劉聰

讓廉潔文化之風(fēng)吹進(jìn)培養(yǎng)人、教育人的學(xué)校和課堂，對(duì)于一代人的健康成長，以及整個(gè)社會(huì)反腐倡廉氛圍的形成具有非常重要的意義。普陀區(qū)院根據(jù)高檢院和市檢察院的部署，與區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委密切協(xié)作，以形成具有普陀特色的“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)為目標(biāo)，取得了階段性成效。

全覆蓋與差異性

全區(qū)教育系統(tǒng)各學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部、教師、學(xué)生全部被納入?yún)⑴c主體，以“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)干部作風(fēng)教育、教師師德教育和學(xué)生品德教育，進(jìn)一步促進(jìn)干部廉潔履職、教師廉潔從教、學(xué)生廉潔修身的品行養(yǎng)成。但“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)是一項(xiàng)全新的工作，普陀區(qū)院采取循序漸進(jìn)，先行先試的方法，通過選擇真如中學(xué)、梅隴中學(xué)、文達(dá)學(xué)校等為試點(diǎn)單位，在全區(qū)中小學(xué)、幼兒園開設(shè)示范教學(xué)實(shí)踐，注重教學(xué)課例的積累，不斷完善活動(dòng)的方式方法，形成有益的經(jīng)驗(yàn)做法并逐步推廣，努力實(shí)現(xiàn)廉潔教育與日常教學(xué)的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)。

“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過區(qū)教育局幼教學(xué)前科、中小學(xué)基教科、宣傳科、工會(huì)、人事科、職成教科等職能部門牽頭，針對(duì)不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)廣大教師、學(xué)生共同參與，完成了《普陀區(qū)“廉潔文化進(jìn)校園”教育課例集》和《普陀區(qū)小學(xué)生“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)繪本》的編印。同時(shí)，初步完成了《普陀區(qū)廉潔教育讀本》的編寫。所有教材均以“普陀區(qū)廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”冠名編印，基本形成了具有普陀特點(diǎn)的“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)系列課例教案和讀本，并通過召開普陀區(qū)“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)現(xiàn)場會(huì)，相互交流經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū)教育系統(tǒng)推進(jìn)“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)，切實(shí)將該項(xiàng)活動(dòng)不斷加以完善和深化，突出普陀特色。

在實(shí)現(xiàn)參與主體全覆蓋的同時(shí)，將幼兒園、小學(xué)、初中、高中階段在校學(xué)生，作為活動(dòng)的重點(diǎn)參與主體，并明確各年齡段在校學(xué)生的廉潔教育內(nèi)容。幼兒園、小學(xué)著眼于“自尊、誠實(shí)、節(jié)約、遵紀(jì)”教育，初中著眼于“自律、誠信、節(jié)儉、知法”教育，高中著眼于“自立、正直、勤儉、守法”教育。此外，特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、業(yè)余大學(xué)、教育學(xué)院、社區(qū)學(xué)校及其他教育單位，要求根據(jù)各自學(xué)時(shí)安排與教學(xué)特點(diǎn)，開展符合實(shí)際的“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)。

作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性的任務(wù)，“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)明確各年齡段教學(xué)目標(biāo)和特色，并注重與課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化有機(jī)融合，突出弘揚(yáng)傳統(tǒng)廉潔文化。如對(duì)幼兒園小朋友，主要教會(huì)他們做人做事的基本道理，培養(yǎng)集體意識(shí)，從身邊小事做起，養(yǎng)成文明行為習(xí)慣；對(duì)小學(xué)生，則注重引導(dǎo)逐步認(rèn)識(shí)自我，認(rèn)識(shí)社會(huì)，遵守各項(xiàng)校紀(jì)校規(guī)和基本的社會(huì)規(guī)范。同時(shí)，用“小手牽大手”的教育方法，通過孩子們的良好行為習(xí)慣影響父母和周圍的大人。對(duì)初中、高中學(xué)生，采取符合其年齡特點(diǎn)的教育方式和內(nèi)容，著重進(jìn)行中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和中國革命傳統(tǒng)教育，通過開展法制教育、社會(huì)公德教育、基本道德規(guī)范教育和正反典型案例教育，積極引導(dǎo)他們了解我國基本的廉政法律法規(guī)，了解社會(huì)主義民主與法制的內(nèi)容，樹立國家意識(shí)、法制意識(shí)、誠信意識(shí)、公民道德意識(shí)，提高自我約束和自我保護(hù)能力，養(yǎng)成艱苦樸素的生活觀念，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，以及正確處理個(gè)人與他人、個(gè)人與集體的關(guān)系，培育良好的品質(zhì)。

“雙組長負(fù)責(zé)制”

在高檢提出“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”的“五進(jìn)”工作要求及市院作出開展“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)部署后，普陀區(qū)院結(jié)合實(shí)際，制定了《關(guān)于推進(jìn)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”專題預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》，并強(qiáng)調(diào)以“早思考、早謀劃、早安排、早推進(jìn)”為工作要求，由分管檢察長牽頭，召集預(yù)防部門干警就如何開展活動(dòng)進(jìn)行集體討論、群策群力，拿出初步設(shè)想。在就檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)開展“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)的意義和部署，向區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委做了通報(bào)后，迅速得到了他們的積極響應(yīng)與支持。為了有效開展此次活動(dòng)，區(qū)教育局積極提供了全區(qū)教育系統(tǒng)的基本情況，團(tuán)區(qū)委也就本區(qū)青少年工作主要情況做了全面介紹，在此基礎(chǔ)上，三方圍繞活動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)、措施等進(jìn)行了多次討論、研究并達(dá)成基本共識(shí)。

根據(jù)前期調(diào)研和達(dá)成的共識(shí)，區(qū)院與區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委共同做好本區(qū)開展廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng)實(shí)施方案的起草工作，期間多次召開溝通會(huì)交換意見和建議，不斷修改完善實(shí)施方案，力求將“廉潔文化進(jìn)校園”工作做好做實(shí)。在三方的共同努力下，今年2月28日，普陀區(qū)院與區(qū)教育黨工委、團(tuán)區(qū)委會(huì)簽了普陀區(qū)《關(guān)于深入開展“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)的實(shí)施意見》，正是各方的積極態(tài)度推動(dòng)了活動(dòng)的順利啟動(dòng)。

為保證“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)的順利有效開展，他們成立了由區(qū)教育局黨工委書記和區(qū)院分管檢察長共同擔(dān)任組長，實(shí)行“雙組長負(fù)責(zé)制”的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。其中，區(qū)教育局黨工委副書記、紀(jì)工委書記和團(tuán)區(qū)委副書記擔(dān)任副組長，三個(gè)單位相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員，并設(shè)聯(lián)絡(luò)員。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、分解任務(wù)、督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，同時(shí)，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，保證活動(dòng)有計(jì)劃、有部署、有重點(diǎn)、有措施地順利開展。會(huì)簽單位及時(shí)向全區(qū)教育系統(tǒng)各基層單位下發(fā)活動(dòng)實(shí)施意見，要求抓好貫徹落實(shí)。各學(xué)校通過校行政會(huì)議、教工例會(huì)等多種形式，及時(shí)做好文件精神的傳達(dá)和活動(dòng)的宣傳動(dòng)員，另外，成立了相應(yīng)的工作小組，制定貫徹落實(shí)方案和工作計(jì)劃，并明確聯(lián)絡(luò)員。在此基礎(chǔ)上，三方會(huì)簽單位立足問題導(dǎo)向，深入基層開展針對(duì)性的專題調(diào)研、課題研究，整合區(qū)教育資源，有序推進(jìn)活動(dòng)的開展。

與學(xué)校原有工作結(jié)合

普陀區(qū)院將“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)貫穿于學(xué)校黨建、教學(xué)和管理工作的各個(gè)方面，做到“四個(gè)結(jié)合”，即與學(xué)校精神文明建設(shè)、校園文化建設(shè)、師德師風(fēng)教育和學(xué)生品德教育相結(jié)合，形成整體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分層分類、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新形式、注重實(shí)效的工作格局，使之成為學(xué)校工作的重要組成部分，防止活動(dòng)開展與學(xué)校工作出現(xiàn)“兩張皮”的情況。

充分運(yùn)用學(xué)校內(nèi)的?？?、宣傳櫥窗、校內(nèi)廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，發(fā)揮主辦單位的各自資源優(yōu)勢(shì)，以貼近校園生活的形式廣泛宣傳黨和國家反腐倡廉政策法規(guī)、工作成果和先進(jìn)典型事跡，營造積極向上的校園廉潔文化的氛圍。同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，建立有效溝通機(jī)制，借助區(qū)有線臺(tái)、《新普陀報(bào)》、普陀門戶網(wǎng)站、教育系統(tǒng)宣傳平臺(tái)，將“廉潔文化進(jìn)校園”的開展情況、活動(dòng)成效和經(jīng)驗(yàn)做法向社會(huì)宣傳展示，積極爭取各方的關(guān)心、幫助和支持。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師在廉潔文化宣傳教育中起著引領(lǐng)和示范的作用。為此，一方面充分利用學(xué)校中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、各類培訓(xùn)活動(dòng)等有效途徑，通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政教育報(bào)告會(huì)、觀看警示教育片等活動(dòng)，將廉潔履職教育融入干部思想作風(fēng)建設(shè)中，不斷強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)；另一方面，通過開展職業(yè)道德和黨風(fēng)黨紀(jì)教育、舉行廉潔從教專題研討會(huì)、報(bào)告會(huì)和樹立優(yōu)秀教師先進(jìn)典型等形式，將廉潔教育貫穿于師德師風(fēng)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和廉潔自律意識(shí)，引導(dǎo)廣大教師用自身的學(xué)術(shù)修養(yǎng)和人格魅力，以“為人師表、言傳身教、率先垂范”的實(shí)際行動(dòng)影響和教育學(xué)生。

積極開展廉潔文化精品課建設(shè)。引導(dǎo)教師在備課中有意識(shí)地挖掘?qū)W科教材中豐富的廉潔文化資源，在教學(xué)過程中，強(qiáng)調(diào)“六個(gè)關(guān)注點(diǎn)”，即一是育人的藝術(shù)點(diǎn)——力求無縫銜接；二是育人的入手點(diǎn)——了解學(xué)生思想；三是育人的融合點(diǎn)——注重訓(xùn)練內(nèi)化；四是育人的催化點(diǎn)——激發(fā)情感效應(yīng)；五是育人的默化點(diǎn)——堅(jiān)持為人師表；六是育人的實(shí)效點(diǎn)——強(qiáng)調(diào)知行結(jié)合。初步完成的廉潔教育讀本的編撰工作，這方面梅隴中學(xué)已經(jīng)給我們打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。下一步將與各基層學(xué)校、教育學(xué)院德研室共同合作，抓緊教育讀本的審查，為進(jìn)一步鞏固普陀區(qū)廉潔文化進(jìn)校園成果，扎實(shí)做好總結(jié)、推進(jìn)工作。

積極發(fā)揮共青團(tuán)組織在深化推進(jìn)中的作用。堅(jiān)持以青少年為本，進(jìn)一步將廉潔教育納入對(duì)青少年思想引領(lǐng)和思想品德教育的重要內(nèi)容之一，引導(dǎo)青少年從小樹立廉潔思想，形成廉潔觀念，奠定終身廉潔做人的品德基礎(chǔ)；積極發(fā)揮學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)組織的作用，依托共青團(tuán)的載體和陣地。如主題團(tuán)隊(duì)日活動(dòng)、團(tuán)校和中學(xué)生業(yè)余黨校等，以正面教育、典型教育為主，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)青少年的主觀能動(dòng)性；根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)，以青少年喜聞樂見的方式，堅(jiān)持實(shí)踐育人，將廉潔文化教育滲透到主題教育活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中去。

以檢查評(píng)比、表彰先進(jìn)來保證活動(dòng)的有效開展。通過開展檢查評(píng)比，表彰先進(jìn)活動(dòng)，把開展“廉潔文化進(jìn)校園”納入學(xué)校辦學(xué)水平的評(píng)價(jià)體系、文明單位和諧校園創(chuàng)建的指標(biāo)體系和黨風(fēng)廉政責(zé)任制的檢查體系中。同時(shí)，作為區(qū)教育黨工委對(duì)各學(xué)校年度考核的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)干部、教師職工，以及學(xué)生的評(píng)價(jià)體系結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實(shí)，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一獎(jiǎng)懲。對(duì)各學(xué)校開展“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)情況進(jìn)行自查和抽查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)工作成效突出的學(xué)校、個(gè)人予以表彰，促進(jìn)“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)的深入推進(jìn)和開展，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性和影響力。