莊榮榮
【摘 要】我國是一個農(nóng)業(yè)大國,產(chǎn)糧產(chǎn)量較大,同時(shí)我國人口眾多,對糧食的消費(fèi)量也較大,所以糧食儲藏工作具有十分重要的意義,是保證社會穩(wěn)定和國家安全的基礎(chǔ)。文中分析了我國糧食儲藏的現(xiàn)狀,并對目前糧食儲藏中存在的問題和不足進(jìn)行了說明,同時(shí)進(jìn)一步對糧食儲藏的發(fā)展方向進(jìn)行了闡述。
【關(guān)鍵詞】糧食儲藏;現(xiàn)狀;問題;發(fā)展
0.前言
在我國歷史發(fā)展的長河中,一直對興倉儲糧較為重視,并積累了豐富的糧食儲藏經(jīng)驗(yàn),所以即使在災(zāi)害年月里,也保證了對糧食的供給。糧食的儲藏一直是一個世界性的問題,全世界每年由于霉變和蟲害等損失的糧食占糧食總產(chǎn)量的將近百分之十左右,所以做好糧食的儲藏工作是十分重要的,對于糧食的儲藏主要是要有良好的配套設(shè)施和先進(jìn)的保管技術(shù)和方法。
1.我國糧食儲藏的現(xiàn)狀
1.1糧食儲藏設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展
長期以來,我國對糧食儲藏工作都較為重視,自九十年代初期開始我國開始儲藏網(wǎng)絡(luò),使糧食儲備體系得以建立。
1.2新技術(shù)及新裝備得到了廣泛應(yīng)用
隨著糧食儲藏工作的不斷進(jìn)行,大量新技術(shù)、新裝備在糧食儲藏中得以快束賓發(fā)展和應(yīng)用,使糧食儲藏的技術(shù)水平有較大程度的提升,對提高糧食儲藏的質(zhì)量和減少糧食的損失起到了積極的作用。
1.3糧食儲藏管理形成較為規(guī)范的模式
我國的糧食儲藏工作主要由國家、地方、企業(yè)和農(nóng)戶四個部分來完成的,在儲藏的過程中,國家和地方地糧食的儲備在設(shè)施設(shè)備、技術(shù)和管理水平方面都高于企業(yè)與農(nóng)戶對糧食的儲藏。隨著中央儲備糧管理制度的不斷完善,在糧食儲藏中的管理也越來越規(guī)范化,隨著糧食的高產(chǎn)豐收和人們生活水平的提高,對糧食倉儲管理工作也提出了更高的要求,不僅要做好糧食防蟲防霉,還要防止糧食的污染和保持糧食的品質(zhì)。所以在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下,人們的環(huán)保意識不斷加強(qiáng),儲糧技術(shù)也得以快速的提高,人們對儲糧的理念有了科學(xué)的認(rèn)識,從而使糧食儲藏技術(shù)和管理開始向現(xiàn)代化、科學(xué)化和集約化的方向發(fā)展。
1.4糧食儲藏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范逐步完善
長期以來我國就制訂了我國糧食儲藏管理和儲藏技術(shù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分布對我國的糧食儲藏事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。隨著糧食儲藏技術(shù)的水平不斷的提升,原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已無法適應(yīng)當(dāng)前糧食儲藏技術(shù)發(fā)展的需求,近年來,我國對原有的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新的修訂,同時(shí)還對于缺乏的部分進(jìn)行了重新的編寫,對糧食儲藏精細(xì)化和規(guī)范化管理方面的標(biāo)準(zhǔn)更是進(jìn)行了嚴(yán)重的規(guī)范和編制,從而使我國的儲藏工作納入了更加規(guī)范的軌道,對我國糧食儲藏事業(yè)的發(fā)展和管理水平的提高起到了極大的推動作用。
2.糧食儲藏存在的問題
2.1農(nóng)戶儲糧損失仍較為嚴(yán)重
在我國糧食的整體儲存環(huán)節(jié)中,農(nóng)戶是儲糧的最薄弱環(huán)節(jié),由于沒有好的儲糧用具,同時(shí)技術(shù)水平和管理水平較低,所以對于農(nóng)戶產(chǎn)后的糧食在儲藏過程中損失數(shù)量較大。農(nóng)村是我國糧食的主要產(chǎn)區(qū),但在糧食豐收后,農(nóng)戶普遍用編織袋、圍囤等裝滿糧食后進(jìn)行露天存放,這樣鼠害、霉變、禽畜啃食等情況經(jīng)常發(fā)生,使糧食受到了較大的損失。另外由于農(nóng)民對糧食儲藏的觀念和加強(qiáng)糧食保管的品質(zhì)都缺乏足夠的認(rèn)識,所以在對糧食儲藏的倉具、技術(shù)等方面也很少進(jìn)行投入,從而使糧食在儲藏過程中損失較為嚴(yán)重。
2.2糧食儲藏設(shè)施設(shè)備結(jié)構(gòu)分布不平衡
近年來,我國的糧食建設(shè)數(shù)量呈不斷上升的趨勢,但在結(jié)構(gòu)上還存在著一些不合理的地方,糧食需要進(jìn)行多次的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),這樣就導(dǎo)致儲藏的成本較高。同時(shí)我國新建的糧庫中各項(xiàng)配置設(shè)備都較為先進(jìn),儲藏的技術(shù)處于較高的水平,但一些原有的糧庫無論是設(shè)備還是技術(shù)還都處于落后的狀態(tài)。還有一些建設(shè)年限較長的糧庫還在使用當(dāng)中,這部分糧庫還存在著露天食糧的情況,一些破損的糧庫在閑置過程中破壞程度越來越大。急需進(jìn)行維修和改建。
2.3糧食儲藏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)還遠(yuǎn)未完成
盡管注重了糧食儲藏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制, 但編制、修訂的速度還是落后于快速發(fā)展的行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理要求提高的狀況, 還未形成科學(xué)完整的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,不利于糧食儲藏規(guī)范化、精細(xì)化管理, 不利于設(shè)施設(shè)備優(yōu)化配置和效率的提高, 不利于先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和推廣使用。
2.4糧食安全生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生
隨著我國各級部門對糧食的重視程度不斷的提高,在地方行政管理部門和企業(yè)中都會定期對糧食工作進(jìn)行相應(yīng)的檢查,從而保證安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行,在一些地方還會針對于安全生產(chǎn)進(jìn)行競賽及演練,從而保證我國糧食的安全。從整體上看,我國的糧食安全生產(chǎn)的形勢還是較好的,但在取得較好成績的背后也要看到在安全生產(chǎn)過程中所存在的一些問題,這些問題的存在為糧食的安全生產(chǎn)工作埋下了隱患,影響到安全生產(chǎn)形勢的良好發(fā)展勢頭。
3.糧食儲藏發(fā)展方向
3.1加強(qiáng)我國糧食儲藏的精細(xì)化管理, 提高整個糧食行業(yè)的規(guī)范化管理水平
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng), 以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),加強(qiáng)對全社會糧食儲藏行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化管理, 增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力, 以提高糧食安全管理水平和品質(zhì)提高為重點(diǎn), 發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢、設(shè)施優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢, 提高整個糧食行業(yè)的管理水平。
3.2開展糧食儲藏管理方式和技術(shù)的先進(jìn)適用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備的探討、研究和成果轉(zhuǎn)化工作, 增強(qiáng)創(chuàng)新意識, 努力實(shí)現(xiàn)“綠色儲糧”和“生態(tài)儲糧”。
3.3重視農(nóng)戶儲糧的技術(shù)開發(fā)及指導(dǎo),減少糧食產(chǎn)后損失
要組織技術(shù)力量開發(fā)適用于農(nóng)戶儲糧的成本適宜、效果良好的新型技術(shù)和裝具, 推廣適合農(nóng)村使用的干燥處理技術(shù)和設(shè)備, 開展農(nóng)村糧食產(chǎn)后減損及安全保障關(guān)鍵技術(shù)的研究和集成, 加強(qiáng)指導(dǎo)和示范; 發(fā)揮各層面糧食科技隊(duì)伍力量, 開展新形式的倉儲業(yè)務(wù), 探索“代農(nóng)儲糧”、“助農(nóng)儲糧”等新的惠農(nóng)儲糧措施。
3.4加大糧食倉儲設(shè)施的必要投入, 提高倉儲設(shè)施的整體水平
糧食在儲藏過程中對倉儲設(shè)施的要求較高,倉儲設(shè)施也是保證糧食安全儲存的基礎(chǔ)。雖然我國現(xiàn)在在糧食儲藏的整體狀況表現(xiàn)還較為良好,但從長遠(yuǎn)來看,國家在保證糧食安全儲藏方面還需要不斷的加大資金的投入,把糧庫建設(shè)與維修改造內(nèi)容納入規(guī)劃當(dāng)中,進(jìn)行必要的資金安排, 既要包括預(yù)算內(nèi)投資, 也要包括銀行貸款。同時(shí), 也要鼓勵社會各類涉糧企業(yè)進(jìn)行的糧庫建設(shè), 要千方百計(jì)采取措施, 多渠道籌集資金, 加大糧食倉儲設(shè)施建設(shè)和維修改造的投入, 提高倉儲設(shè)施的整體水平。
3.5建立糧食安全生產(chǎn)長效機(jī)制, 確保糧食儲藏安全
堅(jiān)持“安全第一, 預(yù)防為主,綜合治理”的方針, 按照政府承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任, 企業(yè)負(fù)責(zé)事故責(zé)任, 部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé), 構(gòu)建部門指導(dǎo)和監(jiān)管有力、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與的糧食安全生產(chǎn)新格局。要逐步建立適應(yīng)糧食行業(yè)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系, 進(jìn)一步明確各級糧食行政管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé), 切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和落實(shí)事故責(zé)任制, 進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識, 降低安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失, 淘汰不利于安全生產(chǎn)的技術(shù)工藝和設(shè)施設(shè)備。
3.6加速以“ 四散”為主要內(nèi)容的糧食流通現(xiàn)代化建設(shè),提高糧食儲運(yùn)效率
由于我國糧食四散化建設(shè)還處于建設(shè)的初期,所以需要強(qiáng)化四散化和信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),從而使糧食在流通環(huán)節(jié)上得以進(jìn)一步減少,從整體上提高我國糧食儲運(yùn)的效率,進(jìn)一步規(guī)范糧食流通環(huán)節(jié)的秩序化,使糧食儲藏的成本降低,效益增加,從而構(gòu)建現(xiàn)代化的糧食儲運(yùn)體系。