●江蘇天億實業(yè)集團有限公司 俞國梁

新會計準則的出臺，再一次規(guī)范和強化了相關會計政策以及實施的標準。對于中小企業(yè)而言，這也是一次會計政策的革新，通過抓住此次變革契機，實現(xiàn)企業(yè)會計政策以及系統(tǒng)的升級換代是十分有必要的。標準執(zhí)行數(shù)年，中小企業(yè)對此是否適應，運轉如何，是否存在發(fā)展瓶頸，這些都是我們在政策制定后需要進行深入調查與探討的問題。

一、中小企業(yè)會計體系發(fā)展現(xiàn)狀

（一）會計體系存在多樣性。相較于大型企業(yè)，中小企業(yè)會計體系一直保持自身特色，中小企業(yè)分布廣泛，發(fā)展速度迅速，其在市場經(jīng)濟領域的地位與作用隨著我國的改革開放與日俱增，但是，我們也應該認識到中小企業(yè)成長模式千變萬化，難尋規(guī)律，故其相應的會計政策除了在遵循國家相關法律法規(guī)外，政策以及體系都存在多樣性，各個企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身財會人員的素質以及相關政策制定，其會計管理工作也存在差異，這樣的差異主要依據(jù)企業(yè)規(guī)模的不同而產(chǎn)生。

（二）會計信息披露不充分。中小企業(yè)的規(guī)模相對較小，在資本市場也不存在籌資壓力，倘若其暫時沒有上市條件以及目標，在會計信息披露方面便很容易存在會計信息不充分的情況。與此同時，會計信息的真實性也就難以保證。由于外部的信息需求相對沒有大型企業(yè)所面臨的壓力，因此在外部客觀環(huán)境的作用下便缺少推動力，企業(yè)只需要對稅務部門、產(chǎn)生貸款的銀行以及相關企業(yè)管理部門進行會計信息的披露即可，并沒有公眾的參與，外部會計信息需求者缺乏有效地監(jiān)管，中小企業(yè)會計信息在這個方面便存在缺陷，信息披露體制不健全會造成企業(yè)管理無法步入正軌，對企業(yè)的長遠發(fā)展形成隱性障礙。此外，中小企業(yè)自身缺少有力的會計技術支持，在會計工作以及信息披露過程中缺乏有效性，因此，中小企業(yè)也并沒有會計信息披露的積極性。

（三）基礎性會計工作體制不健全?；A性的會計工作是指在企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中所要求的會計工作，例如會計憑證填寫與管理，賬目的核對與保管，會計賬簿的登記與核對，財會報表的填寫與設計等。中小企業(yè)在進行基礎性會計工作時隨意性較強，缺乏一套完整的會計運行機制，相對大型企業(yè)完整的會計自身運行模式，中小企業(yè)在這個方面存在明顯的缺陷，會計制度隨意性較強，有的中小企業(yè)會計工作者以及企業(yè)管理者對會計工作的重視程度不夠，將這一工作簡單停留在日常賬目記錄，而缺少財會信息的更新學習以及相關最新會計知識的了解與培訓，會計工作滯后于企業(yè)的發(fā)展規(guī)模。

二、新會計準則下中小企業(yè)發(fā)展特點及困境

我國最新的會計準則發(fā)布于2006年，包括一項基本準則和38項具體準則。新的會計準則重新界定了我國企業(yè)的會計工作模式，使得我國會計制度可以更好地與國際會計準則接軌。但是這一準則的發(fā)布只是一個開端，接下來我國相繼發(fā)布了“小企業(yè)會計準則”，這一準則是針對中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，在新會計準則基礎上，特意為中小企業(yè)量身設計的會計準則，從2013年起適用于各個中小企業(yè)。當前中小企業(yè)在新的會計準則引導下，其會計工作存在以下特點以及發(fā)展困境：

（一）會計配套體系無法跟進。新的會計準則對會計信息技術要求較高，同時對財務管理水平也有十分高的要求。新準則涉及的會計計量改革方面較為廣泛，同時在信息的披露方面也會有更加嚴格的要求。但是基于中小企業(yè)的現(xiàn)狀來看，沒有先進的管理體制，會計制度的完善便無法提上日程，擁有完善會計制度體系的中小企業(yè)占比較少，大部分處于一種自由發(fā)展的模式。此外，在財務流程改造方面，無論是從財務報告還是企業(yè)日常財務工作，都要進行系統(tǒng)調節(jié)與變更，資產(chǎn)的價值評估以及減值準備測試都要符合新的會計準則要求。與此同時，企業(yè)財會信息系統(tǒng)需要配合會計準則來進行升級換代，相關會計數(shù)據(jù)統(tǒng)計要進行調整與變更。當前大部分中小企業(yè)觀念尚未轉變，沒有意識到規(guī)范的會計工作對企業(yè)發(fā)展的長遠影響，而是將會計工作簡單歸類為支出部門，存在于企業(yè)的經(jīng)營成本之中，無法創(chuàng)造企業(yè)效益，因此配套系統(tǒng)升級更新與新準則的實踐還存在時間上的差距。

（二）會計人員素質參差不齊。中小企業(yè)的財會人員所具備的職業(yè)技能相對簡單，并且大部分從業(yè)人員沒有級別較高的等級證書，專業(yè)資質相對欠缺，因此在接受會計新準則時存在困難與抵觸情緒。新會計準則只保留了原有會計準則中的原則性理念，具體業(yè)務操作發(fā)生了較大變化，重新學習難度大、內容復雜、點多面廣，對于掌握基本會計規(guī)范的從業(yè)人員來說是一個不小的挑戰(zhàn)，因此部分會計人員學習的積極性并不高。這樣一來，中小企業(yè)會計人員的技能與素質便無法短時間內提升，這也影響到新會計準則短時期內的推廣普及。

（三）會計主體、流程尚不適應新準則。在進行會計計量與核算過程中，首要的一點就是要明確會計主體選擇，但是在中小企業(yè)中普遍存在的問題是會計主體難以選擇。造成這種局面的原因是在中小企業(yè)初創(chuàng)時期，企業(yè)資本集聚多來自于管理者家族成員，而且在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期，家庭成員也扮演著企業(yè)關鍵崗位員工的重要角色，資本無法分清，企業(yè)成本與個人成本無法分清，權責較為混亂，因此會計主體便無法確定。此外，從企業(yè)財會流程角度考察，新的會計準則要求中小企業(yè)規(guī)范會計計量與核算流程，但是反觀我國中小企業(yè)現(xiàn)狀，實現(xiàn)流程規(guī)范的企業(yè)少之又少。在相關科目核算，如固定資產(chǎn)折舊、報廢等程序上均存在不合規(guī)的現(xiàn)象，這也是新會計準則無法簡單約束的現(xiàn)狀。

三、當前會計體系下中小企業(yè)會計策略選擇

（一）健全企業(yè)會計內控機制，轉變會計工作理念。在新的會計準則引導下，中小企業(yè)的當務之急便是健全企業(yè)的內控機制，要從管理層開始重視會計工作，轉變對財會工作的理念。機構完善是一個很好的健全內控機制方法。中小企業(yè)可以從完善企業(yè)的董事會入手，強化董事會的作用和成員的有關權力，逐步形成董事會獨立進行業(yè)務規(guī)范的作用。相對獨立的董事會脫離家族產(chǎn)業(yè)的裙帶關系模式，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權的多元而非由家族企業(yè)單一控制，這樣模式下的會計策略也會更加規(guī)范，由于董事會的介入，會計工作可以逐漸步入正軌，形成具有企業(yè)特色又不違背新的會計準則的財會運行模式。只有董事會的監(jiān)管作用到位，中小企業(yè)的會計制度建立才不會形同虛設，先從內部入手進行監(jiān)管，對財會工作給予足夠重視。

（二）加強會計從業(yè)人員技術培訓，提升財會工作質量。作為影響中小企業(yè)財會制度最一線的員工，企業(yè)會計從業(yè)人員的素質直接關乎企業(yè)的會計信息質量。在新會計準則下，高素質的會計人員可以在最短的時間讓企業(yè)會計工作適應新的準則進而步入正軌。因此，中小企業(yè)要加強對會計從業(yè)人員的培訓，培訓可以結合企業(yè)自身發(fā)展特色，注重新會計準則與以往的差別，對于會計計量核算的難點要逐個突破。此外，在原有會計人員培訓的基礎上，要注重對新的會計準則掌握全面的新型財務人員的引進。以舊帶新，以新輔舊，逐步構筑企業(yè)自身的財會人員系統(tǒng)，優(yōu)化企業(yè)財會人員的人才結構網(wǎng)，在新會計準則下實現(xiàn)高效財會工作。

（三）完善會計信息披露流程，健全中小企業(yè)會計制度。會計信息披露在一定程度上可以實現(xiàn)財會政策的更新和完善，因此，企業(yè)要重視企業(yè)財會信息的披露，保證會計信息的真實可靠。新的會計準則十分強調會計信息披露的規(guī)范以及信息的真實性，這也在一定程度上倒逼企業(yè)重視這一體制的建立。中小企業(yè)要在誠信基礎上建立自己的會計制度，實現(xiàn)適合企業(yè)發(fā)展的制度選擇，日常會計活動中就要注意信息的整理與收集，財會人員要有基本的信息鑒別能力。完善的披露制度，良好運行的會計制度才是中小企業(yè)長遠發(fā)展的應有之義，也是其在成長過程中的必然選擇。

————————

1.鄺才忠.2007.新會計準則執(zhí)行對中小企業(yè)的影響[J].中國管理信息化，11。

2.孫光國.2009.中小企業(yè)會計準則問題研究[M].大連:東北財經(jīng)大學出版社。