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      企業(yè)社會責(zé)任報告的規(guī)范問題分析

      2013-08-01 11:01:48張亞連汪平凱吳俊琳
      財經(jīng)理論與實踐 2013年2期
      關(guān)鍵詞:報告責(zé)任信息

      張亞連,汪平凱,吳俊琳

      (1.中南林業(yè)科技大學(xué) 商學(xué)院,湖南 長沙 410004; 2.北京市蠶業(yè)蜂業(yè)管理站,北京 100029)*

      一、引 言

      有關(guān)社會責(zé)任規(guī)范要求,企業(yè)不能以自己的利潤作為唯一市場目標(biāo),更要承擔(dān)其相應(yīng)的社會責(zé)任。迄今為止,企業(yè)社會責(zé)任規(guī)范已成為全球性的社會活動。例如,1997年,社會責(zé)任國際組織制定了針對供應(yīng)商所提供產(chǎn)品的SA8000(Social Accountability 8000International Standard,簡稱SA8000標(biāo)準(zhǔn))企業(yè)社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)[1]。而在我國,2002年國家經(jīng)貿(mào)委和中國證監(jiān)會聯(lián)合在《上市公司治理準(zhǔn)則》中 首次提出發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任的相關(guān)要求[2]。深圳證券交易所在2006年9月頒布了《上市公司社會責(zé)任指引》,2007年11月上海證券交易所也發(fā)布了《利益相關(guān)者與公司社會責(zé)任》,嚴(yán)格要求今后各上市公司對社會責(zé)任報告必須定期披露。2010年在“履行社會責(zé)任,央企在努力 ”會上,再度強(qiáng)調(diào)所有的中央企業(yè)3年內(nèi)必須都向社會公開發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告,履行社會責(zé)任要成為企業(yè)的自覺行動。這標(biāo)志著我國企業(yè)社會責(zé)任報告已進(jìn)入了一個新的階段。

      二、企業(yè)社會責(zé)任報告的概念、內(nèi)容及基本形式

      (一)社會責(zé)任報告的概念

      企業(yè)和社會間的共生關(guān)系決定了企業(yè)必須履行社會責(zé)任?!捌髽I(yè)社會責(zé)任”概念最先由英國學(xué)者歐利文·謝爾頓所提出。企業(yè)社會責(zé)任是指在營利的同時,企業(yè)應(yīng)最大限度承擔(dān)股東利益之外的其他利益相關(guān)者的利益責(zé)任。在《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第4號—社會責(zé)任》中規(guī)定,企業(yè)的社會責(zé)任包括產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、員工權(quán)益、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)就業(yè)保護(hù)等方面[3]。

      (二)社會責(zé)任報告應(yīng)披露的信息內(nèi)容

      由于國家、民族文化、環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸因素的不同,企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展并不均衡,導(dǎo)致企業(yè)社會責(zé)任報告所披露的內(nèi)容也不一定相同。我國企業(yè)社會責(zé)任報告應(yīng)披露公司以下幾方面的信息:(1)管理,具體涉及公司的治理方式、發(fā)展觀、組織結(jié)構(gòu)及發(fā)展目標(biāo)等內(nèi)容;(2)產(chǎn)品,包含產(chǎn)品的價值、質(zhì)量以及顧客的滿意程度等;(3)利益相關(guān),包含顧客、供應(yīng)商及企業(yè)利益相關(guān)者的信息,還包括員工的薪資福利、接受再教育和培訓(xùn)的信息以及員工的人身安全等;(4)社會,包括企業(yè)參與的社會公益活動、捐贈以及為社會發(fā)展所做的貢獻(xiàn)等;(5)環(huán)保,如有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中造成的環(huán)境污染及其防治措施、節(jié)能減排及新能源的開發(fā)等;(6)其他,在企業(yè)經(jīng)營過程中可能涉及的與社會責(zé)任相關(guān)的信息。

      (三)社會責(zé)任報告的幾種披露形式

      目前,國內(nèi)外主要有三種社會責(zé)任信息披露的方式。

      一是通過財務(wù)報告這一載體來披露社會責(zé)任信息。例如,在財務(wù)報告體系中,需要結(jié)合社會責(zé)任會計的相關(guān)知識,在資產(chǎn)負(fù)債表中添加相關(guān)會計科目及科目余額來體現(xiàn)社會責(zé)任信息,并輔之以報表附注加以解釋說明,最終以編寫財務(wù)報告的方式來披露社會責(zé)任信息[4]。

      二是以文字描述的形式來編寫社會責(zé)任報告。迄今為止,披露社會責(zé)任信息的最簡單方法是編制社會責(zé)任報告,總結(jié)企業(yè)所做出的努力及成績,并由審計部門審核發(fā)布。由于該類報告較少涉及社會責(zé)任會計的相關(guān)內(nèi)容,所以整個報告內(nèi)容顯得過于單調(diào)。

      三是根據(jù)社會責(zé)任會計編寫社會責(zé)任報告。編寫社會責(zé)任會計報告是現(xiàn)在最為完善和有效的披露形式,較文字描述復(fù)雜,內(nèi)容豐富。根據(jù)社會責(zé)任會計,利用不同于其他會計科目、會計計量和傳統(tǒng)財務(wù)會計的方法,編寫不同于財務(wù)報告的社會企業(yè)責(zé)任報告,其中主要包括社會企業(yè)責(zé)任利潤表、現(xiàn)金流量表和資產(chǎn)負(fù)債表。編寫完成之后再由權(quán)威的審計部門進(jìn)行審核公布。

      三、企業(yè)社會責(zé)任報告的規(guī)范問題分析

      (一)我國企業(yè)社會責(zé)任報告存在的問題

      據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)針對371家A股上市公司所發(fā)布的《A股上市公司社會責(zé)任報告藍(lán)皮書》(以下簡稱藍(lán)皮書),近年來我國企業(yè)社會責(zé)任報告進(jìn)展較快,但由于起步較晚,在相關(guān)的研究和實踐中還存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下方面:

      1.內(nèi)容和質(zhì)量不一。具體體現(xiàn)在內(nèi)容的細(xì)節(jié)、重點和規(guī)范的水平有很大的不同。據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)表明,企業(yè)社會責(zé)任信息報告的重點主要集中在環(huán)境保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、工作條件、社會活動和慈善捐款等方面,但沒有對企業(yè)社會責(zé)任報告的形式做出規(guī)范。同時,由于一些企業(yè)迫于商業(yè)壓力而編制社會責(zé)任報告,僅僅流于形式,不注重報告質(zhì)量。因此,在社會責(zé)任報告的內(nèi)容和質(zhì)量評估上就缺乏可比性。

      2.披露的行業(yè)與地區(qū)分布不平衡。據(jù)藍(lán)皮書顯示,所調(diào)查的371家A股上市公司發(fā)布社會責(zé)任報告的行業(yè)主要集中在采掘業(yè)、食品飲料業(yè)等20個各行業(yè),其中機(jī)械設(shè)備(占17%)、金屬和非金屬(占14%)、交通運(yùn)輸、倉儲、石油(占9%)、家具、木材(占1%)。地區(qū)分布也不均衡,廣東地區(qū)發(fā)布社會責(zé)任報告的企業(yè)數(shù)量最多,其次依次是北京、上海和浙江[5]。

      3.缺乏企業(yè)社會責(zé)任報告的審核部門。迄今為止,我國企業(yè)大多數(shù)責(zé)任報告并沒有履行第三方審計程序,第三方審計報告體系尚未建立。有專家評論說,沒有企業(yè)社會責(zé)任報告的審計部門,報告質(zhì)量類似于廣告。確實如此,沒有審核社會責(zé)任報告的強(qiáng)制要求,企業(yè)在編制社會責(zé)任報告時就有可能夸大事實,淡化甚至損毀信譽(yù)。

      (二)我國企業(yè)社會責(zé)任報告規(guī)范措施

      1.規(guī)范報告內(nèi)容。國資委(2008年1月)在《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》中對社會責(zé)任報告內(nèi)容進(jìn)行了具體規(guī)范?;谌驁蟾娉h組(GRI)的可持續(xù)發(fā)展報告框架,我國企業(yè)社會責(zé)任報告的內(nèi)容至少應(yīng)包括以下三個方面:

      第一,企業(yè)文化及經(jīng)營理念。在一個企業(yè)的經(jīng)營理念及文化意識形成中,高級管理人員往往起著關(guān)鍵性作用,尤其在履行企業(yè)社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展方面。因此,需要高管人員注重企業(yè)社會責(zé)任意識的培育和發(fā)展,規(guī)范和完善企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和業(yè)績、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)以及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等,以達(dá)到促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營理念健康發(fā)展的目的。

      第二,環(huán)境保護(hù)及資源利用。在企業(yè)生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)都應(yīng)報資源利用、環(huán)境保護(hù)和改善等內(nèi)容,這是企業(yè)履行社會責(zé)任的一個重要方面,即合理利用資源,提高資源利用率,在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

      第三,社會貢獻(xiàn)。企業(yè)的社會責(zé)任報告還應(yīng)涉及企業(yè)對社會發(fā)展的貢獻(xiàn)情況,包括企業(yè)的慈善捐款,員工的工作條件和環(huán)境、勞動保護(hù)和教育培訓(xùn)等做出具體披露。

      2.完善報告形式。根據(jù)我國企業(yè)實際情況,可以考慮采用自愿與強(qiáng)制相結(jié)合的原則來進(jìn)行社會責(zé)任報告的推廣和實施。譬如,披露主體由點到面,先在大型上市公司中推行,通過使用獨立報告模式定期編制企業(yè)社會責(zé)任報告,然后再逐步推進(jìn),在一些中型企業(yè)和小型企業(yè)中慢慢推廣開來。披露形式可以先采用適當(dāng)?shù)奈淖终f明,說明企業(yè)的經(jīng)營活動對社會所產(chǎn)生的影響,也可以把履行企業(yè)社會責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容豐富在傳統(tǒng)的三大財務(wù)報表中進(jìn)行披露,等條件成熟可考慮編制獨立的企業(yè)社會責(zé)任報告。

      3.加強(qiáng)政府引導(dǎo),實施審核制度。近幾年我國政府積極頒布相關(guān)法律法規(guī),明確界定企業(yè)社會責(zé)任報告強(qiáng)制和自愿披露的內(nèi)容,從而做到有效引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)發(fā)布社會責(zé)任報告,履行社會責(zé)任。

      為了保證企業(yè)社會責(zé)任報告的完整、準(zhǔn)確和公正,可考慮由獨立第三方審計監(jiān)督部門來嚴(yán)格審查和評估,以提高披露質(zhì)量。在我國,可通過構(gòu)建一套完整的社會責(zé)任報告的審計標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,明確審計的對象、范圍和主體,設(shè)計科學(xué)的審計方法和步驟,以逐步建立、實施和完善我國企業(yè)社會責(zé)任報告的審計制度。

      四、案例應(yīng)用及分析:以中聯(lián)重科股份有限公司為例

      中聯(lián)重科股份有限公司創(chuàng)建于1992年,2000年10月在深交所上市(簡稱中聯(lián)重科,股票代碼000157),是中國工程機(jī)械裝備制造領(lǐng)軍企業(yè),全國首批創(chuàng)新型企業(yè)之一。企業(yè)價值源于社會,積極承擔(dān)社會責(zé)任是中聯(lián)重科品質(zhì)的集中體現(xiàn)。救災(zāi)賑災(zāi)、支持慈善、愛心助學(xué),中聯(lián)重科承擔(dān)社會責(zé)任不遺余力。

      下面以中聯(lián)重科2010年度所發(fā)布的社會責(zé)任報告為例,對中聯(lián)重科的企業(yè)社會責(zé)任報告規(guī)范情況做一分析。

      (一)中聯(lián)重科社會責(zé)任報告披露的主要內(nèi)容

      中聯(lián)重科是一個正處于發(fā)展和擴(kuò)張中的上市公司,它主要涉及的社會責(zé)任報告內(nèi)容板塊有以下幾個方面,如圖1所示:

      圖1 中聯(lián)重科社會責(zé)任報告的板塊

      社會責(zé)任報告中具體的披露內(nèi)容則從以下四個方面來進(jìn)行闡述:(1)利益,即他們所關(guān)心什么?(2)行動,即我們做了什么?(3)效果,即我們做得怎樣?(4)目標(biāo),即下年達(dá)成什么目標(biāo)?

      結(jié)合上述主要報告板塊,基于利益、行動、效果和目標(biāo)等四個方面的中聯(lián)重科社會責(zé)任披露內(nèi)容具體規(guī)范如下:

      1.股東。股東們所關(guān)心的是看是否具有長期價值和可持續(xù)性,通過優(yōu)化、完善治理結(jié)構(gòu),完善風(fēng)險管理和內(nèi)部控制機(jī)制,生產(chǎn)經(jīng)營取得飛速發(fā)展,為國家和股東創(chuàng)造豐厚的經(jīng)濟(jì)效益,并積極回報股東和投資者,最終實現(xiàn)向國際化進(jìn)程邁進(jìn),為社會和股東創(chuàng)造豐厚的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。

      2.客戶。對于客戶來說,關(guān)心是否能提供便捷化、專業(yè)化、人性化的服務(wù)。在2010年全國實施用戶滿意工程推進(jìn)大會中,中聯(lián)重科榮獲全國用戶滿意企業(yè)榮譽(yù)稱號。在導(dǎo)入零缺陷質(zhì)量管理理念基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善質(zhì)量成本核算系統(tǒng),實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理方針的目標(biāo)。

      3.供應(yīng)商。供應(yīng)商關(guān)心其合作模式是否快捷有效、是否互利共贏。因此,在供方和合作伙伴的管理方面,公司制定了采購控制程序、經(jīng)濟(jì)合同管理規(guī)定、外購作業(yè)規(guī)定、外協(xié)作業(yè)規(guī)定、采購?fù)鈪f(xié)付款制度、供方評價準(zhǔn)則等一系列管理制度,規(guī)范對供方和合作伙伴的管理,并每年對這制度進(jìn)行評價,使其不斷完善。結(jié)果是提高了采購信息傳遞的效率和準(zhǔn)確率,也規(guī)范了供應(yīng)商送貨渠道、溝通渠道,使得供應(yīng)商能夠隨時、隨地并及時了解采購、訂單、收貨等相關(guān)信息,避免了大量的繁冗程序,提高了工作效率,為公司和供應(yīng)商創(chuàng)造了一個和諧的供求關(guān)系。

      4.員工。員工需要合理的薪酬、專業(yè)的培訓(xùn)、工作的成就感。公司必須改進(jìn)職位體系,再造薪酬體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,加強(qiáng)職工勞動安全保護(hù),才得以構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,營造積極進(jìn)取的高績效文化,個人價值隨著企業(yè)增長而實現(xiàn)。最終目標(biāo)是大力引進(jìn)高端人才,完善績效考核制度建設(shè),建立了分層清晰、管控有效,反應(yīng)迅速、運(yùn)作高效,體系完善、創(chuàng)新規(guī)范的人力資源運(yùn)營體系。

      5.社會。企業(yè)對環(huán)境的保護(hù)、對公益事業(yè)的投入等則是社會所關(guān)注的。中聯(lián)重科通過建立幫困基金管理委員會,開展愛心改變命運(yùn)助學(xué)活動,湖南體育事業(yè)的長期合作伙伴等活動,曾一度獲得長沙慈善特別貢獻(xiàn)獎等。該公司將繼續(xù)以至誠執(zhí)著之心,勇?lián)厝蔚闹Z言堅持一年一度的愛心改變命運(yùn)助學(xué)活動等來實現(xiàn)公司對社會的承諾和社會責(zé)任目標(biāo)。

      (二)中聯(lián)重科社會責(zé)任報告披露的特點

      進(jìn)行獨立的社會責(zé)任報告也是企業(yè)成熟發(fā)展的表現(xiàn)。《中聯(lián)重科股份有限公司2010年度社會責(zé)任報告書》根據(jù)《深圳證券交易所上市公司社會責(zé)任指引》、《公司法》和《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,對公司履行社會責(zé)任方面的具體情況進(jìn)行了詳細(xì)編制,并采用單獨發(fā)布方式,使社會公眾能方便搜索到所需社會責(zé)任信息,從而對企業(yè)社會責(zé)任的履行情況一目了然。

      (三)該案例分析中引發(fā)的問題思考

      1.中聯(lián)重科社會責(zé)任報告存在的問題。(1)披露方式較隨意,內(nèi)容不一致。企業(yè)選擇披露社會責(zé)任信息的形式和內(nèi)容都較自由,只披露對公司產(chǎn)生正面效應(yīng)的信息,對公司有負(fù)面影響的信息則選擇回避不談或輕描淡寫,從而造成信用使用者對公司發(fā)展情況的了解缺乏客觀性和真實性。(2)報告的參照制定規(guī)則存在局限性。本報告雖然參照了上述的準(zhǔn)則和規(guī)則,但缺乏國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范,其適用性有局限;且社會責(zé)任信息的披露缺乏獨立第三方的審計,無法保證信息的真實性和公允性。(3)社會責(zé)任信息披露單一,有用性較差。社會責(zé)任信息披露過多的采用文字描述,量化信息較少。而且,企業(yè)社會責(zé)任報告的信息內(nèi)容未得以規(guī)范,導(dǎo)致其有用性較差,對企業(yè)履行社會責(zé)任相關(guān)社會收益和社會成本也缺乏較為完善的估計。

      2.規(guī)范中聯(lián)重科社會責(zé)任報告的建議。綜合考慮利益相關(guān)者的權(quán)利與利益,以決定披露主體。進(jìn)行企業(yè)社會責(zé)任信息披露必將花費大量的時間和成本。如果在綜合考慮利益相關(guān)者的利益和權(quán)力后,遵循重要性原則,把公司的利益水平和權(quán)利分別按高低層次進(jìn)行分類,形成權(quán)利/利益矩陣(見圖2所示)[6],這樣可以為企業(yè)節(jié)約大量的時間和成本,達(dá)到事半功倍的效果。

      圖2 權(quán)利/利益矩陣圖

      完善企業(yè)社會責(zé)任披露的形式,加強(qiáng)監(jiān)管。借鑒西方企業(yè)編制的社會責(zé)任報告書的方法,以貨幣單位為主,非貨幣單位為輔的計量屬性,定性與定量相結(jié)合的披露模式。而后通過監(jiān)管部門實施的強(qiáng)制性手段或引入審計機(jī)制,以確保社會責(zé)任信息披露的合法、真實和公平。

      強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任意識和實踐。研究和實踐證明,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效果與其社會責(zé)任意識和實踐呈正相關(guān)。企業(yè)發(fā)布社會責(zé)任報告,有助于企業(yè)跟蹤和理解環(huán)境和社會的變化,以提高自身的風(fēng)險管理能力和創(chuàng)新能力。將企業(yè)社會責(zé)任的概念納入發(fā)展戰(zhàn)略,制定明確的社會責(zé)任規(guī)劃,通過建立和完善社會責(zé)任指標(biāo)體系來衡量企業(yè)社會責(zé)任業(yè)績,以達(dá)到社會責(zé)任績效持續(xù)改進(jìn)的性能。

      五、結(jié) 論

      編制和發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告對企業(yè)來說是一個創(chuàng)造價值的過程。在日趨復(fù)雜的經(jīng)營環(huán)境中,以貨幣計量屬性提供的財務(wù)信息無法充分反映企業(yè)所面臨的機(jī)會和風(fēng)險,也不能完全體現(xiàn)出企業(yè)價值。企業(yè)社會責(zé)任報告則彌補(bǔ)了這一不足,將非財務(wù)信息與財務(wù)信息有機(jī)的結(jié)合,可以更好的反映企業(yè)未來的財務(wù)狀況。因此,越來越多的企業(yè)理性地選擇了編制和發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告。但目前來說,國內(nèi)外對于企業(yè)社會責(zé)任報告的相關(guān)問題還有待于不斷完善,因而企業(yè)社會責(zé)任報告的規(guī)范問題已成為學(xué)術(shù)界和企業(yè)界所關(guān)注的焦點問題之一。基于此,本文從企業(yè)社會責(zé)任報告的內(nèi)涵、披露形式和內(nèi)容以及應(yīng)用現(xiàn)狀等方面進(jìn)行了總結(jié)、歸納和分析,并以《中聯(lián)重科2010年度社會責(zé)任報告》為例對企業(yè)社會責(zé)任報告的規(guī)范問題進(jìn)行了探討,旨在幫助企業(yè)更加深入理解和有效規(guī)范社會責(zé)任報告。

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      每個人都該承擔(dān)起自己的責(zé)任
      新民周刊(2020年5期)2020-02-20 14:29:44
      一圖看懂十九大報告
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      中華手工(2017年2期)2017-06-06 23:00:31
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      中外會展(2014年4期)2014-11-27 07:46:46
      期望囑托責(zé)任
      中國火炬(2014年12期)2014-07-25 10:38:05
      忠誠 責(zé)任 關(guān)愛 奉獻(xiàn)
      中國火炬(2011年12期)2011-07-24 14:21:44
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