周 躍， 郭 軍， 劉海軍

（昭通學(xué)院 體育學(xué)院， 云南 昭通 657000）

黨的十八大以后，國(guó)務(wù)院、教育部、各省市等相關(guān)機(jī)構(gòu)都下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校體育工作的通知，把學(xué)校體育改革提到一個(gè)新的戰(zhàn)略高度，新一輪體育教育改革已經(jīng)啟動(dòng)。從前幾輪改革情況來(lái)看，新一輪體育教學(xué)及課程改革的實(shí)施，無(wú)論在理論還是在實(shí)踐的層面上，農(nóng)村學(xué)校依然會(huì)表現(xiàn)出明顯的滯后。不可否認(rèn)，新一輪體育課程改革，依然難免帶有明顯的城市化傾向，這對(duì)于相對(duì)落后的農(nóng)村學(xué)校體育課程，無(wú)疑將面臨著新的困難。在充分認(rèn)識(shí)“主觀認(rèn)識(shí)主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、體育師資水平與數(shù)量、教育政策”［1］等因素的基礎(chǔ)上，只要農(nóng)村學(xué)校體育工作者認(rèn)真研究新時(shí)期體育課程改革的新思路、新方法，深刻把握改革機(jī)遇，認(rèn)清改革背景下農(nóng)村學(xué)校體育的走向，積極探尋合理的學(xué)校體育發(fā)展對(duì)策，就能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村學(xué)校體育的科學(xué)發(fā)展。

一、素質(zhì)教育改革的農(nóng)村學(xué)校體育目標(biāo)

（一）提升學(xué)生健康水平

促進(jìn)學(xué)生的身心健康提高其社會(huì)適應(yīng)能力是學(xué)校體育永恒不變的主題和目標(biāo)，也是素質(zhì)教育改革對(duì)學(xué)校體育的基本要求。但目前情況下，占人口基數(shù)很大的農(nóng)村學(xué)生的體質(zhì)狀況不容樂觀，究其原因不難發(fā)現(xiàn)學(xué)校體育工作中的某些失調(diào)，這種狀況直接導(dǎo)致了學(xué)生健康水平提升路徑的缺失，這一狀況亟需改變。要解決這些問題僅從學(xué)校環(huán)境、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)支持等方面努力是不夠的，而且難度較大。眾多的研究表明，深刻認(rèn)識(shí)和把握教育規(guī)律是開展教育提高教育效率的前提和基礎(chǔ)，學(xué)校體育也是如此，如何結(jié)合學(xué)生的實(shí)際和目前的社會(huì)需求，認(rèn)識(shí)學(xué)校體育的發(fā)展規(guī)律，也是擺在農(nóng)村學(xué)校體育工作者面前的重要問題之一。換言之，學(xué)校體育的改革目標(biāo)已經(jīng)確定，其主要問題就是尋求合適的發(fā)展路徑，而對(duì)學(xué)生健康水平的影響是該路徑的唯一參照。

（二）促進(jìn)學(xué)校體育和素質(zhì)教育整體目標(biāo)的統(tǒng)一

眾所周知，素質(zhì)教育實(shí)施以來(lái)我國(guó)學(xué)生的整體素質(zhì)取得了明顯提升，但體質(zhì)卻不斷下降，尤其是農(nóng)村學(xué)校表現(xiàn)得更為明顯，這說(shuō)明學(xué)校體育和素質(zhì)教育整體目標(biāo)之間不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在素質(zhì)教育改革整體框架下深入開展農(nóng)村學(xué)校體育改革勢(shì)在必行，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展和素質(zhì)教育目標(biāo)的統(tǒng)一也是學(xué)校體育改革的目標(biāo)和要求。但就目標(biāo)統(tǒng)一而言，所謂的“統(tǒng)一”其實(shí)是模糊的，甚至不具有可操作性，因?yàn)檫@一提法早已是老生常談。我國(guó)農(nóng)村學(xué)校體育中的師資缺乏、開課不夠、場(chǎng)地不足、經(jīng)費(fèi)缺乏等問題還長(zhǎng)期存在著［2］。從素質(zhì)教育的德、智、體、美、勞宏觀目標(biāo)來(lái)看，加強(qiáng)他們之間的聯(lián)系使之互相促進(jìn)是素質(zhì)教育質(zhì)量保證的前提和要求，尤其是在德、智、體三項(xiàng)目標(biāo)之間，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到發(fā)展體育對(duì)他們智育和德育培養(yǎng)的價(jià)值，進(jìn)而把體育融入到他們的德育和智育課堂，通過二者的發(fā)展促進(jìn)體育的發(fā)展應(yīng)該是今后很長(zhǎng)時(shí)間的體育改革目標(biāo)之一，也應(yīng)是當(dāng)下農(nóng)村學(xué)校體育工作的重點(diǎn)。

二、我國(guó)農(nóng)村學(xué)校體育存在的問題

（一）部分師資整體素質(zhì)有待提升

農(nóng)村學(xué)校體育改革，主要依靠一線的體育教師來(lái)實(shí)施。而長(zhǎng)期以來(lái)受應(yīng)試教育觀念的影響，目前農(nóng)村中小學(xué)的體育教師隊(duì)伍不僅數(shù)量嚴(yán)重不足，而且質(zhì)量也難有保障。很多農(nóng)村中小學(xué)的體育教師一旦變成骨干教師，就尋求跳槽，試圖進(jìn)入收入水平更高的城市學(xué)校，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校體育教師的專業(yè)技術(shù)職稱和學(xué)歷結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)低于同地區(qū)的城市學(xué)校。有些教師則安于現(xiàn)狀不求進(jìn)取，奉行無(wú)過便是功的學(xué)校體育教學(xué)理念，在相對(duì)寬松的農(nóng)村學(xué)校體育環(huán)境中混日子。新課程理念下的體育課程改革，要求教師不斷更新體育教學(xué)觀念，加強(qiáng)教學(xué)技能研究，而農(nóng)村學(xué)校的體育教師不管從自身整體素質(zhì)還是從教改參與的積極性方面，都與城市學(xué)校存在不小的差距。在此情況下，為了提高農(nóng)村學(xué)校體育課教學(xué)質(zhì)量，政府的相關(guān)部門必須認(rèn)真貫徹《教師法》，積極采取措施，改善體育教師生活和工作條件，切實(shí)提高教師待遇，穩(wěn)定農(nóng)村體育的教師隊(duì)伍，進(jìn)而多途徑，全方位地?cái)U(kuò)寬培訓(xùn)渠道，多方面提高體育教師素質(zhì)，建立健全競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，使其安心搞好本質(zhì)工作。

（二）新課程建設(shè)有待加強(qiáng)

當(dāng)前，深化農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程改革已成為我國(guó)推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵，農(nóng)村學(xué)校體育作為教育一個(gè)重要組成部分，其課程資源配置受到前所未有的關(guān)注［3］。學(xué)校體育與健康課程的目標(biāo)體系應(yīng)包括身體健康、心理健康、運(yùn)動(dòng)技能、運(yùn)動(dòng)參與和社會(huì)適應(yīng)等五個(gè)方面。這一目標(biāo)體系體現(xiàn)了身體、心理、社會(huì)適應(yīng)良好的三維健康觀及該課程以身體練習(xí)為主的特點(diǎn)。新課程標(biāo)準(zhǔn)不僅強(qiáng)化了五個(gè)領(lǐng)域的基本目標(biāo)，而且每一個(gè)具體目標(biāo)又劃分出不同的層次和要求。由于我國(guó)土地遼闊，地域間的差異很大，新課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教學(xué)內(nèi)容并沒有提出明確、具體的要求，而是以目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容及方法的選擇，各地學(xué)校和教師可以根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容選擇不同的教學(xué)手段和方法完成教學(xué)目標(biāo)。課程改革應(yīng)認(rèn)真總結(jié)學(xué)校體育教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)與存在的問題，充分認(rèn)識(shí)體育課程的價(jià)值，使學(xué)生通過體育與健康課程的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)體能，掌握體育運(yùn)動(dòng)與健康基礎(chǔ)知識(shí)和基本運(yùn)動(dòng)技能，培養(yǎng)濃厚的運(yùn)動(dòng)興趣，養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣，進(jìn)而培養(yǎng)良好的心理品質(zhì)和較強(qiáng)的人際交往能力與合作精神，不斷提高對(duì)個(gè)人健康水平，養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣，弘揚(yáng)體育精神，培養(yǎng)樂觀開朗積極進(jìn)取的生活態(tài)度。新課程標(biāo)準(zhǔn)將體育與健康課程定位為學(xué)校課程體系的重要組成部分，是以身體練習(xí)為主要手段、以增進(jìn)中小學(xué)生健康為主要目的的必修課程，也是實(shí)施素質(zhì)教育和培養(yǎng)全面發(fā)展人才的重要途徑，是對(duì)傳統(tǒng)體育課程深化改革、突出健康目標(biāo)的一門基礎(chǔ)課程。從改革的總體思想和具體目標(biāo)來(lái)看，新課程改革改變了傳統(tǒng)體育課程重技能訓(xùn)練，輕學(xué)生身心全面發(fā)展的弊端，強(qiáng)化了體育課程的育人功能。對(duì)場(chǎng)地不足、器材匱乏，體育技能教學(xué)質(zhì)量較差農(nóng)村學(xué)校來(lái)說(shuō)，可以更好地整合現(xiàn)有的教育資源，合理實(shí)施課堂教學(xué)。

（三）觀念和管理體系有待完善

在多數(shù)農(nóng)村學(xué)校的整體工作規(guī)劃中，體育工作很難得到具體體現(xiàn)，教育主管部門對(duì)農(nóng)村學(xué)校工作的評(píng)價(jià)中也很少把學(xué)校體育工作狀況作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)，因而常把德育、智育及升學(xué)率作為農(nóng)村學(xué)校評(píng)價(jià)和發(fā)展的重點(diǎn)。對(duì)體育師資的培養(yǎng)、課外體育活動(dòng)的開展、體育教學(xué)目的的確立、體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等都沒有放在應(yīng)有的位置，管理目標(biāo)模糊，管理形式放任自流。再者，體育主管部門也沒有把農(nóng)村學(xué)校體育作為其工作的重點(diǎn)，在資源配置、活動(dòng)組織、文化宣傳上支持不力。眾所周知，體育的德育、智育、美育及增強(qiáng)體質(zhì)的功能早已被無(wú)數(shù)的研究證實(shí)。有些教育管理部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為體育只不過是玩樂和比賽而已，沒能從提高全民族綜合素質(zhì)的高度、深入去認(rèn)識(shí)學(xué)校體育和競(jìng)技體育的區(qū)別。盡管學(xué)校體育和競(jìng)技體育都是以增強(qiáng)人的體質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展，豐富人們的社會(huì)文化生活，促進(jìn)人們物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的一種有組織有目的有意識(shí)的社會(huì)文化活動(dòng)，但他們的目的、任務(wù)是有區(qū)別的，學(xué)校體育是以傳授鍛煉身體的知識(shí)、技能及培養(yǎng)意志品質(zhì)和道德修養(yǎng)的教育活動(dòng)。部分領(lǐng)導(dǎo)只以體育比賽的成績(jī)作為主要指標(biāo)評(píng)價(jià)學(xué)校體育工作而忽視了學(xué)校體育的本質(zhì)功能的做法是不可取的。由此看來(lái)，農(nóng)村學(xué)校體育科學(xué)化、制度化和系列化仍存在著許多亟待解決的問題，學(xué)校體育的觀念和管理體系有待進(jìn)一步完善?？梢栽囍鴱霓D(zhuǎn)變觀念、制定合理的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)、因地制宜開發(fā)體育課程資源、充實(shí)和穩(wěn)定體育教師隊(duì)伍及多渠道籌集經(jīng)費(fèi)改變農(nóng)村體育條件等方便做出努力［4］。

三、農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展趨向

（一）生活化發(fā)展

學(xué)校體育是學(xué)校教育的一部分，體育也是一種生活，也應(yīng)是學(xué)生學(xué)校生活的有機(jī)組成部分。蕩開視域不難理解，如果不能從學(xué)生生活的角度看待學(xué)校體育的問題，得出的結(jié)論很難保證客觀真實(shí)，從某種程度上我們可以認(rèn)為，學(xué)校體育和學(xué)生生活的協(xié)調(diào)程度幾乎決定著學(xué)校體育的開展質(zhì)量，農(nóng)村體育更是如此。從學(xué)生的生活著眼探索學(xué)校體育問題是充分調(diào)動(dòng)學(xué)生內(nèi)因的較好路徑之一，這里并沒有難以理解的辯證關(guān)系。在目前學(xué)生的學(xué)校生活日益豐富的今天，學(xué)生可以選擇的娛樂休閑方式很多，體育只不過是其中的一種形式而已。多數(shù)學(xué)生自覺積極參與體育運(yùn)動(dòng)可能和特殊的年齡階段的身體需求有關(guān)，是出于運(yùn)動(dòng)的本能，而大多數(shù)學(xué)生的體育參與可能是因?yàn)閷W(xué)校的號(hào)召和要求，表現(xiàn)出明顯的被動(dòng)性。據(jù)觀察所知，多數(shù)女生在自我意識(shí)逐漸形成以后，面子觀念和體育價(jià)值取向有所異化，參與體育運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)出更強(qiáng)的集群性，單獨(dú)的有計(jì)劃性地參與運(yùn)動(dòng)的時(shí)間很少，這樣就不可避免地導(dǎo)致體育教學(xué)效果的弱化。事物的發(fā)展通常是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果，而從學(xué)生的生活著眼促進(jìn)學(xué)校體育的發(fā)展，是通過改變和規(guī)劃外因換氣內(nèi)因的科學(xué)路徑，也是使體育真正科學(xué)融入學(xué)生生活必由之路，這是學(xué)校素質(zhì)教育的客觀需求。因此，學(xué)校體育的生活化發(fā)展，是代表學(xué)校體育未來(lái)的一種重要趨向，也是改變目前學(xué)校體育窘境的科學(xué)選擇。

（二）政策指導(dǎo)下的“指標(biāo)化”發(fā)展

從歷史事件演進(jìn)的角度將改革開放30年中國(guó)農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展歷程，尤其以“揚(yáng)州會(huì)議”、“農(nóng)村學(xué)校體育年”及“體育新課程改革”為標(biāo)志性事件，將中國(guó)農(nóng)村學(xué)校體育劃分為前、中、后各10年三個(gè)發(fā)展時(shí)期［5］，可以看出政策對(duì)我國(guó)農(nóng)村學(xué)校體育的影響。學(xué)校體育是素質(zhì)教育的組成部分，也是素質(zhì)教育目標(biāo)體系的重要目標(biāo)之一，目標(biāo)多具有宏觀性。再細(xì)而觀之，每個(gè)目標(biāo)又可分為很多可以控制和量化的指標(biāo)。農(nóng)村學(xué)校體育工作開展中出現(xiàn)的問題多數(shù)都和對(duì)學(xué)校體育的各項(xiàng)指標(biāo)的貫徹和落實(shí)情況有關(guān)，尤其是邊緣落后的地區(qū)更是如此。在過去的相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，很多學(xué)校對(duì)素質(zhì)教育的體育目標(biāo)理解較為模糊，這種模糊表現(xiàn)為目標(biāo)的多元性，在體育教學(xué)及考核時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)多元化、人為化嚴(yán)重，學(xué)校體育的各項(xiàng)政策難以落到實(shí)處，也直接導(dǎo)致學(xué)生體育指標(biāo)意識(shí)的下降，長(zhǎng)此以往學(xué)校體育的學(xué)科地位在學(xué)校教育中的地位下降成為一種必然，譬如，很多的農(nóng)村學(xué)校的正常體育課都難以保證，陽(yáng)光體育的多項(xiàng)指標(biāo)更難以落到實(shí)處。返觀我國(guó)學(xué)校的發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)學(xué)生體質(zhì)最好的時(shí)候，恰巧是學(xué)生體育觀念最強(qiáng)，學(xué)校體育量化指標(biāo)要求最嚴(yán)的時(shí)候。所以，在體育教育的改革過程中應(yīng)加強(qiáng)各項(xiàng)體育方針政策的指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)學(xué)校體育的各項(xiàng)指標(biāo)，尤其在學(xué)生的健康指標(biāo)方面，讓學(xué)生以此為參照對(duì)自身健康水平有一個(gè)清晰地認(rèn)識(shí)，自覺鍛煉身體。在目前素質(zhì)教育不斷深化改革的時(shí)代背景下，在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，強(qiáng)化學(xué)生的體育指標(biāo)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的體育健康指標(biāo)的量化要求，促進(jìn)學(xué)校的”指標(biāo)化發(fā)展是農(nóng)村學(xué)校體育的方向之一。

四、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)大力發(fā)展素質(zhì)教育深化教育體制改革的時(shí)代背景下，學(xué)校體育改革是教育改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。對(duì)經(jīng)費(fèi)不足、師資匱乏、觀念落后、設(shè)施陳舊、學(xué)生升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大的農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)，學(xué)校體育工作的開展更是困難重重，要徹底改變這一現(xiàn)狀尚需要一個(gè)較長(zhǎng)的循序漸進(jìn)的過程。在此情況下，各地的教育決策者應(yīng)該在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃蛯W(xué)校的實(shí)際情況，科學(xué)決策，最大限度整合學(xué)校體育資源，切實(shí)多角度的了解和關(guān)注學(xué)生生活，從和諧生活的觀念出發(fā)將體育融為學(xué)生日常生活的一部分，并且作為一個(gè)通往學(xué)生健康未來(lái)方向，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。從另一個(gè)角度講，學(xué)校也應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)和足夠重視學(xué)校體育的地位和作用，借鑒城市體育先進(jìn)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，將其視為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)學(xué)科，對(duì)學(xué)生的體育成績(jī)提出明確而具體的要求，建立明確具體的體育與健康量化指標(biāo)體系，嚴(yán)格考試制度，在此基礎(chǔ)上結(jié)合當(dāng)?shù)伢w育資源和學(xué)校師資狀況，開發(fā)校本課程，并將其融入學(xué)校體育的考試要求，保證學(xué)校體育的各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

［1］張曉靜．改革開放30年中國(guó)農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展影響因素分析［J］．沈陽(yáng)體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，29（4）：135—136．

［2］王萍麗，朱慶．我國(guó)農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展對(duì)策［J］．福建體育科技，2007，26（4）：58—60．

［3］張曉程．基礎(chǔ)教育體育課程改革與農(nóng)村學(xué)校體育資源配置的矛盾及對(duì)策研究［J］．北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，34（9）：97—100．

［4］王曉翔．新課程背景下農(nóng)村學(xué)校體育課程改革的困境與對(duì)策［J］．揚(yáng)州教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，28（1）：73—76．

［5］于素梅．改革開放30年中國(guó)農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展歷程［J］．南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011，25（2）：7—9．