劉月梁 趙光淑 民辦四川天一學(xué)院 四川德陽 618200

前言

中共中央、國務(wù)院16號文件指出：“為進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作，必須突出學(xué)生的主體作用，重視學(xué)生組織自我教育、自我管理、自我服務(wù)職能的發(fā)揮”。我國大學(xué)生自治組織建設(shè)的歷程可追溯至上世紀(jì)90年代末期，陶行知先生早在民國時期就指出建立學(xué)生自治組織的重要意義。新時期高職院校學(xué)生自治組織的發(fā)展建設(shè)，也隨著高職院校內(nèi)部管理體制改革的不斷深化而改變，大學(xué)生民主意識和主體意識的不斷增強，也促使了學(xué)生自治組織建設(shè)的不斷完善，使得學(xué)生自治組織建設(shè)對學(xué)生管理工作開展的重要性更加凸顯。

一、學(xué)生自治組織的涵義

我國著名教育家陶行知先生曾論述指出：“學(xué)生自治，有三個要點：第一，學(xué)生指全校的同學(xué)，有團體的意思；第二，自治指自己管理自己，有自己立法執(zhí)法司法的意思；第三，學(xué)生自治與別的自治稍有不同，因為學(xué)生還在求學(xué)時代，就有一種練習(xí)自治的意思”。同時他還指出：“學(xué)生自治，不是自由行動，乃是共同治理；不是打消規(guī)則，乃是大家立法守法；不是放任，不是和學(xué)校宣布獨立，乃是練習(xí)自治的道理?！?/p>

據(jù)此對于學(xué)生自治的含義本文做如下的理解：學(xué)生共同對自己事務(wù)行使權(quán)利；學(xué)生共同進行自我教育和自我管理；學(xué)生在學(xué)校的支持和指導(dǎo)下嘗試進行自我教育和管理。簡而言之，學(xué)生自治不是純粹的“自治”，是在學(xué)校制度和規(guī)范的教育和引導(dǎo)下的“有限自治”。

隨著高職院校管理體制改革的不斷深化，學(xué)生自治組織具有了更多的自主性和靈活性，大學(xué)生參與學(xué)校管理的范圍和途徑正逐步拓展，學(xué)校也更加的重視學(xué)生自治組織的意見和建議，來不斷優(yōu)化學(xué)校的管理方式，構(gòu)建和諧校園。

二、學(xué)生自治組織建設(shè)對學(xué)生管理工作的積極作用

（一）學(xué)生自治組織的文化引領(lǐng)作用

學(xué)生自治組織文化是高職院校校園文化不可或缺的一部分，它是在校園文化的基礎(chǔ)之上建立、塑造的，學(xué)生自治組織文化通過感染組織內(nèi)部的學(xué)生，由點及面，帶動其他學(xué)生不自覺的受其影響，從而塑造自我，產(chǎn)生積極的影響。此外學(xué)生自治組織文化還產(chǎn)生凝聚作用, 能最大限度地激發(fā)學(xué)生尤其是組織中主導(dǎo)成員的積極性和創(chuàng)造性。同時這種文化引領(lǐng)無形中對其成員的行為具有約束力 。 學(xué)生自治組織的成員多數(shù)都是品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀學(xué)生，通過這些學(xué)生向全院的同學(xué)展示自治組織管理風(fēng)格、運行情況及其他們自身的良好精神風(fēng)貌，從而為學(xué)生自治組織塑造良好的整體形象,樹立信譽,擴大影響,是學(xué)生自治組織巨大的無形資產(chǎn)。

（二）學(xué)生自治組織的教育作用

學(xué)生自治組織的成立從根本上說是為了活躍校園文化氛圍，豐富學(xué)生課余生活，從成立的本身就帶有規(guī)范、教育學(xué)生的因素，也是為了學(xué)生在校期間和走出校門踏入社會后有更好的發(fā)展為成立的。團結(jié)、凝聚、平等、信任是任何一個學(xué)生自治組織都該具有的特征。在學(xué)生自治組織中雖說有領(lǐng)導(dǎo)者與執(zhí)行者的功能分化，但是這種功能分化是建立在平等、信任的基礎(chǔ)之上的。學(xué)生自治組織的這種向心力對其他同學(xué)是一種榜樣，側(cè)面產(chǎn)生教育作用，以實際行動踐行大學(xué)生的核心價值觀。學(xué)生自治組織的教育作用還體現(xiàn)在，它能夠吸引更多的學(xué)生投入到學(xué)生自治組織的建設(shè)中來，從而間接的投入到學(xué)校的建設(shè)中來。

三、學(xué)生自治組織建設(shè)對學(xué)生管理工作的負(fù)面影響

學(xué)生自治組織的建設(shè)是把雙刃劍，也有其負(fù)面的影響。從中山大學(xué)學(xué)生會充滿“官僚氣”的干部任命公告、中國民用航空飛行學(xué)院森嚴(yán)的學(xué)姐等級制度，再到最近的社團干事被教育、被要求發(fā)“節(jié)日祝福”，高校“官場氣”令人震驚。

學(xué)生自治組織，其原本職能就是服務(wù)同學(xué)，一方面為同學(xué)發(fā)聲，處理校方和同學(xué)的關(guān)系，維護同學(xué)的權(quán)益；另一方面為同學(xué)提供更加豐富多彩的校園文化生活，為大家提供更多的學(xué)習(xí)交流平臺。部分高校學(xué)生自治組織干部官僚習(xí)氣嚴(yán)重，背離學(xué)生組織與學(xué)生會干部服務(wù)同學(xué)的定位，無疑是不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)的現(xiàn)象。

四、學(xué)生自治組織建設(shè)中應(yīng)注意的問題

（一）明晰自身定位，回歸服務(wù)同學(xué)初心

學(xué)生自治組織的根本職能是服務(wù)全校同學(xué)，做同學(xué)與學(xué)院管理工作的橋梁和紐帶，組織內(nèi)部的管理是建立在依法治校、遵守校規(guī)校紀(jì)的基礎(chǔ)之上，學(xué)生自治不是純粹的“自治”，是在學(xué)校制度和規(guī)范的教育和引導(dǎo)下的“有限自治”。尤其是各學(xué)生自治組織的負(fù)責(zé)人，要更加明確這個道理，在自治組織的管理中，帶好領(lǐng)頭人的示范作用。

（二）學(xué)校積極引導(dǎo)，嚴(yán)格管理處罰

學(xué)院行政部門應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生自治組織管理的規(guī)章制度，嚴(yán)厲懲處在管理過程中出現(xiàn)的負(fù)面事件；加強對學(xué)生自治組織的思想政治教育，引導(dǎo)各學(xué)生自治組織樹立為廣大學(xué)生服務(wù)，為學(xué)院建設(shè)做貢獻的信念，從根本上遏制學(xué)生自治組織干部“官僚氣”嚴(yán)重的現(xiàn)象。

五、結(jié)語

學(xué)生自治組織建設(shè)在高職院校學(xué)生管理工作中扮演重要角色，其良性發(fā)展在于學(xué)校的正確引導(dǎo)和規(guī)范。在學(xué)生自治組織的建設(shè)和發(fā)展中我們要以辯證的眼光來看待，遏制負(fù)面事件的發(fā)生，將其積極的一面發(fā)揚光大。