吳立爽， 陳聰誠

(1．寧波大學(xué) 理學(xué)院，浙江 寧波315211；2．寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院 人事處，浙江 寧波315211)

蔣夢麟(1886 -1964) 是中國近代著名教育家。他曾長期留學(xué)美國，專攻教育學(xué)，對西方教育思想有系統(tǒng)精深的研究； 后又長期擔(dān)任北京大學(xué)校長和教育行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，曾出版過《西潮》、《新潮》、《中國教育原理》等著作，對于促進(jìn)中國高等教育由傳統(tǒng)向近代、由近代向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變過渡，發(fā)揮過重要的作用和影響。[1]蔣夢麟在長期的教育研究與實(shí)踐中，創(chuàng)造了博大精深的教育思想，包括個(gè)性教育、職業(yè)教育、科學(xué)教育以及大學(xué)理念等。[2]深入挖掘蔣夢麟學(xué)生自治教育思想，反思高校學(xué)生工作面臨的困境，在倡導(dǎo)以學(xué)生為本的今天，具有較強(qiáng)的啟示意義。

一、蔣夢麟學(xué)生自治教育思想的解讀

蔣夢麟的學(xué)生自治教育思想，可歸納為以下幾點(diǎn)：

1．大學(xué)生自治教育可行且重要，自治須有精神追求。蔣夢麟提出，因?yàn)閷W(xué)生自治“是愛國的運(yùn)動(dòng)，是移風(fēng)易俗的運(yùn)動(dòng)，是養(yǎng)成活潑潑地一個(gè)精神的運(yùn)動(dòng)”，所以完全可行且非常重要。而且對于學(xué)生自治，他提出明確的核心要求，即“要有一個(gè)愛國的決心；移風(fēng)易俗的決心；活潑潑地勇往直前的決心”，否則就會(huì)流于形式?jīng)]有可行性，沒有這三個(gè)決心的“學(xué)生自治是空的，是慕虛名的，是要不得的”。[3]136

2．高校須在實(shí)際行動(dòng)中推行自治教育，并踐行改良社會(huì)等辦學(xué)責(zé)任。他在北京高等師范成立紀(jì)念日發(fā)表了《學(xué)生自治》的演說，提出高校在實(shí)施學(xué)生自治中有四大責(zé)任：提高學(xué)術(shù)程度的責(zé)任；公共服務(wù)的責(zé)任；產(chǎn)出文化的責(zé)任；改良社會(huì)的責(zé)任。[3]136-138他認(rèn)為學(xué)生自治事業(yè)不僅僅要在校內(nèi)推行，還要與社會(huì)生活相接觸，要履行參與社會(huì)實(shí)踐與社會(huì)建設(shè)，甚至要承擔(dān)改造社會(huì)的責(zé)任。高校要引導(dǎo)大學(xué)生用所習(xí)得的理論知識，傳布于社會(huì)，作社會(huì)的好榜樣，最終實(shí)現(xiàn)改變社會(huì)的不良風(fēng)氣，踐行改良社會(huì)等辦學(xué)責(zé)任。

3．大學(xué)生自治教育須“自”和“治”并重，自治須有一定的范圍和界限。他強(qiáng)調(diào)，“從前嚴(yán)厲辦學(xué)的時(shí)代，是‘治而不自’，現(xiàn)在又成了杜威先生所說的‘自而不治’，這都是不好，我們要‘治’同‘自’雙方并重才好”。[3]203為了做到自和治并重，在學(xué)生管理實(shí)踐中，他倡導(dǎo)推廣學(xué)生自治委員會(huì)以接洽學(xué)生自治事項(xiàng)，建立學(xué)生自治團(tuán)體以培養(yǎng)學(xué)生的自動(dòng)自助能力。同時(shí)，他要求學(xué)生團(tuán)體把自身置于全校團(tuán)體之中，與其他團(tuán)體密切聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)進(jìn)行，且對所作的事，負(fù)全校之責(zé)任。他說：“學(xué)生團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)歡迎教職員的忠告?！盵3]137因?yàn)榻搪殕T和學(xué)生同為全校謀求幸福的一份子?；顫娪芯竦淖灾螘?huì)，必喜歡多干事，范圍必漸漸擴(kuò)大，會(huì)因?yàn)榉秶鷨栴}與教職員團(tuán)體發(fā)生沖突。各方面必須心平氣和，推誠布公，共同討論，以這種方法行事，一兩年后，范圍就確定了，學(xué)生自治的機(jī)關(guān)就穩(wěn)固了。[3]137-138他還批評當(dāng)時(shí)的大學(xué)生教育陷入兩個(gè)極端，一是治而不自，一是自而不治。

雖然在蔣夢麟生活的年代并沒有提出“以學(xué)生為本”這一學(xué)生管理的理論術(shù)語，但在蔣夢麟豐富的學(xué)生自治教育理論中，我們可以發(fā)現(xiàn)與之相通的以學(xué)生為本、高揚(yáng)學(xué)生主體性的教育思想及其實(shí)施雛形。

二、自主管理：高校學(xué)生工作的不易旨?xì)w

在當(dāng)下，“以學(xué)生為本”的自主管理體現(xiàn)著高校學(xué)生管理的發(fā)展方向，也是實(shí)現(xiàn)主體性教育的必然路徑。[4]主體性是人的全面發(fā)展的核心和根本特征，現(xiàn)代教育最重要的特征就是高揚(yáng)人的主體性。實(shí)施主體性教育，既是時(shí)代進(jìn)步的需要，也是教育改革和發(fā)展的必然。[5]自主管理理論作為新興的管理理論，來源于管理實(shí)踐活動(dòng)和管理學(xué)科的不斷創(chuàng)新。國內(nèi)學(xué)者根據(jù)自主管理理論和目標(biāo)管理理論，把自主管理概念界定為“在一定社會(huì)關(guān)系中的人，在內(nèi)化組織目標(biāo)過程中為自我發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值而自覺、主動(dòng)地開發(fā)自己的潛能、規(guī)范自我的行為，調(diào)控與完善自己的心理活動(dòng)的自我認(rèn)識、自我評價(jià)、自我教育和自我控制的完善活動(dòng)過程”。[6]

把自主管理理論運(yùn)用于高校學(xué)生管理，一是要以管理學(xué)為基礎(chǔ)，以教育學(xué)為基石；二是需緊密結(jié)合大學(xué)生身心特點(diǎn)； 三是不可脫離教師和學(xué)生工作者的引導(dǎo)；四是高揚(yáng)大學(xué)生的主體性。由此，大學(xué)生的自主管理可以包含兩個(gè)方面的涵義，既包括大學(xué)生作為管理的客體，實(shí)現(xiàn)個(gè)體的自主管理；又包括大學(xué)生參與校務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)群體的自主管理。

一方面，從大學(xué)生的視角看，往往處于18 至25 歲左右，正是理性、人格、思想、精神形成的關(guān)鍵期。另一方面，從高校的視角看，高校作為相對特殊的社會(huì)組織，大學(xué)生的成長成才是高校辦學(xué)的終極目的。因此，討論現(xiàn)代大學(xué)制度，不應(yīng)缺少與學(xué)生相關(guān)的制度。大學(xué)教育不僅要為大學(xué)生提供專業(yè)學(xué)習(xí)的課程，而且應(yīng)當(dāng)為大學(xué)生創(chuàng)設(shè)全面發(fā)展的環(huán)境。課程之內(nèi)，組織者是教師； 課程以外，主體是大學(xué)生，是學(xué)生自治組織。

實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主管理，是大學(xué)生走向社會(huì)的預(yù)備訓(xùn)練。大學(xué)生面臨著在未來取代并超越前輩主宰世界的挑戰(zhàn)與使命，因此需要學(xué)習(xí)逐步依靠自身力量處理自己的事務(wù)以及自己與外部的事務(wù)，亦即實(shí)現(xiàn)個(gè)體的自主管理與群體的自主管理。同時(shí)，學(xué)生自主管理為大學(xué)生個(gè)性發(fā)展提供了廣闊空間。當(dāng)下所能設(shè)計(jì)的學(xué)生對大學(xué)、學(xué)科、專業(yè)、方向、課程的選擇，仍然不可能完全顧及每個(gè)學(xué)生學(xué)業(yè)以外的特長、差異。從這個(gè)意義上講，學(xué)生自主管理是學(xué)生自己為自己創(chuàng)設(shè)的“自主課程”，是對學(xué)校課程的無邊界補(bǔ)充。

此外，在高等教育大眾化時(shí)代，師生比不斷擴(kuò)大，教師們充當(dāng)大學(xué)生方方面面的導(dǎo)師，在時(shí)間和精力上顯得力不從心，因此高等教育大眾化極大地增加了學(xué)生自主管理的必要性。而信息全球化時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)能夠提供知識、信息、觀點(diǎn)、思想的豐富來源，教師亦不可能再穩(wěn)居知識偶像的圣壇，眾多學(xué)生組織會(huì)依據(jù)不同學(xué)科特點(diǎn)、興趣愛好，甚至理念而組建，因此信息全球化亦極大地增加了學(xué)生自主管理的可能性。

三、當(dāng)前高校學(xué)生工作面臨的困境

隨著高等教育的蓬勃發(fā)展，高校學(xué)生工作在取得明顯成效的同時(shí)，面臨著學(xué)生思想觀念日益復(fù)雜，傳統(tǒng)學(xué)生管理理念和機(jī)制較難適應(yīng)發(fā)展形勢等挑戰(zhàn)。根據(jù)筆者在部分高校所作的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，主要存在兩方面的問題。

1．“管治”仍是高校學(xué)生工作的主要手段。一是高校管理仍是以管理者為中心，并沒有從學(xué)生的實(shí)際需要出發(fā)，學(xué)校與學(xué)生缺乏真正的交流。二是管理制度條框化，無法適應(yīng)學(xué)生多樣化特點(diǎn)，缺乏人文關(guān)懷，忽略了學(xué)生個(gè)性的張揚(yáng)。三是管理方法過于簡單，依然有部分學(xué)生工作者采取容易操作的行政命令手段來實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)?！肮苤巍憋@然不適用于新形勢下的大學(xué)生群體。

2．大學(xué)生自身思想特點(diǎn)發(fā)生變化。一是多數(shù)大學(xué)生受到家庭呵護(hù)、別人照顧比較多，社會(huì)生活閱歷淺，普遍缺乏艱苦的生活磨練，個(gè)人意識強(qiáng)、集體觀念差，缺乏接受挫折的心理準(zhǔn)備和獨(dú)立生活的能力。二是不少大學(xué)生的主人翁精神和社會(huì)責(zé)任感比較淡薄。從大學(xué)生自主管理的內(nèi)涵以及高等教育高揚(yáng)主體性的要求來看，目前很多高校執(zhí)行的仍是按線性方式思維、以科層制組織等為特征的傳統(tǒng)學(xué)生管理方式，實(shí)行的并非是自主管理和自主教育，因此，借鑒蔣夢麟學(xué)生自治教育思想，把實(shí)施真正的學(xué)生自主管理作為實(shí)現(xiàn)大學(xué)生教育目標(biāo)的緊迫選擇，頗具現(xiàn)實(shí)意義。

四、蔣夢麟學(xué)生自治教育思想對高校學(xué)生自主管理的啟示

蔣夢麟學(xué)生自治教育思想包括高校須確立“以學(xué)生為本”的教育理念，注重對大學(xué)生自我教育能力、學(xué)生自治精神、承擔(dān)自治責(zé)任等方面的培養(yǎng)，并在制度程序、隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)上給予一定的支撐等。他的學(xué)生自治教育思想，對于我們走出高校學(xué)生管理工作的困境，促進(jìn)高校學(xué)生自主管理的發(fā)展有著諸多啟示。

1．變校方治理為學(xué)生自主管理： 高校學(xué)生管理的應(yīng)有之義。高校管理者在學(xué)生教育的全過程中，要舍棄原有的治理者的角色意識，變校方治理為學(xué)生自主管理。一是科學(xué)界定學(xué)生組織的內(nèi)涵。努力摒棄把學(xué)生組織作為學(xué)校管理學(xué)生的延伸組織的思想，減弱學(xué)校方面過強(qiáng)的干預(yù)和包辦，由強(qiáng)調(diào)對學(xué)生組織的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)轉(zhuǎn)向更多的倡導(dǎo)、引導(dǎo)，由指揮命令到樂觀其成，逐步突出其自主管理的地位。二是要鼓勵(lì)學(xué)生自主探究，注重培養(yǎng)學(xué)生的主體性意識。支持、號召學(xué)生積極參與學(xué)校的各類學(xué)生組織，致力于營造學(xué)生自主管理的良好氛圍。三是積極引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立正確的自主管理意識，在實(shí)現(xiàn)自主管理的同時(shí)，知曉自主管理并不是一種時(shí)髦的運(yùn)動(dòng)，更不是反對學(xué)校管理的運(yùn)動(dòng)。四是培養(yǎng)學(xué)生自主交往與合作能力。把學(xué)生自主管理組織作為重要載體，使學(xué)生按照一定的民主程序，處理他們之間的公共事務(wù)，從中培養(yǎng)主人翁意識和義務(wù)感，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主管理組織承擔(dān)社會(huì)角色訓(xùn)練、民主訓(xùn)練和社會(huì)學(xué)習(xí)的職責(zé)。五是引導(dǎo)鼓勵(lì)學(xué)生組織建立和完善自我管理約束的制度。除了學(xué)校有關(guān)部門對大學(xué)生的行政管理外，學(xué)生組織對全體成員(大學(xué)生) 也應(yīng)當(dāng)開展管理和約束。比如學(xué)生紀(jì)律的制訂、學(xué)生違紀(jì)處分的提議，前期都可以增加自治的程序。這方面的前景，應(yīng)該留待學(xué)生組織以自治精神去開拓。與此同時(shí)，學(xué)生會(huì)等學(xué)生自治組織的活動(dòng)，既要接受成員的評價(jià)，也應(yīng)接受學(xué)校的評價(jià)，除了學(xué)代會(huì)對學(xué)生會(huì)工作報(bào)告的審議制度之外，還應(yīng)建立學(xué)校對學(xué)生會(huì)工作的評價(jià)制度等等。

2．以服務(wù)為核心： 推行學(xué)生自主管理的策略選擇。高校管理者應(yīng)樹立以“服務(wù)”為主導(dǎo)的學(xué)生管理理念，盡可能以行動(dòng)來推動(dòng)學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主管理。一是從組織運(yùn)行上建立真正自主管理的學(xué)生組織。要使得選舉和表決真正體現(xiàn)學(xué)生的自由意志，在學(xué)生代表、學(xué)生干部候選人的推薦、提名中推行差額選舉、無記名投票、競選演講、普選等制度，減少那些實(shí)際存在的學(xué)生管理部門定奪的程序。二是做到面向?qū)W生的校務(wù)公開。學(xué)校辦學(xué)情況直接或間接地與學(xué)生利益相關(guān)，學(xué)生有權(quán)知道與自身利益相關(guān)的辦學(xué)情況。因此“校務(wù)公開”不僅是向教職工的公開，還必須是向?qū)W生的公開；不僅是學(xué)?！拔夜_什么、你就知道什么”，而且是學(xué)生“我們希望知道什么、學(xué)校(沒有令人信服的保密理由時(shí)) 就必須公開什么”。從當(dāng)今學(xué)生的數(shù)量和操作的可行性考慮，知情者可以設(shè)計(jì)為學(xué)生干部、學(xué)生代表及提出主張的個(gè)別學(xué)生。三是實(shí)現(xiàn)有學(xué)生參與的學(xué)校管理。從利益相關(guān)者的視角出發(fā)，為學(xué)生參與學(xué)校管理活動(dòng)做好服務(wù)。如參與教學(xué)、學(xué)生管理、后勤服務(wù)、校園管理等相關(guān)規(guī)章制度的制訂，規(guī)定學(xué)校必須面向?qū)W生組織、學(xué)生代表或全體學(xué)生征求對制度草案的意見； 又如參與相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，學(xué)生主要干部作為校務(wù)委員會(huì)、學(xué)生工作指導(dǎo)委員會(huì)、學(xué)生申訴事務(wù)受理委員會(huì)等的常任成員； 再如參與相關(guān)議題的審議，學(xué)生主要干部列席或參加學(xué)校重要的管理決策會(huì)議等。四是借鑒并吸納學(xué)生的相關(guān)建議。可嘗試通過施行學(xué)生代表大會(huì)提案制度等路徑，更多地關(guān)注學(xué)生的提案和學(xué)生的要求，并做到制度保障和行動(dòng)落實(shí)。五是給予學(xué)生一定的監(jiān)督和評議權(quán)。在學(xué)校對學(xué)生承諾、答應(yīng)的事情上，讓學(xué)生有權(quán)對進(jìn)展和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。

3．隊(duì)伍重構(gòu)： 推行學(xué)生自主管理的必要支撐。一是構(gòu)建教工人人皆是學(xué)生工作者的隊(duì)伍建設(shè)理念，在加強(qiáng)以學(xué)生工作者為主的隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，讓優(yōu)秀的教師參與學(xué)生管理，甚至可以嘗試讓個(gè)別教師承擔(dān)學(xué)生工作引領(lǐng)者和領(lǐng)導(dǎo)者的角色，實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作隊(duì)伍的重構(gòu)。二是注重學(xué)生工作隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)建設(shè)。倡導(dǎo)學(xué)生自主管理，不是讓教師“下崗”、讓學(xué)生“放羊”，而是給教育管理者提出了更高的要求。只有具備多方面優(yōu)秀素養(yǎng)的學(xué)生工作者和教師方能發(fā)揮好指導(dǎo)作用，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生自我教育和自我管理的積極性。在選拔和建設(shè)學(xué)生工作隊(duì)伍時(shí)，必須高度凸顯職業(yè)素養(yǎng)要求，讓專業(yè)化、職業(yè)化成為學(xué)生工作者的基準(zhǔn)要求。三是注重學(xué)生骨干力量的培育。學(xué)生骨干的素質(zhì)決定了學(xué)生自主管理工作的開展效果。高校學(xué)生工作者要耐心培養(yǎng)學(xué)生骨干，定期有目的地對學(xué)生骨干進(jìn)行自主管理的培訓(xùn)、教育，培養(yǎng)他們的競爭合作意識、團(tuán)隊(duì)意識和創(chuàng)新意識，提升實(shí)現(xiàn)自主管理的素養(yǎng)。

[1]朱宗順．蔣夢麟的高等教育思想與實(shí)踐[J]．高等教育研究，1996(4) ：88-93．

[2]付八軍，馮曉玲．評析蔣夢麟個(gè)人本位的教育價(jià)值觀——蔣夢麟的高等教育價(jià)值觀研究之一[J]．浙江教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2007(2) ：14-17．

[3]曲士培．蔣夢麟教育論著選[M]．北京： 人民教育出版社，1995．

[4]郭昕，田輝玉，白婧靜．自主管理視域下的高校學(xué)生管理創(chuàng)新[J]．教育研究與實(shí)驗(yàn)，2011(6) ：61-64．

[5]張?zhí)鞂殻黧w性教育[M]．北京：教育科學(xué)出版社，2001：40．

[6]蔣國勇．大學(xué)生自主管理研究[M]．北京：華齡出版社，2007：4．