戰(zhàn),勞務(wù)隊(duì)對(duì)他們的管理也并沒(méi)有多大改變,他們參與礦山民主管理工作的意識(shí)不強(qiáng),由此可見(jiàn),礦山勞務(wù)工民主管理工作還有相當(dāng)長(zhǎng)的一段路要走。
勞務(wù)工每天都在承受著繁重的體力勞動(dòng),但他們有的根本不知道去維護(hù)自己的權(quán)益,只要有錢(qián)賺就干活,工資低了,拍屁股走人,他們有些甚至不知道工會(huì)是干什么的,相關(guān)工會(huì)管理?xiàng)l文更是知之甚少,這與當(dāng)前礦山的和諧發(fā)展是很不利的。
究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:
第一,他們文化水平低,缺乏一定的安全文化素質(zhì),沒(méi)有技術(shù),只能從事低技能或者無(wú)技能的一些體力勞動(dòng),有些礦工連自己的名字都不會(huì)寫(xiě),法律知識(shí)匱乏,權(quán)利意識(shí)淡薄,在權(quán)益受到侵害時(shí)常常不去伸張,甚至根本就不知道自己受到了侵害。
其次,他們?nèi)狈σ欢ǖ拿裰鞴芾硪龑?dǎo),基層區(qū)隊(duì)給他們講的最多的是如何安全工作,如何把每天的工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成,不偷懶,不出事故,而很少給他們進(jìn)行相關(guān)法律文件的學(xué)習(xí)。
第三,他們工作太苦、太累,勞動(dòng)強(qiáng)度大,沒(méi)有精力去學(xué)習(xí),即使去學(xué)習(xí),根本抓不住頭緒,學(xué)習(xí)也沒(méi)有動(dòng)力,且缺乏一定的上進(jìn)心,他們唯一的目的就是如何賺錢(qián),賺更多的錢(qián),蓋更好的房子,給學(xué)生交學(xué)費(fèi)等等。
第四,有些關(guān)系職工切身利益的文件下面職工根本見(jiàn)不到,有些即使能見(jiàn)到,但他們由于素質(zhì)低而又根本領(lǐng)會(huì)不了,給自己進(jìn)一步維權(quán)設(shè)下了又一道障礙。
第五,基層隊(duì)沒(méi)有工會(huì)主席和工會(huì)工作人員,工會(huì)工作沒(méi)有人牽頭,無(wú)法落實(shí)責(zé)任,有些工作根本無(wú)法開(kāi)展或者開(kāi)展的不夠徹底,職工們的意見(jiàn)和建議不能盡快收集、上傳。
第六,工會(huì)是職工的家,但勞務(wù)工沒(méi)有這樣的意識(shí),他們對(duì)工會(huì)維權(quán)工作者缺乏一定的信任,再加上他們自身的自卑、不自信的心理,和較低社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位也阻礙他們進(jìn)一步去維權(quán),反而有畏權(quán)的感覺(jué)。
第七,工人大多三班倒,不可能班班能見(jiàn)到領(lǐng)導(dǎo),有問(wèn)題即使當(dāng)時(shí)想起來(lái)了,或欠表達(dá),或害怕說(shuō),過(guò)后可能又忘掉了等等。
針對(duì)以上各方面原因,如何為勞務(wù)工探索出一條新的維權(quán)管理路徑,保證礦山勞務(wù)工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,使他們更好的為礦山服務(wù),同時(shí)為礦山安全生產(chǎn)做出更大貢獻(xiàn),是工會(huì)當(dāng)前以及今后一段時(shí)間以來(lái)應(yīng)該著重解決的問(wèn)題。下面,我再?gòu)钠邆€(gè)方面闡述一下如何做好勞務(wù)隊(duì)民主管理和工會(huì)維權(quán)問(wèn)題,與大家共同探究。
首先,勞務(wù)工在中國(guó)一只龐大的從業(yè)隊(duì)伍,他們是煤礦建設(shè)不可缺少的主力軍,同時(shí)也是煤礦生活最底層的人,他們往往干著最累最臟的活,生活在礦山,卻享受不到應(yīng)有的待遇,他們長(zhǎng)年工作在井下,為的是有錢(qián)可以賺,有錢(qián)可以為孩子交學(xué)費(fèi),在家蓋好房,能有好日子過(guò)。他們屬于弱勢(shì)群體,他們需要我們的關(guān)心與接納,他們有自己的人格與尊嚴(yán),他們應(yīng)當(dāng)享受到一個(gè)做人的起碼權(quán)利,作為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén),要進(jìn)一步關(guān)心勞務(wù)工疾苦,把心放到全心全意為勞務(wù)工服務(wù)的層面上來(lái),設(shè)身處地為勞務(wù)工著想,制定一些切實(shí)可行的法律制度條文,保護(hù)好勞務(wù)工的切身利益不受侵犯。
其次,牽扯到勞務(wù)工的法律條文,工會(huì)組織要及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、班前會(huì)、黑板報(bào)等平臺(tái)下發(fā)到基層,要組織他們學(xué)習(xí),使他們了解自己應(yīng)享有的權(quán)利和義務(wù),法律條文達(dá)到人人皆知,并進(jìn)行一定的考試、抽查,看他們掌握情況。
第三,在最基層的勞務(wù)工所在的區(qū)隊(duì)開(kāi)辦工會(huì)講堂,聘請(qǐng)一些懂法律條文的講師為勞務(wù)工授課,把他們應(yīng)該知道的權(quán)益知識(shí)爛記于心,達(dá)到會(huì)應(yīng)用,并學(xué)會(huì)維權(quán)。
第四,集團(tuán)工會(huì)應(yīng)成立專(zhuān)一的工會(huì)維權(quán)小組,這些維權(quán)小組一年四季應(yīng)對(duì)各單位進(jìn)行突擊巡視,對(duì)職工的意見(jiàn)和建議積極記錄、上報(bào)、解決,領(lǐng)導(dǎo)一定要配合工會(huì)的維權(quán)工作,積極解決勞務(wù)工迫切需要解決的問(wèn)題,問(wèn)題解決與否,都要再通過(guò)一定渠道回饋給當(dāng)初提出問(wèn)題的勞務(wù)工,提升他們對(duì)工會(huì)組織的信任,以及勞務(wù)工維權(quán)的積極性。
第五,對(duì)職工的提議應(yīng)切實(shí)去解決,給他們以人性的關(guān)懷,樹(shù)立起勞務(wù)工對(duì)維權(quán)的信心,不要一而再再而三的挫傷他們的積極性,不要讓他們臉上再寫(xiě)滿(mǎn)痛苦、無(wú)奈、無(wú)助與迷茫,要知道,他們和我們共沐一片藍(lán)天,他們也應(yīng)享受和我們一樣的民主權(quán)利。
第六,礦山應(yīng)盡快建立起為勞務(wù)工維權(quán)的工會(huì)組織。達(dá)到勞務(wù)工大事、小事有人問(wèn),他們權(quán)利受到侵害時(shí)有人管,有人為他們撐起腰板,讓他們理直氣壯的做人,而不再忍氣吞聲。從隊(duì)到班組,建議成立工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組,隊(duì)里設(shè)立工會(huì)主席和工會(huì)工作人員,工會(huì)主席具體負(fù)責(zé)工會(huì)全方面工作,工會(huì)工作人員負(fù)責(zé)班組勞務(wù)工管理、及意見(jiàn)收集,以及上面的文件精神及時(shí)傳達(dá),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)和工作任務(wù),對(duì)文件及時(shí)公布,對(duì)職工關(guān)心的工資、獎(jiǎng)金、罰款一月一上墻公開(kāi)等,一定要起到監(jiān)督、檢查的作用,對(duì)職工的異議及時(shí)澄清,還職工一個(gè)明白,還組織一個(gè)清白。
第七,勞務(wù)公司應(yīng)該與勞務(wù)工簽訂長(zhǎng)期用工合同,按用工年限的長(zhǎng)短提高勞務(wù)工工資,給他們工齡補(bǔ)貼,一來(lái)可以穩(wěn)定勞務(wù)工隊(duì)伍,二來(lái)可以提高他們的工作積極性。