李為群 （安徽省蕪湖市文化館 安徽蕪湖 241000）

改革開放以來(lái)，特別是黨的十七屆六中全會(huì)和黨的十八大召開以后，各地政府極其重視“文化大縣”的建設(shè)，和“文化強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，文化事業(yè)有了較大的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)有了一定的規(guī)模，文化軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力有了大的提升和提高，為地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮起到了極大的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

為進(jìn)一步落實(shí)縣委縣政府文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略，將文化強(qiáng)縣建設(shè)作為凝聚力量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，充分發(fā)揮我縣傳統(tǒng)文化、歷史文化、特色文化、旅游文化、民間文化、民俗文化、飲食文化等豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)，加快做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，繁榮文化事業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)一體化建設(shè)，促進(jìn)我縣和諧和美發(fā)展，激發(fā)活力、彰顯魅力、增強(qiáng)軟實(shí)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力，就必須把文化人才建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵抓住，并放在文化建設(shè)的首位。

一要建立和完善文化人才培養(yǎng)機(jī)制。建立和完善文化人才培養(yǎng)機(jī)制是民俗文化、民間文化的傳承和延續(xù)的保證。充分利用職業(yè)教育平臺(tái)，文化館的設(shè)施，在縣職業(yè)中學(xué)或文化館請(qǐng)民間藝人開辦地方特色文藝班，如設(shè)置黃梅小戲、民間文藝（社火、抬綱、花戲、秧歌、抬閣、高蹺、獅子、龍燈、曲藝等項(xiàng)目）、鼓樂(lè)藝術(shù)（音鑼鼓、皖南大鼓、八音會(huì)、腰鼓、威風(fēng)鑼鼓）、民間工藝美術(shù)（木榨油制作、核桃油制作、傳統(tǒng)紡繩技藝、布藝帽、鞋制作、炕圍畫繪制等）、民間手工技藝（年畫、石刻、根雕、面塑、五谷畫、剪紙、刺繡）、導(dǎo)游、禮儀等課程；發(fā)掘?qū)⒁鞯拿耖g民俗文化和技藝，搶救一批傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)民間藝人，聘請(qǐng)刺繡能手、剪紙能手、以及剪紙、五谷畫、油紙傘等民間藝人做教師，培養(yǎng)一批文化骨干，培養(yǎng)一支民間文化藝人隊(duì)伍。組建一大批音鑼鼓、跑長(zhǎng)槍、踩高蹺、小花戲、劃旱船、舞獅子、舞龍燈、打花棍等群眾性的文藝活動(dòng)隊(duì)伍。同時(shí)，通過(guò)定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等多種渠道，定量輸送給優(yōu)秀苗子外出學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)水平，大力培養(yǎng)文化名人、如名記者、名作家、名編導(dǎo)、名演員、名藝人；通過(guò)名人效應(yīng)，普及地方文化、傳統(tǒng)文化、歷史文化、特色文化，做大做強(qiáng)旅游文化，形成規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)。在建立和完善人才培養(yǎng)機(jī)制上，要建立隊(duì)伍教育、人才培訓(xùn)工程專項(xiàng)基金，保證人才的培養(yǎng)。把文化建設(shè)納入干部培訓(xùn)計(jì)劃和各級(jí)黨校、行政學(xué)校的教學(xué)體系，提高全體黨政干部的文化素養(yǎng)。搭建宣傳文化人才終身學(xué)習(xí)平臺(tái)，對(duì)文化人才進(jìn)行普遍輪訓(xùn)。各業(yè)務(wù)主管部門要定期舉辦社科理論、新聞出版、文學(xué)藝術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，增強(qiáng)文化人才隊(duì)伍的知識(shí)儲(chǔ)備，促進(jìn)知識(shí)更新，加強(qiáng)自身修養(yǎng)。注重職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)各種載體，積極引導(dǎo)廣大宣傳思想文化工作者自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，弘揚(yáng)科學(xué)精神和職業(yè)道德。使文化工作者成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者，高尚道德品行和人格操守的示范者。

二要建立和完善文化人才管理機(jī)制。針對(duì)文化發(fā)展新形勢(shì)和我縣文化工作實(shí)際，逐年公開招聘適量的大中專畢業(yè)生，充實(shí)文化人才建設(shè)，尤其是要進(jìn)一步拓寬專業(yè)人才選聘渠道，面向全社會(huì)公開招聘具有一定文化工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)特長(zhǎng)的人才，充實(shí)基層文化宣傳隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立文化站，村組建立文化樂(lè)園，保證有文化陣地、文化設(shè)施，硬件軟件一起上，保證專人負(fù)責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)文化專業(yè)人才和民間藝人的管理，建立文化專業(yè)人才和民間藝人的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。建立微機(jī)動(dòng)態(tài)管理，不斷充實(shí)骨干和人才，對(duì)有貢獻(xiàn)的特殊的民間藝人和專家要給予津貼補(bǔ)助，要求他們帶徒培養(yǎng)傳承人。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的地方特色，組建民間藝術(shù)團(tuán)，如社火、鼓樂(lè)、花戲、龍燈、獅子舞、曲藝等各具特色的團(tuán)隊(duì)，注重培養(yǎng)藝術(shù)尖子，積極參加各種級(jí)別的比賽。組建少兒藝術(shù)團(tuán)和中老年藝術(shù)團(tuán)，定期舉辦藝術(shù)節(jié)，培養(yǎng)、壯大藝術(shù)人才隊(duì)伍。成立民間藝術(shù)、民俗文化研究所，吸納具有影響力的民間專業(yè)藝術(shù)人才，專門從事文化藝術(shù)研究和保護(hù)工作。高度重視文化人才宣傳工作，組織協(xié)調(diào)各新聞單位，在報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上開辟?？瘜?，對(duì)文化領(lǐng)域有影響的拔尖人才和優(yōu)秀作品進(jìn)行集中宣傳。積極做好中央、省市等各級(jí)各類宣傳人才獎(jiǎng)的推薦選拔，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行大力宣傳，在全社會(huì)形成良好氛圍。

三要建立和完善文化人才激勵(lì)機(jī)制。從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，把文化人才工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全文化人才工作格局。對(duì)文化能人、民間文化傳承人給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的文化人才實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)拔尖人才予以優(yōu)厚待遇，探索建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)、技術(shù)要素等參與分配和獎(jiǎng)勵(lì)的新路子，努力營(yíng)造培養(yǎng)人才、尊重人才、留住人才、引進(jìn)人才、用好人才的良好環(huán)境，努力造就一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的文化專業(yè)人才隊(duì)伍。通過(guò)培養(yǎng)文化人才促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使一些具有濃郁地方特色的傳統(tǒng)文化逐步走向成熟化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的支柱性產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善對(duì)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的投入機(jī)制，確保文化人才經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng)。設(shè)立文化人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金，每年在“文化強(qiáng)市”建設(shè)經(jīng)費(fèi)中撥出一定比例，用于文化人才的培訓(xùn)、評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)，為文化人才工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。建立健全文化人才激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行首席業(yè)務(wù)骨干制度和優(yōu)秀員工評(píng)比制度。設(shè)立“宣傳文化杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“文學(xué)獎(jiǎng)”“社科人才獎(jiǎng)”“新聞獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)，表彰在文學(xué)藝術(shù)、人文社科、新聞出版、廣播影視等領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的宣傳文化工作者。對(duì)科研上有重大突破、創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營(yíng)管理上取得較高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的人才給予重獎(jiǎng)。對(duì)文化工作者在國(guó)家、省級(jí)文化賽事中獲獎(jiǎng)的，視獲獎(jiǎng)情況，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。