靳 京

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 現(xiàn)代教育技術(shù)中心，河北 石家莊 050061）

教育部制定的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》定位了未來(lái)十年教育信息化發(fā)展的總體目標(biāo)，要基本建成人人可享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境。隨著數(shù)字化校園建設(shè)的全面推進(jìn)，各高校具有自身特色的資源建設(shè)已日趨成熟，如何打破學(xué)校城墻，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化資源在校際間的共建共享，成為目前教育信息化建設(shè)亟待解決的問(wèn)題。

一、特色資源共建共享的意義

特色資源共享是高等教育信息化發(fā)展的必然結(jié)果，對(duì)于減少資源重復(fù)建設(shè)，提高資源利用率起著極其重要的作用。同時(shí)，各高校之間特色資源共享，可以加強(qiáng)校際之間的交流合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互激勵(lì)，拓寬教學(xué)改革和科學(xué)研究的思路，進(jìn)一步提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教師的教學(xué)水平，推動(dòng)學(xué)科與專業(yè)的建設(shè)，促進(jìn)跨領(lǐng)域的學(xué)術(shù)活動(dòng)與教學(xué)的創(chuàng)新，從而提高教育發(fā)展的整體水平，增強(qiáng)教育競(jìng)爭(zhēng)力。

二、特色資源共建共享可行性分析

（一）特色資源共建共享是各高校進(jìn)一步發(fā)展的必然需求

我國(guó)各高校“一校多區(qū)”和“一區(qū)多?！钡惹闆r普遍存在，同時(shí)各高校根據(jù)自己的學(xué)科特點(diǎn)，逐漸形成了自己的特色專業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)并對(duì)其發(fā)展重點(diǎn)扶持，而對(duì)于其他專業(yè)的資源建設(shè)相對(duì)較弱。資源的共建共享是目前高校進(jìn)一步發(fā)展的迫切需求，隨著各高校信息化建設(shè)的不斷深入，校際之間的共享已成為可能。

（二）數(shù)字化校園的建設(shè)為資源共享提供了技術(shù)支持

2002年以來(lái)，各高校紛紛啟動(dòng)數(shù)字化校園建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)制定統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)統(tǒng)一身份認(rèn)證，統(tǒng)一信息門(mén)戶，共享數(shù)據(jù)中心，將學(xué)校教務(wù)、學(xué)生、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、人事、辦公、圖書(shū)資源管理等各業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合在一起，并在此基礎(chǔ)上建立迎新、離校、綜合信息服務(wù)等諸多新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為學(xué)校的管理信息化和現(xiàn)代化提供了一個(gè)全方位的數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用的平臺(tái)，為下一步數(shù)字資源建設(shè)、共享提供了技術(shù)保證。

（三）特色資源建設(shè)現(xiàn)狀及規(guī)劃

隨著信息化建設(shè)的不斷深入以及各高校建設(shè)重點(diǎn)的不同，已初步形成了各學(xué)校自己的特色資源的信息化平臺(tái)。

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)作為河北省重點(diǎn)建設(shè)的骨干大學(xué)之一，是一所以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)為主，兼有理學(xué)、工學(xué)、文學(xué)和藝術(shù)學(xué)等多學(xué)科財(cái)經(jīng)類綜合大學(xué)。現(xiàn)有的專業(yè)中，經(jīng)、管、法類專業(yè)所占比例達(dá)到了54.5%。學(xué)校非常重視優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)與共享，為促進(jìn)特色資源建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校依托數(shù)字校園，以國(guó)家和省級(jí)精品課程申報(bào)和評(píng)估為契機(jī)推動(dòng)課程建設(shè)，建立了“河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)課堂平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)課程資源的共建共享。

學(xué)校圖書(shū)館以特色數(shù)字資源建設(shè)為主導(dǎo)，以文獻(xiàn)資源共享為核心，以整合經(jīng)濟(jì)資源和集成為主線，按照“建設(shè)、整合、共享、完善、提高”的要求，全面推進(jìn)我校圖書(shū)館的“三個(gè)中心”建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高效使用學(xué)校、中央專項(xiàng)財(cái)政資金和地方配套資金，充分發(fā)揮學(xué)校的現(xiàn)有設(shè)備能力，整合政府、學(xué)校、社會(huì)各方資源，通過(guò)改造圖書(shū)館的軟硬件環(huán)境、整合信息資源等方式搭建具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)直至河北省高校經(jīng)、管、法為特色的文獻(xiàn)信息數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)。

經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源更是學(xué)校的特有資源，作為校級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革和創(chuàng)新的重要平臺(tái)，實(shí)驗(yàn)中心先后同SAP、用友軟件公司合作建設(shè)了ERP實(shí)驗(yàn)分中心，同國(guó)泰君安、財(cái)達(dá)證券、英?？萍己献鹘ㄔO(shè)了金融財(cái)務(wù)實(shí)驗(yàn)分中心，同中關(guān)村國(guó)際軟件孵化協(xié)會(huì)合作建設(shè)了數(shù)據(jù)挖掘?qū)嶒?yàn)分中心等五個(gè)分中心，21個(gè)實(shí)驗(yàn)室。隨著數(shù)字校園的建立，經(jīng)管類實(shí)驗(yàn)教學(xué)從計(jì)算機(jī)環(huán)境下的室內(nèi)走向網(wǎng)路環(huán)境下的室外已經(jīng)成為可能。高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目信息化、實(shí)驗(yàn)預(yù)約系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)輔助系統(tǒng)、開(kāi)放式實(shí)驗(yàn)預(yù)習(xí)系統(tǒng)、演示實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)、虛擬實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、遠(yuǎn)程實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)等信息化模式已經(jīng)為這種新的實(shí)驗(yàn)方式提供了可能。

三、對(duì)特色資源共建共享建設(shè)思路的思考

高校特色資源建設(shè)與校際間特色資源共享不是一個(gè)高校或者高校內(nèi)某一個(gè)部門(mén)能夠完成的工作，是一項(xiàng)涉及到區(qū)域內(nèi)各高校以及每個(gè)高校的教學(xué)、科研、管理和服務(wù)各部門(mén)的綜合工程。共建共享的實(shí)現(xiàn)以信息化技術(shù)為基礎(chǔ)，同時(shí)機(jī)制的保障、經(jīng)費(fèi)的保障、組織實(shí)施同樣重要。

（一）制定區(qū)域內(nèi)高校資源建設(shè)的信息標(biāo)準(zhǔn)

打破“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)特色教育資源的錯(cuò)位共建、互通共享，首先需要建立區(qū)域內(nèi)信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。實(shí)施統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)，各高校信息系統(tǒng)建設(shè)、信息的交流與共享、數(shù)據(jù)的收集、分析、發(fā)布都有著十分重要的意義。同時(shí)，應(yīng)用于各高校共同使用的信息標(biāo)準(zhǔn)，必須和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、教育部《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等信息標(biāo)準(zhǔn)相兼容。隨著信息化進(jìn)程的發(fā)展，信息標(biāo)準(zhǔn)也必須是一個(gè)能及時(shí)更新、不斷充實(shí)的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。

為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）信息子集：包括學(xué)?；厩闆r信息子集、教職工信息子集、學(xué)生信息子集、教學(xué)管理信息子集、科研信息子集、辦公信息子集、房產(chǎn)信息子集、圖書(shū)信息子集、財(cái)務(wù)信息子集等。（2）代碼標(biāo)準(zhǔn)：為了保證錄入數(shù)據(jù)規(guī)范，每個(gè)管理子集都對(duì)應(yīng)著相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)代碼以及代碼的定義與說(shuō)明。（3）數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)：制定標(biāo)準(zhǔn)的交換語(yǔ)義描述、標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)交換接口，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸與數(shù)據(jù)交換規(guī)范。

（二）搭建基于SOA架構(gòu)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，集成區(qū)域內(nèi)各高校的特色資源

隨著教育信息化的發(fā)展，各高校相繼建立了具有自身特色的資源平臺(tái)，促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)的發(fā)展。但是，由于建設(shè)初期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各高校自成體系，采用的軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)不盡相同，為數(shù)據(jù)共享帶來(lái)了障礙。要實(shí)現(xiàn)各高校系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享和信息交換，需要建立信息集成與共享平臺(tái)，通過(guò)信息化技術(shù)，將各高校的特色資源整合到一個(gè)業(yè)務(wù)平臺(tái)上來(lái)，通過(guò)統(tǒng)一身份認(rèn)證中心對(duì)不同的用戶進(jìn)行管理和授權(quán)，最終以個(gè)人門(mén)戶的方式為大家提供個(gè)性化的服務(wù)。面向服務(wù)的架構(gòu)（Service-Oriented Architecture，SOA）就可用于解決這種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下異構(gòu)應(yīng)用之間的集成問(wèn)題。SOA可以根據(jù)應(yīng)用需求，將應(yīng)用程序中的不同功能單元封裝為服務(wù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將這些松散耦合的應(yīng)用組件分布式部署、組合和使用。它通過(guò)定義標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)接口，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)分離，即對(duì)外提供粗粒度的可重用的服務(wù)，而無(wú)須考慮已封裝起來(lái)的這些應(yīng)用使用的是何種硬件平臺(tái)、操作系統(tǒng)或采用了何種編程語(yǔ)言及數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。SOA的基本結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 SOA的基本結(jié)構(gòu)

各高校作為服務(wù)提供者，將具有自身特色的資源根據(jù)需求封裝成不同的服務(wù)，將其在服務(wù)注冊(cè)中心注冊(cè)，并對(duì)需要使用這些服務(wù)的請(qǐng)求進(jìn)行響應(yīng)；服務(wù)注冊(cè)中心注冊(cè)已發(fā)布的所有服務(wù)，對(duì)其進(jìn)行分類，提供對(duì)外檢索；服務(wù)請(qǐng)求者在服務(wù)注冊(cè)中心查找到所需的服務(wù)，即可請(qǐng)求使用該服務(wù)。

（三）機(jī)制保障

校際間特色資源的共建共享是一項(xiàng)涉及到區(qū)域內(nèi)各高校以及每個(gè)高校內(nèi)教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等各部門(mén)的綜合工程，范圍廣，工作量大，同時(shí)組織協(xié)調(diào)任務(wù)重，因此需要建立相應(yīng)的信息化建設(shè)的專門(mén)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

首先，以教育廳或區(qū)域內(nèi)有關(guān)組織機(jī)構(gòu)牽頭成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，各高校學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任小組成員。其職責(zé)在于決策特色資源共建共享的方向，制定戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)以及遠(yuǎn)景規(guī)劃，指導(dǎo)并監(jiān)督特色資源的建設(shè)和共享工作。

其次，成立信息化建設(shè)辦公室，作為獨(dú)立單位實(shí)體直接對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，具體規(guī)劃特色資源的建設(shè)和共享方案，負(fù)責(zé)總體規(guī)劃的制定、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算以及指導(dǎo)、督促各職能部門(mén)的建設(shè)。主要職責(zé)包括起草校際資源共建共享的建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，制定信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和編碼體系，建立項(xiàng)目化管理體制和激勵(lì)機(jī)制，督促、檢查、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決議的執(zhí)行情況等。

再次，各高校建立信息化辦公室，配合落實(shí)信息化建設(shè)辦公室的工作，并完成本校數(shù)字化校園和特色資源的建設(shè)。

最后，成立信息化專家咨詢委員會(huì)，負(fù)責(zé)重大技術(shù)問(wèn)題的論證和關(guān)鍵技術(shù)的指導(dǎo)。明確定義專家委員會(huì)的職能，完善專家咨詢機(jī)制，形成專家委員會(huì)的長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，保障信息化建設(shè)項(xiàng)目決策的科學(xué)性。組織架構(gòu)如圖2所示。

圖2 組織架構(gòu)

（四）經(jīng)費(fèi)投入保障

積極與設(shè)備供應(yīng)商和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商合作，共享網(wǎng)絡(luò)資源，通過(guò)開(kāi)放教育信息化相關(guān)市場(chǎng)，推出一定的優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資金投入，鼓勵(lì)社會(huì)各方力量參與到教育信息化建設(shè)中。

隨著教育信息化的不斷深入，建議高校財(cái)政在教育經(jīng)費(fèi)中按不低于10%的比例列支教育信息化經(jīng)費(fèi)，保障教育信息化擁有持續(xù)、穩(wěn)定的財(cái)政投入。每年應(yīng)統(tǒng)籌安排這筆經(jīng)費(fèi)，合理分配，在保障必要基礎(chǔ)設(shè)施投入的前提下，加大特色資源建設(shè)和應(yīng)用的投入，努力實(shí)現(xiàn)硬件、軟件、應(yīng)用、資源、運(yùn)維、管理與人員培訓(xùn)等各環(huán)節(jié)的資金使用比例均衡。

（五）組織實(shí)施

特色資源共建共享工程由信息化領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成信息化辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織和督導(dǎo)實(shí)施。信息化辦公室以總體規(guī)劃方案為基礎(chǔ)，制定各部門(mén)信息化建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和工作實(shí)施方案。各高校信息化辦公室與各職能管理部門(mén)、業(yè)務(wù)單位、學(xué)院和業(yè)內(nèi)企業(yè)明確分工，從政策實(shí)施、技術(shù)研發(fā)、成果推廣、系統(tǒng)安裝、使用培訓(xùn)、應(yīng)用示范等各方面協(xié)作推進(jìn)。可根據(jù)特色資源共建共享的發(fā)展目標(biāo)以及建設(shè)和應(yīng)用指標(biāo)施行考核，建立工作督導(dǎo)機(jī)制，分階段落實(shí)各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)。

［1］柳軍，李彥武.高校數(shù)字化教學(xué)資源的校際間共建共享機(jī)制研究［J］.中國(guó)教育信息化，2009，（5）.

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