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      簡議如何做好建筑工程清單投標(biāo)報(bào)價(jià)

      2013-07-18 07:37陳惠琳
      大陸橋視野·下 2013年5期
      關(guān)鍵詞:投標(biāo)報(bào)價(jià)工程量清單工程造價(jià)

      陳惠琳

      摘 要 投標(biāo)報(bào)價(jià)工作必須延伸到建設(shè)項(xiàng)目的每個(gè)過程中。在做好投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)工作的同時(shí),還應(yīng)不斷完善加強(qiáng)科學(xué)管理,合理運(yùn)用報(bào)價(jià)及投標(biāo)技巧,才能保證建設(shè)工程造價(jià)管理工作行之有效的進(jìn)行。

      關(guān)鍵詞 建筑工程 工程造價(jià) 工程量清單 投標(biāo)報(bào)價(jià) 報(bào)價(jià)策略

      筆者認(rèn)為,投標(biāo)報(bào)價(jià)工作必須延伸到建設(shè)項(xiàng)目的每個(gè)過程中。在做好投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)工作的同時(shí),還應(yīng)不斷完善加強(qiáng)科學(xué)管理,合理運(yùn)用報(bào)價(jià)及投標(biāo)技巧,才能保證建設(shè)工程造價(jià)管理工作行之有效的進(jìn)行,使資金得到更加合理的利用與控制,也才能在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控的大環(huán)境中,謀求企業(yè)的發(fā)展。下面,筆者結(jié)合自己多次參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)中取得的經(jīng)驗(yàn),對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)編制技巧進(jìn)行分析、論述。

      一、做好投標(biāo)報(bào)價(jià)的前期工作

      在取得招標(biāo)信息后,投標(biāo)人首先要決定是否參加投標(biāo),如果確定參加投標(biāo),就要進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的前期工作。

      1.通過資格預(yù)審,獲得招標(biāo)文件。

      2.召集有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)圖紙的關(guān)鍵部位所采用的施工方案進(jìn)行優(yōu)化,同時(shí)配合預(yù)算人員對(duì)所選取的施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,在滿足質(zhì)量、安全的前提下找出最經(jīng)濟(jì)的方案,列入方案中。

      3.仔細(xì)研讀招標(biāo)文件,召集有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算人員,對(duì)招標(biāo)文件中條款逐一推敲,找出其中的風(fēng)險(xiǎn)因素和不明確因素,挖掘其中對(duì)以后簽訂合同和工程實(shí)施過程有利的因素,并在投標(biāo)中加以利用,同時(shí)制定一些措施防范某些條款可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)加以規(guī)避或轉(zhuǎn)嫁,并記錄下有利和不利的因素及所采取的措施,以便以后在實(shí)施過程中逐一采用。

      4.研究招標(biāo)文件的同時(shí),選擇融洽的合作伙伴和風(fēng)險(xiǎn)的合理規(guī)避。首先,對(duì)于一些較大或較特殊的工程,一家施工單位往往很難獨(dú)立完成,這跟企業(yè)資質(zhì)和本身實(shí)力有關(guān),因此在投標(biāo)過程中需聯(lián)合其他單位共同投標(biāo),以期發(fā)揮各自的特長,增加競爭力,降低整體成本,此時(shí)應(yīng)在聯(lián)合承包協(xié)議中明確各自的義務(wù)和責(zé)任。其次,尋求企業(yè)長期合作材料供應(yīng)商的支持,讓其在價(jià)格上做出讓利,并與最優(yōu)惠的一家簽訂材料購買協(xié)議,這樣既保證了材料的穩(wěn)定來源,又降低了采購價(jià)格,同時(shí)在購買協(xié)議中還可約定代墊部分材料款,緩減自身資金困難,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

      二、做好投標(biāo)報(bào)價(jià)編制至關(guān)重要

      報(bào)價(jià)是投標(biāo)的關(guān)鍵行性工作,通常應(yīng)在投標(biāo)單位的決策人支持之下,由預(yù)算部門負(fù)責(zé),與有關(guān)業(yè)務(wù)部門配合進(jìn)行。

      1.校核或計(jì)算工程量。工程量是計(jì)算標(biāo)價(jià)的重要依據(jù)。在招標(biāo)文件中工程量清單,投標(biāo)單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)前應(yīng)進(jìn)行核對(duì)。核對(duì)的內(nèi)容可分:項(xiàng)目是否齊全;有無漏項(xiàng)或重復(fù);工程量是否正確;工程做法及用料是否與圖紙相符等。核對(duì)可采用重點(diǎn)抽查的辦法進(jìn)行,即選擇工程量較大,造價(jià)較高的項(xiàng)目抽查。

      2.不可預(yù)見因素的考慮。在工程施工過程中難免出現(xiàn)某些不可預(yù)見的因素,諸如材料價(jià)格的變化,基礎(chǔ)施工遇到意外情況以及其他意外事故造成停工、窩工等,都會(huì)影響工程造價(jià)。通常,固定總價(jià)合同的不可預(yù)見費(fèi)可高些;設(shè)計(jì)文件比較粗略,或地質(zhì)資料不夠詳細(xì),或施工條件比較復(fù)雜,施工期又較長的工程,不可預(yù)見費(fèi)也應(yīng)高些;反之,則應(yīng)低些。

      3.編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。首先根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單編制分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表,計(jì)算完畢之后,匯總得到單位工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表。

      三、投標(biāo)策略貫穿于投標(biāo)競爭的始終

      投標(biāo)策略是指投標(biāo)人在投標(biāo)競爭中的系統(tǒng)工作部署及其參與投標(biāo)競爭的方式和手段。常用的有投標(biāo)策略主要有:

      1.不平衡報(bào)價(jià)法。不平衡報(bào)價(jià)法是指投標(biāo)報(bào)價(jià)在總體上確定后,通過調(diào)整內(nèi)部的各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià),以期既不提高總價(jià),不影響中標(biāo),又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。一般可以考慮在以下幾個(gè)方面采取不平衡報(bào)價(jià)法:(1)能夠早日結(jié)算的項(xiàng)目(如前期措施費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土石方工程等)可以適當(dāng)提高報(bào)價(jià),以利資金周轉(zhuǎn),提高資金時(shí)間價(jià)值,而后期工程項(xiàng)目(安裝、裝飾)的報(bào)價(jià)適當(dāng)降低。(2)經(jīng)過工程量符合,預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目單價(jià)適當(dāng)提高,這樣在最終結(jié)算時(shí)可多盈利。(3)設(shè)計(jì)圖紙不明確,估計(jì)修改后工程量要增加的項(xiàng)目,可以提高單價(jià),而工程內(nèi)容說明不清楚的,則可以降低一些單價(jià),在工程實(shí)施階段通過索賠在尋求提高單價(jià)的機(jī)會(huì)。

      2.增加建議方案。有些招標(biāo)文件中規(guī)定,可以提一個(gè)建議方案,即可以修改原設(shè)計(jì)方案,提出投標(biāo)者的方案。投標(biāo)人這時(shí)應(yīng)抓住機(jī)會(huì),組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和施工工程師,對(duì)原招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)和施工方案仔細(xì)研究,提出更為合理的方案以吸引招標(biāo)人,促成自己中標(biāo)。這種建議方案可以降低總造價(jià)或是縮短工期,或使工程運(yùn)用更為合理。但要注意,對(duì)原招標(biāo)方案一定也要報(bào)價(jià),否則就是實(shí)質(zhì)是不響應(yīng)招標(biāo)文件,會(huì)被廢標(biāo)。切記不要提出一些沒有把握的方案,以免適得其反。

      3.無利潤報(bào)價(jià)。缺乏競爭優(yōu)勢的承包商,在不得已的情況下,只能在報(bào)價(jià)時(shí)根本不考慮利潤去奪標(biāo),這種辦法一般是出于以下條件時(shí)采用:有可能在得標(biāo)后,將大部分工程分包給索價(jià)較低的一些分包商;對(duì)于分期建設(shè)的項(xiàng)目,先以低價(jià)獲得首期工程,然后贏的機(jī)會(huì)創(chuàng)造第二期工程中的競爭優(yōu)勢,并在以后的實(shí)施中盈利;較長時(shí)間內(nèi),投標(biāo)人沒有在建的工程項(xiàng)目,如果再不投標(biāo),就難以維持生存。因此雖然本工程無利可圖,但只要能有一定的管理費(fèi)用維持公司的日常運(yùn)轉(zhuǎn),就可設(shè)法度過暫時(shí)的困難,以圖將來東山再起。

      4.突然降價(jià)法。即承包商在開標(biāo)前允許的時(shí)間內(nèi)向業(yè)主報(bào)送一個(gè)比原報(bào)價(jià)低的價(jià)格,使競爭對(duì)手在毫無準(zhǔn)備的情況下無法與其在價(jià)格方面進(jìn)行競爭。比如,在開標(biāo)前l(fā)小時(shí)突然遞交一份補(bǔ)充文件,這時(shí)競爭對(duì)手已不可能再調(diào)整報(bào)價(jià)了,搶得報(bào)價(jià)優(yōu)勢。

      5.多方案報(bào)價(jià)法。對(duì)于一些招標(biāo)文件。如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不是很明確,條款不是很公正,或技術(shù)規(guī)格要求過于苛刻時(shí),則要在充分估計(jì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,按多方案報(bào)價(jià)法處理,既是按原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)價(jià),然后再提出如某某條款做某些變動(dòng),報(bào)價(jià)會(huì)降低多少,由此可報(bào)出一個(gè)比較低的價(jià),這樣可以降低總報(bào)價(jià),吸引招標(biāo)人。

      6.許諾優(yōu)惠條件。投標(biāo)報(bào)價(jià)附帶優(yōu)惠條件是一種行之有效的手段。招標(biāo)人評(píng)標(biāo)時(shí),除了考慮報(bào)價(jià)和技術(shù)方案外,還要分析工期、支付條件等,所以在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)主動(dòng)提出一些優(yōu)惠條件,如縮短工期、低息貸款等,均是吸引招標(biāo)人,利于中標(biāo)的輔助手段。

      7.按照工程項(xiàng)目的不同特點(diǎn)、類別、施工條件等來選擇報(bào)價(jià)策略。首先,遇到以下情況報(bào)價(jià)可高一些:施工條件差的工程,專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程,而投標(biāo)人在這方面又有專長;總價(jià)低的小工程,以及自己不愿做又不方便不投標(biāo)的工程;特殊的工程,如地下開挖工程;工期要求急的工程;投標(biāo)對(duì)手少的工程。其次,遇到以下情況報(bào)價(jià)可低一些:施工條件好的工程;工作簡單、工程量大技術(shù)不復(fù)雜的工程;投標(biāo)人目前急于打入某一市場,或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束,機(jī)械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時(shí);投標(biāo)人在附近有工程,而本項(xiàng)目又可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù),或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;投標(biāo)對(duì)手多,競爭激烈的工程;支付條件好的工程。

      四、結(jié)束語

      總之,投標(biāo)報(bào)價(jià)工作必須延伸到建設(shè)項(xiàng)目的每個(gè)過程中。在工程建設(shè)中,工程投標(biāo)報(bào)價(jià)與企業(yè)能否中標(biāo)息息相關(guān),投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的巧妙運(yùn)用,才能為投標(biāo)人在競爭勝出,為企業(yè)贏得社會(huì)信譽(yù),增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),提高合同履約率,縮短建設(shè)周期,降低施工成本奠定基礎(chǔ),才能獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

      參考文獻(xiàn)

      [1]陶曉凌,濮忠偉.淺議工程造價(jià)控制動(dòng)態(tài)管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2010,(20).

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