試論監(jiān)理在工程建設(shè)各方中的協(xié)調(diào)作用（2）

郭文寶

【摘 要】監(jiān)理工作的主要任務(wù)是“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，這就需要監(jiān)理工程師在具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和對(duì)監(jiān)理流程的有效執(zhí)行外，還要具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和靈活處理各方關(guān)系的應(yīng)變能力。使參加工程建設(shè)的各方有力配合，使各項(xiàng)工作順利有效地開展。

【關(guān)鍵詞】監(jiān)理和工程建設(shè)；監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的重要性

1.組織協(xié)調(diào)的作用

1.1質(zhì)量和安全工作工程建設(shè)中，由于施工人員、方法、材料、設(shè)備和作業(yè)的環(huán)境等影響，特別是工程建設(shè)不可預(yù)見(jiàn)的因素，會(huì)導(dǎo)致一些質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患，使施工行為偏離合同和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)施工條件的復(fù)雜性可能導(dǎo)致有些安全質(zhì)量問(wèn)題存在爭(zhēng)議、責(zé)任區(qū)分邊界模糊等，由此發(fā)生矛盾的幾率增大。監(jiān)理工作應(yīng)抓住問(wèn)題的主要矛盾，協(xié)調(diào)化解矛盾，及時(shí)做好糾偏工作和協(xié)調(diào)工作，這樣不僅可以強(qiáng)化對(duì)安全隱患采取的預(yù)控措施，防患于未然，而且可以防止造成不必要的損失。

1.2進(jìn)度控制

在工程建設(shè)過(guò)程中，會(huì)有許多不同專業(yè)、不同單位的施工人員在一起工作，必然存在銜接和協(xié)調(diào)問(wèn)題，而進(jìn)度控制的關(guān)鍵就是要抓好各方的協(xié)調(diào)，通過(guò)已制訂的項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃，事前協(xié)調(diào)，圍繞分解的各單位工程工期及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，保證總工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；實(shí)施過(guò)程中及時(shí)的協(xié)調(diào)工作有利于動(dòng)態(tài)控制和調(diào)整，使工程的實(shí)際進(jìn)度不偏離總進(jìn)度計(jì)劃；對(duì)與計(jì)劃已發(fā)生差異的實(shí)際進(jìn)度，要通過(guò)事后及時(shí)的協(xié)調(diào)工作，調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等，在新的條件下協(xié)調(diào)工期的偏離。對(duì)進(jìn)度計(jì)劃事前、事中、事后的協(xié)調(diào)工作是保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工期總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的重要手段。

1.3投資控制

在基礎(chǔ)施工中，由于部分地質(zhì)條件復(fù)雜，設(shè)計(jì)布點(diǎn)堪探未發(fā)現(xiàn)的孤石、廢棄泥漿池、標(biāo)高不一致的泥坑等都會(huì)導(dǎo)致工程量的變更；因政策處理造成的線路基礎(chǔ)移位、施工人員窩工的費(fèi)用變更；建設(shè)單位要求工程參加質(zhì)量安全流動(dòng)紅旗等活動(dòng)產(chǎn)生的額外工作，都會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生影響，甚至?xí)涎庸て?，引起索賠。所以，監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作非常重要，只有處理好工程變更，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，才能將因變更產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)減少到最低程度。

1.4平衡的手段

一項(xiàng)工程往往有不同專業(yè)施工隊(duì)伍同時(shí)在場(chǎng)施工，既有總包又有分包，加上設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)等，各自都有自己的工作計(jì)劃和質(zhì)量目標(biāo)。所有這些都要監(jiān)理工程師去協(xié)調(diào)平衡，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的目標(biāo)。

2.組織協(xié)調(diào)的方法

2.1交談協(xié)調(diào)法

又稱口頭協(xié)調(diào)法。監(jiān)理人員對(duì)于一般的問(wèn)題可以采用這種方法提出口頭指令，并可通過(guò)交談了解協(xié)調(diào)的效果和各方的反應(yīng)，方便及時(shí)，但不夠正式。如果發(fā)現(xiàn)未達(dá)到效果，就要考慮采用其他的方法來(lái)確認(rèn)和推進(jìn)。

2.2書面協(xié)調(diào)法

當(dāng)交談不方便又不需要召集會(huì)議時(shí)，可通過(guò)書面方式準(zhǔn)確地反應(yīng)情況，表達(dá)自己的意見(jiàn)，如通過(guò)監(jiān)理通知單、監(jiān)理工作聯(lián)系單、報(bào)告、信件和其他書面指令形式組織協(xié)調(diào)。這種方法能準(zhǔn)確體現(xiàn)當(dāng)時(shí)情況，并能存檔保留以備將來(lái)查詢。

2.3會(huì)議協(xié)調(diào)法

利用會(huì)議組織協(xié)調(diào)是監(jiān)理工作中最常見(jiàn)的協(xié)調(diào)方法，如監(jiān)理例會(huì)、專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等。這種方法需要對(duì)會(huì)議決議形成書面紀(jì)要，并經(jīng)各方代表簽字確認(rèn)，分發(fā)到各方落實(shí)執(zhí)行。該方法的優(yōu)點(diǎn)是各方參加、共同決定，效率高，解決問(wèn)題徹底。

3.監(jiān)理需協(xié)調(diào)好與參建各方的關(guān)系

3.1監(jiān)理需處理好與建設(shè)單位的關(guān)系

監(jiān)理單位與建設(shè)單位是監(jiān)理合同雙方的當(dāng)事人。監(jiān)理單位派出監(jiān)理工程師對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理，其監(jiān)理權(quán)限是建設(shè)單位授予的，監(jiān)理合同的目標(biāo)體現(xiàn)了建設(shè)單位的意志，在監(jiān)理合同實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理人員要遵循“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的服務(wù)宗旨，要提供積極熱情地服務(wù)，圍繞監(jiān)理合同的目標(biāo)努力工作，尊重建設(shè)單位的合理意見(jiàn)，真實(shí)有效地反映工程的實(shí)際情況。

3.2監(jiān)理需處理好與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系

設(shè)計(jì)圖紙作為施工階段監(jiān)理工作的重要依據(jù)，監(jiān)理人員首先需要熟悉設(shè)計(jì)文件，才能將設(shè)計(jì)意圖很好地反饋到工程實(shí)體中；施工監(jiān)理中，對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙中的問(wèn)題，要尊重設(shè)計(jì)意見(jiàn)，正確對(duì)待和處理，不得任意改動(dòng)設(shè)計(jì)圖紙；對(duì)于建設(shè)、施工等工程參建單位提出的設(shè)計(jì)變更要求，均按照設(shè)計(jì)變更程序執(zhí)行。

3.3監(jiān)理需處理好與承包人的關(guān)系

監(jiān)理單位與承包人之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理單位的工作對(duì)象主要是承包人，兩者關(guān)系正常和諧是實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)的重要因素。監(jiān)理工程師要依法辦事維護(hù)承包人的正當(dāng)權(quán)益，對(duì)建設(shè)單位不按合同規(guī)定付款或過(guò)于壓低工程造價(jià)等個(gè)別行為，要敢說(shuō)敢管；和承包人要建立起相互尊重、平等處事的良好的合作氛圍；時(shí)刻遵循監(jiān)理工程師職業(yè)道德守則，公正廉潔、杜絕卡壓。

4.監(jiān)理在協(xié)調(diào)工作中需要注意的事項(xiàng)

4.1加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)

設(shè)想如果一個(gè)監(jiān)理人員，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平差得在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，不能正確指出施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，并且資料一塌糊涂，那么怎么可能取得建設(shè)單位和施工單位的信任。因此，扎實(shí)的業(yè)務(wù)水平以及敏銳地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，是贏得各方尊重并建立良好溝通途徑的基礎(chǔ)。

4.2擺正位置，把握原則，樹立公信力

監(jiān)理要協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，不能凡事都當(dāng)老好人，而應(yīng)堅(jiān)持原則，自己做事講原則，才能要求別人做事守原則，正人必先正己，這樣才能做到公正。

4.3具有認(rèn)真的工作態(tài)度和高度的責(zé)任心

作為監(jiān)理，在工作中必須做到嘴勤、腿勤、手勤，總能親歷親為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題積極協(xié)調(diào)處理，盡可能把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的監(jiān)理就會(huì)與各方主動(dòng)溝通，積極交流，這是協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系的有效方式。

4.4注意團(tuán)結(jié)，不能我行我素

監(jiān)理工作所面對(duì)的人和事很復(fù)雜，內(nèi)部必須保持言行一致、步調(diào)統(tǒng)一，創(chuàng)造良好的工作氛圍。每位監(jiān)理人員都應(yīng)有大局意識(shí)，各司其責(zé)，相互團(tuán)結(jié)、相互理解、相互幫助、相互配合，堅(jiān)決反對(duì)只顧個(gè)人盲目行事，應(yīng)團(tuán)結(jié)一心搞好工作。

4.5善于聽取各方意見(jiàn)，學(xué)會(huì)多角度考慮問(wèn)題，合理平衡各方利益

由于工程建設(shè)過(guò)程中各方角色不同且立場(chǎng)不同，出現(xiàn)分歧難以避免，因此監(jiān)理人員需采用合理的方式處理問(wèn)題，不要把各種矛盾都集中于自己身上，問(wèn)題要擺出來(lái)，情況要說(shuō)明白，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決，誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)，召集現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就是解決矛盾的最直接有效的辦法。

4.6采用原則性和靈活性相結(jié)合的工作方法

對(duì)于建設(shè)單位提出的某些可能不適當(dāng)?shù)囊?，如果不是違反原則，都可以先執(zhí)行，再找適當(dāng)機(jī)會(huì)解釋說(shuō)明；而對(duì)于原則性問(wèn)題，可以采用書面報(bào)告等方式說(shuō)明理由，尋求建設(shè)單位的理解，盡可能地避免造成誤會(huì)。同樣對(duì)于施工單位提出的一些變通方法和問(wèn)題，監(jiān)理人員也應(yīng)慎重考慮，盡量在不失原則的情況下靈活處理。如果只求原則不顧方式，反倒有可能陷入被動(dòng)的局面，不利于工作的開展，影響工程的進(jìn)度。

5.結(jié)語(yǔ)

工程建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，監(jiān)理人員在做協(xié)調(diào)工作時(shí)，一定要正確認(rèn)識(shí)各方的相互關(guān)系，把握原則、理清思路，熟練掌握和運(yùn)用各種方法、技巧，加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)溝通，有效地保證監(jiān)理目標(biāo)的達(dá)成。