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      技術(shù)偵查中公民隱私權(quán)的保護(hù)——以2012《刑事訴訟法》修訂案為背景

      2013-08-15 00:52:12
      關(guān)鍵詞:犯罪案件刑事訴訟法隱私權(quán)

      曹 銳

      技術(shù)偵查,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院根據(jù)偵查犯罪的需要,在經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)后,運(yùn)用技術(shù)設(shè)備收集證據(jù)或查獲犯罪分子的一種特殊偵查措施。根據(jù)偵查實(shí)踐,技術(shù)偵查措施包括監(jiān)聽、監(jiān)視、密取、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、截取電子郵件、秘密拍照、秘密錄像、電子通訊定位等。①

      在偵查機(jī)關(guān)實(shí)施技術(shù)偵查的過程中,不可避免地會(huì)獲得大量的與案件無關(guān)的案件相關(guān)人的個(gè)人信息甚至個(gè)人隱私。如果不能合理地運(yùn)用這些技術(shù)偵查措施,就會(huì)對(duì)案件的相關(guān)人的合法隱私造成侵犯。在案件偵辦的過程中,沒有相應(yīng)的規(guī)定來明確所獲得的眾多信息中哪一些可以使用,哪一些應(yīng)當(dāng)排除;違規(guī)操作會(huì)有哪些后果,由什么人來承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。為了避免這些情況,合理地規(guī)制偵查機(jī)關(guān)對(duì)于技術(shù)偵查的使用,2012年重新修訂的《刑事訴訟法》明確規(guī)定了“技術(shù)偵查措施”一節(jié)。而在隨后公布的《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》以及《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于實(shí)施刑事訴訟法若干問題的規(guī)定》都涉及了各個(gè)偵查機(jī)關(guān)在進(jìn)行技術(shù)偵查中應(yīng)當(dāng)注意的問題。

      這些新的法律法規(guī)的出臺(tái)和施行,無疑為偵查權(quán)更合理的應(yīng)用提供了一種路徑。法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)制使得偵查權(quán)的行使更為規(guī)范化和法制化。但我們同時(shí)也發(fā)現(xiàn),新的法律法規(guī)雖解決了一部分問題,但仍有一些問題存在。

      一、相關(guān)概念辨析

      (一)技術(shù)偵查

      在《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》中,對(duì)于什么是技術(shù)偵查給出了一個(gè)自己的定義:“技術(shù)偵查措施是指由設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)技術(shù)偵查的部門實(shí)施的記錄監(jiān)控、行蹤監(jiān)控、通信監(jiān)控、場(chǎng)所監(jiān)控等措施?!雹诩夹g(shù)偵查不同于一般的偵查活動(dòng),有著自己獨(dú)有的特點(diǎn)。

      技術(shù)偵查措施的主體是公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)中的偵查部門?!缎淌略V訟法》第一百四十八條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)在立案后,對(duì)于危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件,根據(jù)偵查犯罪的需要,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)偵查措施?!薄叭嗣駲z察院在立案后,對(duì)于重大的貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實(shí)施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件,根據(jù)偵查犯罪的需要,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)偵查措施,按照規(guī)定交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行?!?/p>

      技術(shù)偵查措施的客體是具有限定的案件以及案件的相關(guān)人員?!白凡侗煌ň兓蛘吲鷾?zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人,經(jīng)過批準(zhǔn),可以采取追捕所必需的技術(shù)偵查措施?!睂?duì)于其他嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件以及檢察機(jī)關(guān)的重大案件的定義在具體的部門規(guī)定中有所提及?!豆矙C(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百五十四條:“公安機(jī)關(guān)在立案后,根據(jù)偵查犯罪的需要,可以對(duì)下列嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件采取技術(shù)偵查措施:“……(二)故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等嚴(yán)重暴力犯罪案件;(三)集團(tuán)性、系列性、跨區(qū)域性重大犯罪案件;(四)利用電信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、寄遞渠道等實(shí)施的重大犯罪案件,以及針對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的重大犯罪案件;(五)其他嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件,依法可能判處七年以上有期徒刑的?!薄度嗣駲z察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第二百六十三條:“人民檢察院在立案后,對(duì)于涉案數(shù)額在十萬元以上、采取其他方法難以收集證據(jù)的重大貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實(shí)施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)偵查措施,交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。”“本條規(guī)定的利用職權(quán)實(shí)施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件包括有重大社會(huì)影響的、造成嚴(yán)重后果的或者情節(jié)特別嚴(yán)重的非法拘禁、非法搜查、刑訊逼供、暴力取證、虐待被監(jiān)管人、報(bào)復(fù)陷害等案件?!?/p>

      技術(shù)偵查措施的主觀要素是采取其他方法難以收集證據(jù)的案件或者嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件。技術(shù)偵查措施的客觀要素是各種先進(jìn)科技得以應(yīng)用的現(xiàn)代偵查手段。技術(shù)偵查自身要件決定了其特點(diǎn),即秘密性、技術(shù)性、順向性以及強(qiáng)制性。③

      (二)隱私權(quán)

      隱私權(quán)的概念起源于19世紀(jì)末以美國為代表的西方國家。英美法系國家一般認(rèn)為隱私權(quán)是指?jìng)€(gè)人私生活不受他人非法干涉,不經(jīng)允許不得非法公開的權(quán)利。20世紀(jì)下半葉至今,面對(duì)國家權(quán)力的擴(kuò)張趨勢(shì)和現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展所伴生的對(duì)個(gè)人隱私的侵犯、對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)從民事侵權(quán)法領(lǐng)域擴(kuò)展到行政法、刑法、網(wǎng)絡(luò)傳媒法等領(lǐng)域。當(dāng)代各國憲法和國際人權(quán)公約也都將隱私權(quán)作為公民的基本人權(quán)予以確認(rèn)和保障。對(duì)隱私權(quán)的法律保護(hù)已逐漸成為當(dāng)今世界各國法律體系中不可或缺的內(nèi)容。[1]

      而在我國現(xiàn)行的法律體系中,關(guān)于隱私權(quán)的具體規(guī)定十分缺乏。相關(guān)的條文只是散見于憲法、民事侵權(quán)法領(lǐng)域中。由于我國的刑事訴訟中占據(jù)主導(dǎo)地位的是職權(quán)主義訴訟模式,對(duì)個(gè)人權(quán)利的重視程度較之西方國家有一定的差距。隱私權(quán)是一種私權(quán)利。隱私權(quán)與個(gè)人尊嚴(yán)、人格等具有密不可分的關(guān)系,保護(hù)個(gè)人隱私權(quán),可以充分維護(hù)公民的人格尊嚴(yán)和私生活安寧,使其免受一些不必要的精神痛苦。[2]

      但與此同時(shí),應(yīng)當(dāng)注意的是對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)是有其前提的,即個(gè)人隱私不得與犯罪活動(dòng)本身相關(guān)。在刑事偵查過程中,當(dāng)公民私人空間被滲透有利于實(shí)現(xiàn)刑事偵查所追求的懲罰犯罪之目的時(shí),就應(yīng)在保護(hù)其隱私權(quán)上作出一定程度的讓步。[1]一般來說,這種觀點(diǎn)是可以被接受的,這也是現(xiàn)代國家得以行使其國家強(qiáng)制力的表現(xiàn)之一。然而就技術(shù)偵查這一措施而言,其對(duì)公民個(gè)人隱私可能造成的侵犯是全方位的,如果國家為了調(diào)查犯罪的需要,有隨時(shí)進(jìn)入私人領(lǐng)域的自由,使公民時(shí)時(shí)處于國家的監(jiān)控之下,那么它無異于從實(shí)質(zhì)上取消了公民的隱私權(quán)。[3]因此,在技術(shù)偵查措施實(shí)施的過程中,如何保護(hù)公民的隱私權(quán)是值得重視的。

      二、技術(shù)偵查可能對(duì)公民隱私權(quán)造成的侵犯

      在這次《刑事訴訟法》修訂之前,我國關(guān)于技術(shù)偵查的法律法規(guī)十分有限?!吨腥A人民共和國國家安全法》(1993)第10條規(guī)定,“國家安全機(jī)構(gòu)因偵察危害國家安全行為的需要,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)偵察措施”?!吨腥A人民共和國人民警察法》(1995)第16條作出與上述法條類似的規(guī)定,“公安機(jī)關(guān)因偵查犯罪的需要,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可采取技術(shù)偵察措施?!边@兩個(gè)法條即授予國家安全機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)針對(duì)危害國家安全犯罪的技術(shù)偵查權(quán),然而對(duì)技術(shù)偵查的具體實(shí)施沒有規(guī)定。這一缺陷直接導(dǎo)致在技術(shù)偵查實(shí)施過程中沒有確定的程序,以至于一些偵查人員過度使用技術(shù)偵查措施,獲取了案件相關(guān)人的其他的個(gè)人隱私,對(duì)公民的隱私權(quán)造成了實(shí)質(zhì)侵犯。

      在刑事訴訟活動(dòng)的偵查實(shí)踐過程中,偵查人員面臨著很多重要棘手案件不得不借助于技術(shù)偵查手段的困境。在沒有具體法律規(guī)定的條件下,對(duì)于技術(shù)偵查措施的實(shí)施只能依照各個(gè)偵查部門內(nèi)部的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。但這些規(guī)定屬于內(nèi)部文件,并不公開,這就使得對(duì)于偵查機(jī)關(guān)實(shí)施技術(shù)偵查措施的過程的監(jiān)督不能有效進(jìn)行。缺乏監(jiān)督的后果除了執(zhí)行程序得不到合理保障以外,還直接導(dǎo)致了權(quán)責(zé)不清的問題。對(duì)于使用技術(shù)偵查措施造成對(duì)公民隱私權(quán)侵犯的情況不能有效地進(jìn)行追責(zé),及時(shí)給案件相關(guān)人一個(gè)明確的說法。

      此外,對(duì)技術(shù)偵查所獲的相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定也存在著問題。由于1996年的《刑事訴訟法》未將技術(shù)偵查材料納入證據(jù)中,在刑事訴訟中其材料的證據(jù)能力受到了質(zhì)疑。在司法實(shí)踐中對(duì)這類的材料的處理也不盡相同。這對(duì)于如何合理地利用技術(shù)偵查措施服務(wù)于刑事訴訟造成了一定的困惑。而公民在技術(shù)偵查措施中隱私權(quán)受到侵犯后,由于其不公開性,證據(jù)能力的不適格使得維權(quán)相當(dāng)困難。

      正是由于存在這些問題,以及國家對(duì)于人權(quán)保護(hù)的愈發(fā)重視,這次《刑事訴訟法》修訂過程中技術(shù)偵查部分得以進(jìn)入正文,這也促進(jìn)了相關(guān)部門修訂新的關(guān)于技術(shù)偵查的相關(guān)規(guī)定。但在修訂之后,以上問題并沒有全部解決,而且又有一些新的問題被提出。

      立法層級(jí)的問題得到了解決?!缎淌略V訟法》中正式規(guī)定了技術(shù)偵查措施這一節(jié),使得技術(shù)偵查不再隱身于幕后,而走向前臺(tái),讓人們看到其真面目。這是我國偵查法治化的重要進(jìn)步的一大標(biāo)志。證據(jù)能力的問題也得到了明確的解釋?!缎淌略V訟法》第一百五十二條:“依照本節(jié)規(guī)定采取偵查措施收集的材料在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用?!苯o予了技術(shù)偵查措施所取得的材料以合法的證據(jù)地位。這些改進(jìn)都有效地對(duì)技術(shù)偵查措施的實(shí)施提供了合理的規(guī)范,為偵查人員進(jìn)一步有效地利用技術(shù)偵查措施解決案件創(chuàng)造了一個(gè)良好的外部環(huán)境。但缺乏監(jiān)督和難以救濟(jì)的問題并沒有得到很好的解決。這兩個(gè)缺陷在新的刑事訴訟法及相關(guān)文件中仍然沒有被填補(bǔ)。

      按照我國現(xiàn)行的司法體系結(jié)構(gòu),技術(shù)偵查的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)同樣由檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行。但檢察機(jī)關(guān)往往不能得到公安機(jī)關(guān)的有效配合,使得對(duì)技術(shù)偵查的審查只能流于形式。此外,在技術(shù)偵查措施的啟動(dòng)程序上也存在著較大爭(zhēng)議?,F(xiàn)行的規(guī)定是各部門自偵自批?!豆矙C(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百五十六條:“需要采取技術(shù)偵查措施的,應(yīng)當(dāng)制作呈請(qǐng)采取技術(shù)偵查措施報(bào)告書,報(bào)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作采取技術(shù)偵查措施決定書。”“人民檢察院等部門決定采取技術(shù)偵查措施,交公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的,由設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后,交負(fù)責(zé)技術(shù)偵查的部門執(zhí)行,并將執(zhí)行情況通知人民檢察院等部門?!彪m然《刑事訴訟法》中也規(guī)定,需要嚴(yán)格的批準(zhǔn)程序才能啟動(dòng)技術(shù)偵查措施。然而這種嚴(yán)格性究竟體現(xiàn)在哪還不得而知。

      技術(shù)偵查難以救濟(jì)的問題仍然存在?,F(xiàn)行規(guī)定只對(duì)技術(shù)偵查作為證據(jù)使用時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的保密問題給予了規(guī)定,并沒有提到侵權(quán)后的非法證據(jù)排除問題以及相關(guān)的國家賠償?shù)膯栴}。這也是我國職權(quán)主義訴訟模式的表現(xiàn)。在刑事訴訟過程中,更為關(guān)注的是對(duì)侵犯社會(huì)秩序的行為的責(zé)任的追究,而較少關(guān)注期間由于公權(quán)力的越界使用而對(duì)公民合法權(quán)益產(chǎn)生的損害。不過《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于實(shí)施刑事訴訟法若干問題的規(guī)定》第20條規(guī)定:“采取技術(shù)偵查措施收集的材料作為證據(jù)使用的,批準(zhǔn)采取技術(shù)偵查措施的法律文書應(yīng)當(dāng)附卷,辯護(hù)律師可以依法查閱、摘抄、復(fù)制,在審判過程中可以向法庭出示?!边@給予了辯護(hù)方以知情權(quán),是一個(gè)很大的進(jìn)步。除此之外新的問題還有,比如在技術(shù)偵查措施使用中獲得的材料保存不當(dāng)、程序違法問題,在技術(shù)偵查措施使用中獲得他案相關(guān)材料如何處理的問題。

      三、技術(shù)偵查會(huì)對(duì)公民隱私權(quán)侵犯的原因

      第一,主體特殊。技術(shù)偵查措施使用的主體是進(jìn)行案件偵查的偵查機(jī)關(guān)。在我國,偵查機(jī)關(guān)包括公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的偵查部門、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄保衛(wèi)部門、軍隊(duì)保衛(wèi)部門和海關(guān)緝私部門。這些部門都是國家機(jī)關(guān),在其進(jìn)行偵查活動(dòng)時(shí)代表了國家強(qiáng)制力。這些部門在行使權(quán)力時(shí)有著巨大的能量。我國的刑事訴訟制度決定了我國是堅(jiān)持職權(quán)主義訴訟模式的,強(qiáng)調(diào)及時(shí)對(duì)案件的偵破。因此,在處理案件的過程中,這些部門的價(jià)值取向會(huì)更多地偏向破案為主,也就相應(yīng)地會(huì)較少考慮案件相關(guān)人的權(quán)益的保護(hù)。

      第二,客體特殊。正如上文所說,技術(shù)偵查措施的客體是具有限定的案件以及案件的相關(guān)人員。多數(shù)情況下是對(duì)犯罪嫌疑人使用技術(shù)偵查措施。這也就意味著實(shí)施技術(shù)偵查的對(duì)象是侵犯了一定法益的人。在我國的傳統(tǒng)的職權(quán)主義訴訟模式的影響下,這一部分人應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰,會(huì)不自覺地產(chǎn)生對(duì)于這種人用什么手段都不為過的想法。而這恰恰是與刑事訴訟過程中人人平等的基本理念相違背的。只是因?yàn)槭前讣姆缸锵右扇司陀貌煌臉?biāo)準(zhǔn)來對(duì)待,這顯然是有悖公平正義的基本要求的。

      第三,手段特殊。技術(shù)偵查措施的使用往往都是秘密的。而且采用的技術(shù)手段也都比較先進(jìn)。監(jiān)聽、監(jiān)控、紅外照相等等技術(shù)手段都有著隱蔽性的特點(diǎn)。不易被案件相關(guān)人發(fā)覺。在案件相關(guān)人沒有警惕的狀態(tài)下,他們就不會(huì)有對(duì)個(gè)人隱私保密的意識(shí)。往往在不經(jīng)意間就透露出了個(gè)人隱私。這就意味著技術(shù)偵查很容易得到案件相關(guān)人的隱私。如果對(duì)這些信息處理不當(dāng),就很容易造成對(duì)隱私權(quán)的侵犯。

      第四,程序特殊。技術(shù)偵查手段的審批基本上還是保持自申自批的模式,即哪個(gè)偵查機(jī)關(guān)需要使用技術(shù)偵查措施,哪個(gè)機(jī)關(guān)就找相應(yīng)的主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,這樣就很容易得到通過。而同時(shí)由于技術(shù)偵查措施有保密的必要,因此公示等通知方式都無法采用,這也就增加了案件相關(guān)人了解自己是否被使用了技術(shù)偵查措施的難度,案件相關(guān)人也很容易透露出自己的個(gè)人隱私,這樣也容易導(dǎo)致隱私權(quán)侵犯的問題發(fā)生。

      四、侵犯公民隱私權(quán)問題的解決方案

      第一,關(guān)于技術(shù)偵查的監(jiān)督的問題。這其實(shí)是一個(gè)事前監(jiān)督還是事后監(jiān)督的問題。技術(shù)偵查措施的啟動(dòng)如果交由檢察機(jī)關(guān)來決定,這是對(duì)技術(shù)偵查的事前監(jiān)督。而在技術(shù)偵查措施實(shí)施之后,在案件的審理過程中對(duì)技術(shù)偵查措施產(chǎn)生的證據(jù)材料進(jìn)行合法性審查是事后監(jiān)督。很多人贊成事前監(jiān)督?;诹顮钪髁x和檢察機(jī)關(guān)的司法審查功能的考慮,這種意見有其合理性,但在實(shí)際操作中有很大的問題:一方面,如果事前審批一定需要對(duì)案件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,單純的程序性審查對(duì)于侵權(quán)行為的解決沒有任何幫助。而檢查機(jī)關(guān)在我國現(xiàn)行的司法體制下,不應(yīng)當(dāng)在偵查階段就介入到案件中。這與《刑事訴訟法》中規(guī)定的偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)由專門機(jī)關(guān)依法行使的原則是相違背的。另一方面,由于案件的急迫性,采取技術(shù)偵查措施需要很強(qiáng)的時(shí)效性。交給檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行審批,勢(shì)必要對(duì)相關(guān)的材料進(jìn)行核實(shí)。這期間很有可能就錯(cuò)過了收集證據(jù)的機(jī)會(huì)。筆者認(rèn)為,現(xiàn)行的自偵自批的模式并不一定就會(huì)影響技術(shù)偵查措施的審查。交由檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行審查同樣無法避免自偵自審的問題。畢竟檢察機(jī)關(guān)內(nèi)的偵查部門也可能會(huì)使用技術(shù)偵查措施。而且出于對(duì)偵查權(quán)兼有行政權(quán)的屬性的考慮,由國家行政機(jī)關(guān)——公安部門進(jìn)行啟動(dòng)批準(zhǔn)更有利于權(quán)力的行使。對(duì)技術(shù)偵查的監(jiān)督,除了在審查起訴階段進(jìn)行合法性審查外,還應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)非法證據(jù)排除措施。具體到對(duì)技術(shù)偵查措施所取得的證據(jù)的檢察機(jī)關(guān)審查中,如果技術(shù)偵查措施非由法定主體所采用,或者采用未經(jīng)批準(zhǔn)決定的技術(shù)偵查手段,或者超過技術(shù)偵查批準(zhǔn)范圍等違反法律規(guī)定,則屬于“非法證據(jù)”,應(yīng)當(dāng)加以排除。此外,對(duì)于發(fā)現(xiàn)在技術(shù)偵查措施使用過程中存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知;涉及瀆職行為的,檢察機(jī)關(guān)反瀆局也應(yīng)及時(shí)介入。[4]從程序上和實(shí)體上兩方面對(duì)超出范圍的使用技術(shù)偵查措施進(jìn)行合理的規(guī)制。

      第二,關(guān)于技術(shù)偵查措施侵權(quán)救濟(jì)的問題。只有建立相應(yīng)的救濟(jì)機(jī)制才能確保公民充分享有隱私權(quán)。我國立法應(yīng)重視對(duì)權(quán)利受到侵犯的偵查相對(duì)人的救濟(jì),從刑事訴訟內(nèi)部和刑事訴訟之外來確立權(quán)利救濟(jì)的途徑,來更加充分地保障其在偵查程序中的隱私權(quán)。[5]在刑事訴訟內(nèi)部,應(yīng)充分啟用非法證據(jù)排除規(guī)則來保證案件相關(guān)人的權(quán)益。而在刑事訴訟之外,則應(yīng)規(guī)定明確的國家賠償機(jī)制,對(duì)被侵犯權(quán)利的公民給予合理的賠償。

      技術(shù)偵查措施的合理應(yīng)用無疑會(huì)為偵查工作打開方便之門。需要偵查人員注意的是,依照相關(guān)法律的規(guī)定,合法而有效地使用技術(shù)偵查手段進(jìn)行案件調(diào)查。為了充分發(fā)揮技術(shù)偵查措施在控制犯罪方面的重要作用,應(yīng)當(dāng)以規(guī)范化的行為標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)其進(jìn)行約束。只有這樣才能有效地達(dá)成打擊犯罪與保障人權(quán)之間的價(jià)值平衡。司法文明化的進(jìn)程是逐步的,而觀念的更新是必須先行的,唯其如此,我國的刑事偵查才能符合真正意義上的文明司法。[3]

      [注 釋]

      ①陳光中先生認(rèn)為,2012年修訂后的刑事訴訟法中第二編第八節(jié)使用的技術(shù)偵查措施應(yīng)僅指利用科技手段進(jìn)行輔助的偵查措施,無法涵蓋法條中提到的秘密偵查和控制下交付。正確的節(jié)目名應(yīng)當(dāng)稱為特殊偵查措施。詳見陳光中主編:《刑事訴訟法》(第四版),北京大學(xué)出版社2012年6月第四版,第281頁。

      ②本文所提的技術(shù)偵查措施與《刑事訴訟法》中所規(guī)定的節(jié)名下所涵蓋的內(nèi)容有所區(qū)別?!缎淌略V訟法》中關(guān)于技術(shù)偵查和秘密偵查的邏輯層級(jí)的關(guān)系有待商榷,所以本文中僅關(guān)注其中狹義的技術(shù)偵查,即《刑事訴訟法》第148條至第150條所涉及的相關(guān)內(nèi)容。

      ③相關(guān)特性的詳細(xì)解釋可參見王屏:《技術(shù)偵查中公民隱私權(quán)的保護(hù)》,載《公安研究》2007年第6期,第40-41頁。

      [1]袁周斌.隱私權(quán)視野下我國偵查立法之檢討——以《刑事訴訟法》的修改為背景[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào),2012(7).

      [2]劉旸菲.論偵查行為與隱私權(quán)保護(hù)的關(guān)系[J].法制與社會(huì),2011(4).

      [3]王文華.互聯(lián)網(wǎng)上偵查權(quán)與隱私權(quán)的沖突及其刑事政策——以加拿大為視角[J].比較法研究,2003(6).

      [4]黃福濤,高哲遠(yuǎn).偵查監(jiān)督視野下技術(shù)偵查措施研究[C]∥第八屆國家高級(jí)檢察官論壇論文集:偵查程序的修改與檢察工作應(yīng)對(duì),2012.

      [5]劉莎.論我國刑事偵查程序中的隱私權(quán)保護(hù)[J].法制與社會(huì),2010(10).

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