王 曼

（齊齊哈爾大學 教務(wù)處，黑龍江 齊齊哈爾 161006）

1 高校學籍管理的概念及意義

高校學籍管理:是根據(jù)國家對高校學生德、智、體、美全面發(fā)展的要求，結(jié)合學校人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)規(guī)格和辦學特色，制定規(guī)章、制度、條例、辦法并按一定程序，對高校學生從入學到畢業(yè)在校期間的學籍取得與變更、教學管理制度、校紀、校風等方面實施的管理。

其內(nèi)容主要包括:入學資格審查、新生入學及學年注冊、成績考核、休學、退學、復學、學籍處理、轉(zhuǎn)專業(yè)、畢業(yè)及畢業(yè)資格審查、畢業(yè)證書發(fā)放等方面進行的全面管理。

對高校而言，高校學籍管理工作是學校教學常規(guī)管理的重要組成部分。做好學籍管理具有穩(wěn)定教學秩序、促進學風建設(shè)、實現(xiàn)培養(yǎng)目標，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的作用。對學生而言，科學合理的學籍管理能夠調(diào)動學生學習的積極性，實現(xiàn)從被動管理到主動參與。對樹立正確的學習目標和學習態(tài)度，提高自主學習能力都起到積極的促進作用。

2 當前形勢下高校學籍管理工作中存在的問題

伴隨著高等教育改革和不斷發(fā)展，目前我國的高等教育已從過去的“精英式教育”轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呷袼刭|(zhì)的一種“大眾化教育”。大學生已經(jīng)不再是“象牙塔尖上的耀眼明珠”。當在“寬進”的基礎(chǔ)上擴大招生規(guī)模時，必然會導致生源基礎(chǔ)層次和能力差異的拉大?！耙陨鸀楸?，服務(wù)育人，個性化教育”是當前全國許多高校實施的教育理念。但是我們也不得不承認和面對當前高校教育形式下的一些新問題。

2.1 學籍管理制度和管理手段落后

隨著招生規(guī)模不斷擴大，學校自身發(fā)展和適應(yīng)社會需要，學籍管理制度一定要與時俱進。然而大部分高校的學籍管理工作還沒有從教務(wù)處為主體的管理體制中分離出來，沒有發(fā)掘“二級管理”（即學院或?qū)I(yè)自主管理）的潛能和優(yōu)勢。

當前來自社會就業(yè)的巨大壓力，社會對人才的高需求給高校教育及管理提出了一系列的新課題。比如，培養(yǎng)模式單一，忽視了學生全方位的協(xié)調(diào)發(fā)展，忽視了學生的主體地位，大多都強調(diào)共同性，而忽略了個體差異性。

學生人數(shù)多，工作量大，重復勞動，工作人員少，易出錯，辦事效率不高；在學校和學院之間沒有成熟的網(wǎng)絡(luò)，與學院核對數(shù)據(jù)時基本使用電話或電子郵件核對方式，不能做到在線時時處理:在新生入學和日常變動時，由于學院和學校的學籍管理部門溝通不及時，導致學院（專業(yè)）與學校之間數(shù)據(jù)不一致、數(shù)據(jù)遺漏、誤報等諸多情況。如何應(yīng)對這一系列矛盾是當今高校都不可回避的實質(zhì)性問題。

2.2 學籍管理系統(tǒng)有待進一步完善

高校的辦公條件不斷改善，學籍管理也進入了數(shù)字管理、網(wǎng)絡(luò)管理的時代。而大多數(shù)學生通常認為自己只不過是一個被管理者，只有選課和評教時使用學籍管理系統(tǒng)，平時很少主動參與學籍管理系統(tǒng)。比如:有的學生在畢業(yè)資格審查時，才發(fā)現(xiàn)原來沒有完成本專業(yè)的教學計劃，且不能按期畢業(yè)；有的學生沒有辦理休、停學手續(xù)就擅自離校；有的學生臨近畢業(yè)前才發(fā)現(xiàn)電子圖像采集信息有誤。不斷提升學籍管理平臺的服務(wù)功能，如選課、教學計劃比對、重修課程提示、學籍預(yù)警提示、學籍信息核對的功能等，讓學生隨時隨地的了解自己的學籍動態(tài)，讓學生們主動參與進來。

3 高校學籍管理的發(fā)展趨勢

3.1 學籍管理制度日趨完善

2001年教育部開始正式執(zhí)行高等教育學歷電子注冊制度，并且進行了“十年回登”。該制度的實施維護了高校的聲譽和保護了學生的合法權(quán)益，同時也為高等教育改革的健康發(fā)展提供了保障。

為貫徹落實《面向二十一世紀教育振興行動計劃》，教育部高校學生司于2006年1月5日開通學籍學歷信息管理平臺。平臺模塊主要包括學籍注冊、在校生、圖像校對、學歷注冊、公文收發(fā)、工作論壇等。

教育部、省教育廳不斷出臺的新的學生管理文件，為高校的學籍管理工作提供了依據(jù)。省教育廳不定期組織的工作研討會，為各高校提供了交流總結(jié)學籍管理工作經(jīng)驗的平臺。

3.2 學籍信息管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化

隨著科技的不斷發(fā)展，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的管理也融入到了哥高校的學籍管理之中。我校采用的綜合教務(wù)管理系統(tǒng)簡化了學籍管理工作，學籍管理、注冊管理、成績管理運用數(shù)據(jù)庫管理模塊，降低人為手工錄入的時間和錯誤率。電子圖像信息采集時，手工涂卡、卡片易折，涂卡不清照相順序與交卡順序不一致，導致圖像信息錯誤。根據(jù)這一情況，我校學籍管理人員基于VF數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開發(fā)了電子圖像采集系統(tǒng)，省去了學生涂卡、交卡步驟，大大減少了錯誤率。運用科學的數(shù)據(jù)處理方法是推進學籍信息管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化必不可少的手段。

3.3 學分制管理實施前景看好

基于當今社會對復合型、有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才要求，學籍管理由學年制向?qū)W分制轉(zhuǎn)變。學分制是現(xiàn)階段我國大部分高校學生學籍管理工作改革的主流。學分制推行有利于調(diào)動學生自主學習的積極性，有利于提高教育教學質(zhì)量。

學分制是相對于學年制而產(chǎn)生的，是基于選課基礎(chǔ)上而形成的，其倡導學生自主選課，打破整齊劃一的培養(yǎng)模式，賦予個性，尊重學生的興趣愛好和專長?，F(xiàn)在，學分制逐漸成為高等教育管理的核心。

3.4 向“二級管理”轉(zhuǎn)變

高校實施二級管理的目的是要激活高校基層的辦學活力，改善辦學質(zhì)量和效益，使學校的辦學理念和方針,通過分層次管理的方式得到進一步的落實。

隨著擴招規(guī)模的不斷擴大，高校在校生也不斷增加，大多數(shù)院校的在校生人數(shù)由以前一兩千人到現(xiàn)在的一兩萬人，從以前的幾個專業(yè)到現(xiàn)在的幾十個專業(yè)，而管理學籍的工作人員并沒有按比例增加，面對不斷增加的信息量和數(shù)據(jù)量，原有的一級管理模式，表現(xiàn)出學籍管理人員不足，各項工作目不暇接，任務(wù)量大、準確性難以保證，使得學生的學籍管理、成績管理等各類數(shù)據(jù)難免出現(xiàn)疏漏和錯誤，而各學院（專業(yè)）也會存在等、靠、要的思想，不能主動參與管理，類似于“吃大鍋飯”，而二級管理就像“分產(chǎn)到戶”一樣，各學院自行管理，承擔學籍管理的具體實施運行、檢查監(jiān)督、參謀建議和提供信息工作，由被動的接受者變?yōu)橹鲃拥墓芾碚?，有利于對學籍工作更加細致準確的開展。

3.5 學籍管理隊伍專業(yè)化、專職化

學籍管理的工作人員應(yīng)具有專業(yè)的教育管理知識，熟悉學籍管理過程中的各個流程，對待工作嚴肅認真，原則性強，耐心自制，專職工作。但是，從事學籍管理的工作人員往往不受重視，被認為無專業(yè)性，只是從事周而復始工作的勞動者。很多高校學籍管理工作人員都非本專業(yè)出身，并且人員不穩(wěn)定，部門調(diào)動頻繁，這種現(xiàn)狀嚴重影響了學籍管理工作質(zhì)量的提升，制約了學籍管理的發(fā)展。

我們應(yīng)充分的認識到高校學籍管理工作不單是重復性的工作，更是具有較強業(yè)務(wù)性和實效性的工作。因而應(yīng)高度重視學籍管理工作，加強學籍管理工作教師隊伍建設(shè)，不斷提升工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責任心。

4 結(jié)語

學籍管理人員應(yīng)投入更多的時間和精力，去思考和探索如何以學生為主體，如何引導和服務(wù)，如何采用高效率的學籍管理手段用以推動學校教育改革，用高度的敬業(yè)精神，為高等教育教學改革的順利進行提供保障。

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